創(chuàng)新管理是根本——行業(yè)報(bào)十大關(guān)系概述

　　現(xiàn)在，大家都在談改革，談發(fā)展。行業(yè)報(bào)在改革發(fā)展中要處理好的問(wèn)題很多，歸納起來(lái)有十個(gè)方面，也可以說(shuō)是十大關(guān)系。
　　
　　體制改革與機(jī)制改革的關(guān)系
　　
　　現(xiàn)在，大部分行業(yè)報(bào)實(shí)行“事業(yè)單位企業(yè)化管理”，既非“事業(yè)”，又非“企業(yè)”，既沒(méi)有按事業(yè)單位管理，也不能按企業(yè)運(yùn)作，制約了發(fā)展。管理體制上的問(wèn)題，有待國(guó)家在文化體制改革中，分類型、分步驟加以解決。
　　關(guān)于機(jī)制改革，對(duì)每個(gè)行業(yè)報(bào)社來(lái)說(shuō)，今后無(wú)論實(shí)行事業(yè)體制還是轉(zhuǎn)為文化企業(yè)，管理機(jī)制總是要改的，不能等到體制改革后再說(shuō)。
　　(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2005]14號(hào))對(duì)文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革提出了明確要求：推進(jìn)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。行業(yè)報(bào)由于歷史的原因，大多數(shù)報(bào)社沿用行政機(jī)關(guān)的管理制度，機(jī)制改革的任務(wù)比較重。這幾年，雖然