心系邊疆　情滿天山

趙　承　賀占軍

秋風送爽，瓜果飄香，天山南北生機盎然。16日至19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在新疆考察工作。從南疆到北疆，從農(nóng)村到城市，從學(xué)校到醫(yī)院，他每天忙碌十四五個小時，奔波五六百公里，到基層看望慰問各族干部群眾，就新疆經(jīng)濟社會發(fā)展問題進行調(diào)查研究。

要把南疆發(fā)展擺在突出位置

經(jīng)過五個半小時的長途飛行，溫家寶16日下午抵達喀什后，隨即在中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉，自治區(qū)政府主席司馬義·鐵力瓦爾地陪同下，首先來到鄉(xiāng)村，了解抗震安居房建設(shè)情況。

喀什是少數(shù)民族聚居區(qū)，也是地震高發(fā)區(qū)和新疆最貧困的地區(qū)之一。溫家寶一直牽掛著這里群眾的生活。1996年5月和2003年3月，他曾兩次來到喀什慰問地震受災(zāi)群眾。在中央的大力支持和自治區(qū)的認真部署下，從2004年起新疆實施了抗震安居工程。到去年底，已經(jīng)新建改建了100多萬戶居民房。

剛走進疏勒縣英爾力克鄉(xiāng)12村，維吾爾族農(nóng)民就親熱地圍了上來，握著總理的手，像見到了久別的親人。70歲的圖尼薩·達吾提搶先把總理請到自家的新房里。溫家寶特別關(guān)心房屋的質(zhì)量，仔細察看了墻體和屋頂?shù)臉?gòu)造。當看到新房是磚混結(jié)構(gòu)、屋頂是結(jié)實的木梁時，他點頭表示滿意?！吧w房子政府補助多少？”“補助了4000元，還送了一臺電視機。”“孩子上學(xué)還交錢嗎？”“都免費了?！薄皡⒓雍献麽t(yī)療每年要繳多少費用？”“我是困難戶，不用繳費?！笨偫韱柕煤芗氈拢瑘D尼薩·達吾提回答得也很實在。臨別時，圖尼薩·達吾提說：“我見到總理感覺年輕了十歲。”總理幽默地說：“你保重身體，不僅能年輕十歲，還能多活二十年?！睗M屋的人都笑了起來。

在阿不都熱依木·阿不都卡德爾家院子里，溫家寶盤腿坐在土炕上，與圍在身邊的十多位村民親熱地聊起了家常。溫家寶問大家，生活中還有什么困難？我們是來辦事的，有困難就說出來。大家爭先恐后地向總理反映了生產(chǎn)生活中的一些問題。溫家寶聽后說，今天大家交辦了三件事，一件是部分群眾修不起抗震安居房，政府要給予幫助；第二件是村子附近的蓋子河要修建防洪工程；第三件是學(xué)?！半p語”教師不夠。這些問題我們一定要解決。

每到一家，總理都要詳細地詢問村民們看病就醫(yī)問題。他還特地趕往塔孜洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院，調(diào)查農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況。目前，這個鄉(xiāng)95％的村民已經(jīng)參加了合作醫(yī)療，在鄉(xiāng)里看病住院可以報銷75％的費用。在藥房里，吾熱古力·牙生夫婦正拿著合作醫(yī)療證和處方取藥?？偫硐蛩麄冊敿毩私鈪⒓雍献麽t(yī)療后看病政府補助和報銷情況，并問他們合作醫(yī)療好不好，夫婦倆異口同聲地回答：“亞克西（好）！”

溫家寶十分關(guān)心少數(shù)民族孩子們的教育問題。他來到塔孜洪鄉(xiāng)12村“雙語”幼兒園，這是南疆第一所村辦“雙語”幼兒園。聽到維吾爾族孩子用流利的漢語回答問題、朗誦“我們新疆好地方”、“了不起的中國人”等詩文，溫家寶高興地說，既會維吾爾語又會漢語，多掌握一門語言技能，有利于與漢族小朋友交流，還有利于學(xué)習現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)?！半p語”教學(xué)很有必要，一定要從娃娃抓起，關(guān)鍵是多培養(yǎng)“雙語”教師。臨走時，總理彎下腰親切地對努爾比亞小朋友說，你比我強，你會說漢語，我不會說維吾爾語。你們要有信心，一定能學(xué)好。

