促進(jìn)我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

　　鋁工業(yè)是具有資源、能源、資金、技術(shù)密集型特點(diǎn)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，主要包括氧化鋁、電解鋁、鋁加工三大組成部分。我國(guó)是鋁生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，2006年我國(guó)電解鋁產(chǎn)量連續(xù)4年保持世界第一，氧化鋁和鋁加工產(chǎn)量首次位居世界第一。發(fā)展趨勢(shì)表明，作為對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都具有重要影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)鋁工業(yè)目前正處在重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。
　　我國(guó)正在成為世界制造業(yè)的中心，隨著國(guó)內(nèi)重化工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，國(guó)內(nèi)鋁消費(fèi)處于加速增長(zhǎng)期，我國(guó)鋁工業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期仍將持續(xù)擴(kuò)張。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，我國(guó)電解鋁產(chǎn)量“十一五”期間的平均增長(zhǎng)率約為10%，增速大大低于“十五”時(shí)期22%的年均增長(zhǎng)率；同期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電解鋁需求年均增長(zhǎng)率為14%，每年新增鋁消費(fèi)需求120萬(wàn)噸以上。氧化鋁產(chǎn)能預(yù)計(jì)2008年達(dá)到近3300萬(wàn)噸，2005—2008年間的年均增長(zhǎng)率達(dá)到45%，同期氧化鋁需求年均增長(zhǎng)率僅約10%，氧化鋁的供應(yīng)缺口迅速縮小，預(yù)計(jì)2009年左右國(guó)內(nèi)氧化鋁實(shí)現(xiàn)供需平衡，并進(jìn)而成為凈出口國(guó)。
　　根據(jù)2006年發(fā)展數(shù)據(jù)和未來(lái)預(yù)測(cè)，我國(guó)鋁工業(yè)正在出現(xiàn)趨勢(shì)性變化，進(jìn)入新的發(fā)展階段。
　　“十一五”期間，我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)是：企業(yè)并購(gòu)重