[摘 要] 大學(xué)排名通過(guò)對(duì)大學(xué)間可比信息進(jìn)行加工處理,并以直觀的結(jié)果顯示出來(lái),在一定程度上滿足了外界甚至大學(xué)自身了解情況的需求,因此得到了廣泛關(guān)注,在很多國(guó)家都產(chǎn)生了巨大的影響。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的不斷深入,大學(xué)排名出現(xiàn)了明顯的國(guó)際化趨勢(shì)。為了規(guī)范世界范圍內(nèi)的大學(xué)排名活動(dòng),相關(guān)的國(guó)際組織也正在醞釀成立。
[關(guān)鍵詞] 大學(xué)排名 世界各國(guó) 規(guī)范發(fā)展
一、大學(xué)排名的發(fā)展回顧
自1983年《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》發(fā)布美國(guó)大學(xué)排名以來(lái),美國(guó)已有幾十個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了形形色色的美國(guó)大學(xué)排名。世界各國(guó)也開(kāi)始對(duì)本國(guó)的大學(xué)排名,《泰晤士報(bào)》于1986年發(fā)布了英國(guó)大學(xué)排名,《明鏡》周刊于1989年發(fā)布了德國(guó)大學(xué)排名,《麥克林》雜志自1991年起開(kāi)始進(jìn)行加拿大大學(xué)排名,《鉆石周刊》自1993年起開(kāi)始發(fā)布日本大學(xué)排名。此后,這些國(guó)家中又有多家機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布各類排名。
近幾年來(lái),意大利、瑞士、瑞典、西班牙、葡萄牙、俄羅斯、烏克蘭、波蘭、斯洛伐克、哈薩克斯坦、韓國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、巴西、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、尼日利亞、突尼斯等世界各大洲的主要國(guó)家也開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)本國(guó)大學(xué)進(jìn)行排名的現(xiàn)象。
我國(guó)大學(xué)排名起步于20世紀(jì)90年代后期。目前影響較大的排名主要有:網(wǎng)大的“中國(guó)大學(xué)排名”、廣東管理科學(xué)研究院的“中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)”和“中國(guó)研究生院排名”、武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)中心的“中國(guó)大學(xué)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)”和“中國(guó)大學(xué)科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)”、中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)和《21世紀(jì)人才報(bào)·大學(xué)周刊》的“中國(guó)大學(xué)排名”、學(xué)位與研究生教育發(fā)展研究中心的“一級(jí)學(xué)科評(píng)估”。
大學(xué)排名已成為一種全球現(xiàn)象,世界上幾乎所有高等教育規(guī)模較大的國(guó)家都有大學(xué)排名存在。從排名的目的來(lái)看,大多數(shù)排名以幫助學(xué)生擇校為目的,也有一些排名是為了給大學(xué)、政府提供可比信息;從排名的方法來(lái)看,選擇若干能夠反映大學(xué)辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)效益的指標(biāo),并賦予權(quán)重進(jìn)行加權(quán)求和是最為常見(jiàn)的方法;從排名的發(fā)布者來(lái)看,既有媒體、公司,又有政府機(jī)構(gòu)、中介組織,也有大學(xué)、獨(dú)立研究院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu);從排名的類型來(lái)看,主要有大學(xué)整體排名和按學(xué)科、專業(yè)及院系進(jìn)行排名兩大類。
二、大學(xué)排名的國(guó)際化趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的不斷深入,近年來(lái)大學(xué)之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,相繼出現(xiàn)了若干個(gè)國(guó)際性的大學(xué)排名。香港《亞洲周刊》1997~2000年間連續(xù)發(fā)布了亞洲地區(qū)的大學(xué)排名。瑞士的科學(xué)技術(shù)研究中心于2001年在其網(wǎng)站上發(fā)表了全球500余個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的單指標(biāo)(論文數(shù)量或平均影響力)排名。
2003年,上海交通大學(xué)高等教育研究所在其網(wǎng)站上用英文發(fā)布了世界首家多指標(biāo)的全球性大學(xué)排名——世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(Academic Ranking of World Universities)500強(qiáng),并在2004、2005、2006和2007年進(jìn)行了更新。
2004年,英國(guó)《泰晤士報(bào)高等教育增刊》開(kāi)始發(fā)布世界大學(xué)排名200強(qiáng)。2004年,西班牙科學(xué)資訊與文獻(xiàn)中心的網(wǎng)絡(luò)研究實(shí)驗(yàn)室(Cybermetrics Lab)發(fā)布了以校園網(wǎng)信息量為主要指標(biāo)的全球大學(xué)網(wǎng)絡(luò)排名(Webometrics Ranking)。2006年,武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)中心和浙江大學(xué)教育學(xué)院等分別在國(guó)內(nèi)中文媒體上發(fā)布了《世界大學(xué)科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》和《國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)》。
