[摘 要] 從2007級研究生入學(xué)開始,我國17所高校開始試點(diǎn)實(shí)行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,收費(fèi)制度改革是其中的重要方面。研究生收費(fèi)改革能否全面順利推進(jìn),關(guān)鍵在于學(xué)校能否提供完善的、強(qiáng)大的資助體系。文章介紹了近年來美國高校研究生的收費(fèi)情況以及美國高校對研究生的資助,并得出對我國高校研究生資助的一些啟示。
[關(guān)鍵詞] 美國高校 研究生 資助
1985年以前,我國研究生教育實(shí)行的是單一的國家財(cái)政撥款培養(yǎng)模式,研究生教育全部由政府負(fù)擔(dān)。1985年后,我國研究生招生分為四種錄取類別:計(jì)劃內(nèi)非定向、計(jì)劃內(nèi)定向、計(jì)劃外委托培養(yǎng)、計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)。國家計(jì)劃招生由國家按招生指標(biāo)下?lián)芘囵B(yǎng)費(fèi),對納入國家計(jì)劃的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)并給予普通獎學(xué)金(即常說的生活補(bǔ)助金),委培生由委培單位出資(也有一些由個人出資),自籌經(jīng)費(fèi)生由個人出資或?qū)熀蛡€人出資。這種公費(fèi)自費(fèi)并行的雙軌模式一直延續(xù)到現(xiàn)在。從2007級研究生入學(xué)開始,包括北大、清華、浙大、復(fù)旦在內(nèi)的全國17所高校將試點(diǎn)實(shí)行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。此次的“研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)”,收費(fèi)制度改革是其中的重要方面,其核心內(nèi)容是研究生培養(yǎng)(包括碩士、博士)由國家培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)并行改為資助制,即取消國家計(jì)劃,所有研究生都要交費(fèi)。研究生收費(fèi)改革能否全面順利推進(jìn),關(guān)鍵在于學(xué)校能否提供完善的、強(qiáng)大的資助體系。美國是一個高等教育十分發(fā)達(dá)的國家,已經(jīng)成功建立起一套較為完整的研究生資助體系。借鑒美國成功的經(jīng)驗(yàn),對于完善我國研究生資助制度是大有裨益的。
一、美國高校研究生學(xué)費(fèi)
美國的高等教育辦學(xué)體制是公、私立并存,但在數(shù)量上以私立高等院校為主。因此,在美國高等教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中,學(xué)生的學(xué)費(fèi)占相當(dāng)大的份額。近年來,美國各高校的學(xué)費(fèi)猛增,各州公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)收入從1980年到1998年增長了107%,平均由每年1 696美元上升到3 512美元。在過去(截至2004年)20多年里,四年制公立大學(xué)的收費(fèi)增長了202%。《美國新聞與世界報(bào)道》周刊2005年4月18日報(bào)道:從2003-2004年度到2004-2005年度,四年制公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)平均增長了10%,達(dá)到5 132美元;四年制私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)增加6%,達(dá)到18 950美元。20世紀(jì)90年代以來,隨著美國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對“高學(xué)歷”人才的需求增加,美國高校研究生入學(xué)申請人數(shù)急劇增多,學(xué)費(fèi)也隨之不斷攀升。近年來,美國研究生學(xué)費(fèi)出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。
1. 出現(xiàn)“高收費(fèi)”現(xiàn)象
近年來,美國高校研究生學(xué)費(fèi)上漲很快,幾乎是20世紀(jì)80年代學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2~3倍,如在20世紀(jì)80年代末,哈佛大學(xué)全日制研究生學(xué)費(fèi)為年均10 590美元。2004-2005年度哈佛大學(xué)研究生平均學(xué)費(fèi)為3.5萬美元左右。其中,有些市場價值比較高的專業(yè),其研究生收費(fèi)達(dá)到4萬美元以上,如牙醫(yī)學(xué)院的研究生學(xué)費(fèi)為46 958美元,法學(xué)院的研究生學(xué)費(fèi)為54 030~61 700美元。這種“高收費(fèi)”現(xiàn)象并非哈佛獨(dú)有,美國所有高校的研究生學(xué)費(fèi)都呈現(xiàn)出這個特點(diǎn),如耶魯大學(xué)目前的研究生學(xué)費(fèi)平均為25 755美元,是20世紀(jì)80年代10 120美元的兩倍多;麻省理工學(xué)院為30 800美元,幾乎是20世紀(jì)80年代1.1萬美元的3倍。
2. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多樣化
因?yàn)槊绹咝Q芯可膶W(xué)費(fèi)(以及生活費(fèi))沒有統(tǒng)一的法