晚上，溫家寶與喀什地區(qū)的基層黨員、勞模和少數(shù)民族代表進行了座談。溫家寶說，新疆的發(fā)展要把各族群眾致富擺在首位。群眾富裕了，社會才能和諧，邊疆才能安定。中央高度重視包括喀什在內(nèi)的南疆地區(qū)發(fā)展，把它放在整個新疆發(fā)展的突出位置。

水利建設(shè)對新疆具有特殊的重要性

水，是生命之源。這對于沙漠、戈壁、荒灘占60％以上的新疆而言意義更為深刻。北多南少、西多東少，一年內(nèi)“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”。水，也成為制約新疆發(fā)展的“瓶頸”。

100多年前，民族英雄林則徐在新疆流放期間修“湟渠”、打“坎兒井”，在全疆為世人傳誦，成為新疆人民建設(shè)水利的歷史見證。今天，新疆的加快發(fā)展再一次把水利建設(shè)作為突破口。

一路上，溫家寶察水情、問水況，研究新疆水資源利用的方略。

17日至18日，溫家寶在伊犁和克拉瑪依考察了水利樞紐和引水工程。在克拉瑪依，看到通過引水造林綠化改變了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，他感慨地說，過去有首歌“這里沒有水，沒有草，鳥兒也不飛”，形容克拉瑪依石油勘探工作的艱苦，也真實地刻畫了這個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡劣。現(xiàn)在情況變了，最大的變化是有水了。我們引來了水，樹長了，草長了，鳥飛了，人也笑了。

17日晚，溫家寶主持召開座談會，聽取水利專家關(guān)于新疆水利建設(shè)工作的意見。他指出，水利建設(shè)對新疆具有特殊的重要性。要實行開源與節(jié)流并重、以節(jié)水為主的方針。水資源利用要兼顧生產(chǎn)、生活和生態(tài)，做到水資源開發(fā)利用同水資源保護特別是水質(zhì)保護相結(jié)合。

把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

新疆地大物博，石油、天然氣、煤炭等資源儲量豐富，是一塊寶地。如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快新疆的發(fā)展，是總理長期以來思考的一個問題。

18日上午，溫家寶來到克拉瑪依油田。當?shù)弥蜌馓矫魇Ｓ鄡α窟€有3億噸，沒有探明的儲量潛力還很大時，他欣慰地說，克拉瑪依的發(fā)展是和石油開發(fā)聯(lián)系在一起的，有資源說明發(fā)展還有堅實的基礎(chǔ)。

隨后，溫家寶又來到獨山子千萬噸煉油和百萬噸乙烯工程項目建設(shè)工地。看到總理到來，工地上頓時一片歡騰。溫家寶對工人們說，我來看望大家，你們正在興建對新疆發(fā)展具有重大意義的工程。新疆發(fā)展能源項目有兩個優(yōu)勢：第一，新疆自己有石油資源，又可以利用國外的油氣；第二，新疆既可以搞上游勘探和開采，又可以發(fā)展下游煉油和化工。這是新疆的優(yōu)勢，又是新疆今后發(fā)展的基礎(chǔ)。在工地上會見新疆石油戰(zhàn)線上的勞模時，溫家寶動情地說，你們?yōu)閲业氖褪聵I(yè)做出了巨大的貢獻。人的一生是有限的，能把它獻給祖國的石油事業(yè)，是值得的，也是光榮的。今天我們建設(shè)現(xiàn)代化的石油基地，仍然需要發(fā)揚你們無私奉獻、艱苦奮斗的精神。

考察期間，溫家寶還參觀了新疆金風科技股份有限公司和新疆新能源股份有限公司，了解了風能和太陽能發(fā)電設(shè)備制造等能源技術(shù)開發(fā)情況。他強調(diào)，新疆具有豐富的風能和太陽能資源。要加大技術(shù)開發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，加快建設(shè)我國可再生能源規(guī)模化利用示范基地。

解決困難群眾的看病就醫(yī)問題

19日上午，溫家寶特地來到新疆第二濟困醫(yī)院，就解決城鎮(zhèn)困難群眾看病難問題進行調(diào)研。他先后到醫(yī)院醫(yī)保辦、藥房和維吾爾醫(yī)科，和醫(yī)護人員、患者交談。什么人可以到濟困醫(yī)院看??？在這里看病和別的醫(yī)院有什么不同？疑難大病怎么辦？總理問得非常仔細。