除了對(duì)大學(xué)的排名外,近幾年來(lái)還出現(xiàn)了若干個(gè)對(duì)院系或?qū)W科進(jìn)行的全球性排名,包括全球100強(qiáng)商學(xué)院、200強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)系、200強(qiáng)政治學(xué)系等。當(dāng)然,還有已經(jīng)存在多年的MBA培訓(xùn)項(xiàng)目全球排名。
此外,德國(guó)高等教育發(fā)展研究中心的大學(xué)排名已經(jīng)擴(kuò)展到德語(yǔ)區(qū)的瑞士和奧地利,并正在進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》、澳大利亞墨爾本研究所等大學(xué)排名機(jī)構(gòu)也在考慮將它們的排名向國(guó)際化方向發(fā)展。
三、大學(xué)排名的社會(huì)反響
高等教育的大眾化與其日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)化導(dǎo)向,使得學(xué)生、家長(zhǎng)、雇主、研究機(jī)構(gòu)、政府對(duì)大學(xué)的聲譽(yù)、質(zhì)量、投資回報(bào)率等越來(lái)越感興趣。大學(xué)排名通過(guò)對(duì)大學(xué)間可比信息的加工處理,以直觀的結(jié)果顯示出來(lái),在一定程度上滿足了社會(huì)各界了解大學(xué)的需求。因此大學(xué)排名得到了廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響。
大學(xué)排名不僅成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),而且也受到大學(xué)自身的重視。一項(xiàng)由經(jīng)合組織和國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的全球大學(xué)校長(zhǎng)和高級(jí)管理人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)的管理者經(jīng)常使用大學(xué)排名,70%的被調(diào)查對(duì)象希望自己的學(xué)校能夠排在國(guó)內(nèi)前10%,71%的被調(diào)查對(duì)象希望自己的學(xué)校能夠排在世界前25%。(注:Hazelkorn,E. Are league tables and rankings influencing higher education decision-making?IAU Horizons,Vol 13,2007(4))
但是,大學(xué)排名自誕生之日起,就不斷遭到批評(píng)和質(zhì)疑。經(jīng)常遇到的問(wèn)題包括:排名的動(dòng)機(jī)是否正當(dāng)?排名的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是否合理?排名所用的數(shù)據(jù)是否可靠?排名結(jié)果是否得到了正確的解讀?等等。來(lái)自學(xué)術(shù)界的深入思考還有:大學(xué)的一些重要特質(zhì)是否能在排名中被反映出來(lái)?聲譽(yù)調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)是否存在方法上的缺陷?排名結(jié)果是否可信?排名是否會(huì)導(dǎo)致大學(xué)朝著相同的方向發(fā)展,從而使大學(xué)失去特色?等等。
四、大學(xué)排名的規(guī)范發(fā)展
無(wú)論人們是否認(rèn)同大學(xué)排名,它們都真實(shí)、長(zhǎng)期地存在著,并且快速發(fā)展著。大學(xué)排名對(duì)各國(guó)高等教育發(fā)展的影響也越來(lái)越大,因此我們面臨的問(wèn)題就不再是大學(xué)排名應(yīng)不應(yīng)該存在,而是應(yīng)當(dāng)如何引導(dǎo)、促進(jìn)大學(xué)排名健康發(fā)展。
2002年,聯(lián)合國(guó)教科文組織歐洲高等教育研究中心和美國(guó)華盛頓高等教育政策研究所等單位發(fā)起組織了大學(xué)排名的第一次國(guó)際研討會(huì)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)排名研究,探討有關(guān)大學(xué)排名本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法,在聯(lián)合國(guó)教科文組織歐洲高等教育研究中心、美國(guó)華盛頓高等教育改革研究所、德國(guó)高等教育發(fā)展研究中心、上海交通大學(xué)高等教育研究所等機(jī)構(gòu)的倡導(dǎo)下,2004年在美國(guó)華盛頓成立了“大學(xué)排名國(guó)際專家組”(International Ranking Expert Group),召開(kāi)了第一屆大學(xué)排名國(guó)際專家組國(guó)際會(huì)議。專家組的成員包括排名機(jī)構(gòu)代表、政策研究人員和高等教育學(xué)者等。
為了促進(jìn)大學(xué)排名的規(guī)范化,聯(lián)合國(guó)教科文組織歐洲高等教育研究中心、美國(guó)華盛頓高等教育改革研究所、德國(guó)高等教育改革研究所、上海交通大學(xué)高等教育研究所等機(jī)構(gòu)起草了《高等教育機(jī)構(gòu)排名的柏林原則》(Berlin Principles on Ranking of Higher Education Institutions),并于2006年在德國(guó)召開(kāi)的第二屆大學(xué)排名國(guó)際專家組會(huì)議上討論通過(guò)。(注:Bollag,B. International group endorses principles for ranking of higher-education institutions. Chronicle of Higher Educat