經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要?jiǎng)討B(tài)

　　政策動(dòng)態(tài)
　　
　　國(guó)家發(fā)展改革委公布重點(diǎn)支持的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)名單。2006年12月31日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布國(guó)家重點(diǎn)支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè)(集團(tuán))名單的通知》。通知公布了60戶水泥企業(yè)(集團(tuán))為國(guó)家重點(diǎn)支持的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)，其中12戶為全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)，48戶為區(qū)域性重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)要求，對(duì)列入重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)開展項(xiàng)目投資、重組兼并，有關(guān)方面應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放等方面予以優(yōu)先支持。此舉將有利于鼓勵(lì)這些大型水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合，提高生產(chǎn)集中度，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步帶動(dòng)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步遏制銅冶煉投資盲目擴(kuò)張。前不久，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施遏制銅冶煉投資盲目過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通知》。通知分析了銅冶煉行業(yè)遏制盲目投資取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步要求做好以下工作：一是嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)范投資行為；二是堅(jiān)決貫徹土地、環(huán)保、融資等方面的有關(guān)政策規(guī)定；三是加快淘汰落后工藝裝備；四是加強(qiáng)環(huán)保防止環(huán)境污染；五是規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序；六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；七是清理在建擬建項(xiàng)目。
　　
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)
　　
　　鎢錫銻三行業(yè)準(zhǔn)入條件公布。最近，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布公告，公布了鎢、錫、銻三個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件。準(zhǔn)入條件分別從生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局、生產(chǎn)規(guī)模和工藝裝備、資源回收和綜合利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治、勞動(dòng)保險(xiǎn)、監(jiān)督管理等方面做出了具體規(guī)定，為合理開發(fā)利用鎢、錫、銻等優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其開發(fā)、利用和出口的管理與指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將起到積極作用。
　　2006年限制類、禁止類用地項(xiàng)目目錄發(fā)布。最近，國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》的通知。通知明確了兩目錄適用范圍，對(duì)列入《限制目錄》第一至第十類和《禁止目錄》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備的建設(shè)項(xiàng)目和采用明令淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)國(guó)土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。
　　2006年我國(guó)輸歐美紡織品配額使用率約2／3。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)輸歐的21類紡織品配額使用率算術(shù)平均值為56％。其中，200／301類(棉紗、縫紉線及紗)、619類(長(zhǎng)纖織物)、666類(窗簾)、620類(其他合纖織物)使用率較低，均沒(méi)有超過(guò)50％。而輸美的10類紡織品配額使用率的算術(shù)平均值為72％，其中39類(桌布)沒(méi)有超過(guò)50％。綜合來(lái)看，輸歐美的紡織品配額使用率僅約2／3。
　　“十一五”鐵路節(jié)能工作啟動(dòng)。近日，鐵道部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鐵路節(jié)能工作的實(shí)施意見》。意見提出“十一五”期末，鐵路單位運(yùn)輸收入能耗將比“十五”期末降低20％，由2005年的1．14噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，下降到0．91噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，同時(shí)，鐵路運(yùn)輸能耗總量增長(zhǎng)幅度低于換算周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)幅度，鐵路行業(yè)實(shí)現(xiàn)以電代油1200萬(wàn)噸，鐵路牽引成品油消耗量比“十五”期末下降90萬(wàn)噸。重點(diǎn)圍繞節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等內(nèi)容，開展節(jié)能工程。
　　2006年機(jī)械行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。2006年，機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口趨于平衡，效益繼續(xù)提高。據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)，全年行業(yè)增加值同比增速將超過(guò)20％，比上年加快5個(gè)百分點(diǎn)以上；進(jìn)出口額達(dá)到2800億美元，有望首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差；利潤(rùn)達(dá)到2900億元，增幅超過(guò)35％，比上年提高22．5個(gè)百分點(diǎn)以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。數(shù)控機(jī)床占金屬切削機(jī)床產(chǎn)量的15％左右，比重比上年提高1．8個(gè)百分點(diǎn)。30萬(wàn)千瓦機(jī)組占火電機(jī)組產(chǎn)量的比重達(dá)到77％。自主品牌汽車產(chǎn)銷量占全部乘用車的比重超過(guò)40％。但投資增幅較高、能源和原材料價(jià)格上漲、企業(yè)資金緊張等問(wèn)題給行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)一定難度，值得關(guān)注。
　　
　　地方動(dòng)態(tài)
　　
　　中石油天然氣集團(tuán)五大措施抓節(jié)約。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)高度重視資源節(jié)約工作，集團(tuán)通過(guò)五大措施抓節(jié)約，一是落實(shí)企業(yè)節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任；二是研究制訂加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見；三是編制公司“十一五”節(jié)能節(jié)水計(jì)劃；四是啟動(dòng)“十一五”重點(diǎn)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目；五是完善節(jié)能節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范。
　　(國(guó)家發(fā)展改革委運(yùn)行局供稿)
　　(本欄目策劃、編輯：李志