2003年，新疆將當時瀕臨破產(chǎn)的機電職工醫(yī)院改制為第二濟困醫(yī)院，面向城鎮(zhèn)困難群眾開展基本醫(yī)療服務(wù)，由新疆財政實行全額預(yù)算管理。在這所醫(yī)院里，藥價和手術(shù)費用都比較低，還為住院病人免費提供三餐。遇到疑難大病，患者轉(zhuǎn)到大醫(yī)院治療，增加的費用仍由濟困醫(yī)院承擔。目前，全區(qū)已經(jīng)建立27所濟困醫(yī)院，為解決困難群眾看病難探索出了一條新路子。

藥價是總理十分關(guān)心的問題。“你們是通過什么辦法保證低藥價的？”總理問道。醫(yī)院負責人告訴總理，一般醫(yī)院藥品加價率為15％，濟困醫(yī)院只有3％。他們還采取招投標等方式從源頭降低藥價。溫家寶聽后滿意地說，這些辦法很好。我們就是要通過不懈的努力，讓困難群眾看得起病，吃得起藥。

醫(yī)院病房里，維吾爾族醫(yī)生正在為患者哈力旦把脈?？偫黻P(guān)切地問患者，在濟困醫(yī)院看病有什么好處？哈力旦回答說，價格低，服務(wù)好，大家愿意到這里來看病。

在藥房，溫家寶詢問維吾爾醫(yī)藥和中藥的區(qū)別。醫(yī)院工作人員說，維吾爾醫(yī)藥以外用和口服居多，注射類比較少，但用藥簡單，易于推廣。溫家寶說，新疆是維吾爾族聚居區(qū)，維吾爾醫(yī)藥大有市場。我們既要發(fā)展中醫(yī)藥，也要發(fā)展民族醫(yī)藥。

在醫(yī)保辦，溫家寶詳細了解了低保群眾的看病就醫(yī)流程。他說，濟困醫(yī)院是解決城鎮(zhèn)困難群體看病難的一種方式，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療是解決城鎮(zhèn)非職工居民和農(nóng)村農(nóng)牧民就醫(yī)難的一種方式。要把醫(yī)療救助和合作這兩種方式試驗好、運用好。

大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)的“兵團精神”

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自1954年組建以來，經(jīng)歷了53年的風風雨雨。她因為屯墾戍邊而聞名于世，更因為創(chuàng)造了可歌可泣的“兵團精神”而受人敬仰。

18日下午，溫家寶來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團石河子總場一分場十一連。一下車，他就在路邊和連隊職工攀談起來。他說，你們艱苦創(chuàng)業(yè)、屯墾戍邊，為新疆建設(shè)和國家發(fā)展做出了突出貢獻。新形勢下兵團要肩負起參加國家建設(shè)、維護邊疆穩(wěn)定的新的歷史使命?！皦ā弊值膬?nèi)涵在變，現(xiàn)在不僅指農(nóng)業(yè)，還包括工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；不僅要發(fā)揮規(guī)模化、集約化的優(yōu)勢，還要改革體制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走新型工業(yè)化的道路。但是兵團的光榮傳統(tǒng)不能變，屯墾戍邊的宗旨不能變。

走進兵團老職工韓留春家中，溫家寶和大家圍坐在結(jié)滿葡萄和南瓜的棚架下，就土地承包費、住房、取暖、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等問題進行了交談。他關(guān)切地問韓留春：“你退休后，一月能拿多少工資？”韓留春說，退休后我每月拿800元，老伴拿700元，生活很好。家里養(yǎng)40只雞，專門用來改善生活。大家聽后都笑了起來。總理挨個詢問大家承包多少畝地，承包期是多長。當聽到一些兵團職工對土地承包政策能否長期實行有些疑慮時，溫家寶對大家說，兵團土地承包政策和農(nóng)村土地承包政策一樣，必須堅持長期不變，請大家放心。溫家寶還參觀了石河子周恩來總理紀念館和兵團軍墾博物館。

晚上，溫家寶與兵團老軍墾、老知青、戍邊英模進行了座談。他們中既有年過八旬的第一代老軍墾，也有年僅19歲的第三代軍墾人。溫家寶說，半個多世紀以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團幾代人艱苦努力，不僅給新疆創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富，更創(chuàng)造了寶貴的精神財富，這就是艱苦奮斗、自力更生、無私奉獻、頑強拼搏的精神，我們要大力弘揚，代代相傳。

19日下午，溫家寶聽取了新疆自治區(qū)黨委和政府的工作匯報，并就加快新疆發(fā)展問題發(fā)表了講話。溫家寶指出，要堅定不移地貫徹中央關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署，大力實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，促進新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，逐步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標。

（新華社烏魯木齊訊，8月21日《人民日報》）