顧維鈞：雄辯于巴黎和會(huì)上

　　晚清和民國是中國對(duì)外關(guān)系史上的兩個(gè)特殊時(shí)期。晚清是“睜眼看世界”的年代。在國人看來，對(duì)外關(guān)系如同霧里看花，一切都充滿了光怪陸離的新鮮與陌生感。但進(jìn)入民國后，中國外交體制逐步與國際接軌。中國出現(xiàn)了一批既熟掌外文又精于國政的職業(yè)外交家群體。他們?cè)趪H舞臺(tái)上長袖善舞、奮力拼搏，努力為弱勢(shì)逆境的祖國收回權(quán)益、爭(zhēng)得地位、改變命運(yùn)、贏得尊嚴(yán)。在那個(gè)特殊的時(shí)代，他們有成就，有失誤，有無奈，有辛酸。
　　因此，本刊在繼李揚(yáng)帆“晚清涉外人物系列”之后，力邀民國外交史權(quán)威學(xué)者石源華先生組織了一批“民國外長系列”文章。希望它能為我們“認(rèn)識(shí)”這些杰出外交家推開一扇窗……
　　——編者
　　
　　從總統(tǒng)秘書到駐美公使
　　
　　
　　1888年2月21日，顧維鈞出生于上海嘉定縣一個(gè)富裕之家。早年入私塾和上海圣約翰書院就讀，后赴美留學(xué)，獲得博士學(xué)位。他是近代中國較早在國外接受專門教育、通曉國際政治與外交知識(shí)，且對(duì)于中國外交有專門理論研究的少數(shù)職業(yè)外交家之一。
　　1912年4月，顧維鈞應(yīng)北京臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱之邀，回國擔(dān)任大總統(tǒng)英文秘書。此后又擔(dān)任內(nèi)閣總理秘書、外交總長秘書、外交部參事等職，參與了民國初年的一系列外交活動(dòng)。在中日“二十一條”交涉中，顧氏經(jīng)袁世凱同意，他積極奔走于英、美駐華公使之間，并有意透露消息。他的“聯(lián)美制日”外交發(fā)揮了特殊的作用。
　　1915年7月，顧維鈞被任命為駐墨西哥公使，在就任途中又被破格提升為駐美國兼駐古巴公使，成為各國駐華盛頓最年輕的外交公使。在美期間，顧維鈞主持對(duì)美借款。1916年11月，他與美國芝加哥銀行簽署借款500萬美元的合同，以煙酒稅作為擔(dān)保。與晚清不同的是，在顧氏的堅(jiān)持下，外國銀行不對(duì)中國煙酒稅直接進(jìn)行監(jiān)督。隨后，顧氏力主追隨美國參加一戰(zhàn)，建議和敦促北京政府實(shí)行“聯(lián)美抑日”政策，并在使館內(nèi)組織研究機(jī)構(gòu)，對(duì)戰(zhàn)后收回山東權(quán)益、取消日本“二十一條”等問題進(jìn)行周密研究的準(zhǔn)備，為中國代表團(tuán)在巴黎和會(huì)有效開展外交活動(dòng)做出了貢獻(xiàn)。
　　
　　巴黎雄辯，一鳴驚人
　　
　　巴黎和會(huì)是顧維鈞在國際外交界脫穎而出的舞臺(tái)。1919年1月27日，和會(huì)討論山東問題。日本代表首先聲明，德國在山東的各項(xiàng)權(quán)益均須無條件讓予日本，并公布了英、法、俄、意四國承諾日本要求的密約。面對(duì)如此野蠻的強(qiáng)盜行為，顧維鈞代表中國進(jìn)行強(qiáng)有力地辯駁。他指出：“三千六百萬之山東人民，有史以來為中國民族，用中國語言，信奉中國宗教”；“膠州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達(dá)國都之最捷徑路”，在國防上具有重要地位；“以文化言之，山東為孔孟降生，中國文化發(fā)祥之圣地”；“以經(jīng)濟(jì)言之，人口既已稠密，競(jìng)存已屬不易”，“不容他國之侵入殖民”；為了爭(zhēng)取西方同情，他甚至將孔子比作耶穌，山東比作耶路撒冷，指出中國之不能放棄山東就像基督教之不能失去耶路撒冷一樣。針對(duì)日本“中日已有成約“的狡辯，顧氏駁稱：所謂《中日關(guān)于山東省條約》及換文系“二十一條”產(chǎn)生，是在日本最后通牒脅迫之下簽訂的，不能視為有效。他堅(jiān)定地表示：“大會(huì)應(yīng)斟酌膠州租借地及其他權(quán)利之處置，尊重中國政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整之根本權(quán)利。”
　　顧維鈞的滔滔雄辯，在會(huì)場(chǎng)上引起強(qiáng)烈反響。美國總統(tǒng)威爾遜、英國首相勞合·喬治、法國總理克里孟梭均表示贊賞。這一成功不僅使剛到而立之年的顧維鈞成為巴黎頭號(hào)新聞人物，而且也為中國收回山東權(quán)益奠定了法理基礎(chǔ)。從此，山東問題舉世關(guān)注。
　　然而，中國的命運(yùn)又豈是一個(gè)外交官的雄辯所能改變得了的？五強(qiáng)控制的和會(huì)最終決定由日本獲取德國在山東享有的權(quán)益，并記入《對(duì)德和約》加以確認(rèn)。對(duì)此，顧維鈞嚴(yán)正聲明：這個(gè)方案“對(duì)中國和世界和平都無所補(bǔ)益”，“將在亞洲播下動(dòng)亂的種子”。中國代表團(tuán)也多方奔走，據(jù)理力爭(zhēng)，但終不為列強(qiáng)所接受。在這樣的情況下，顧維鈞在中國代表團(tuán)會(huì)議上力主拒簽對(duì)德和約，他指出：“山東形勢(shì)關(guān)夫全國，較山東省利害尤甚，不簽字則全國注意日本，民氣一振。簽字則國內(nèi)將自相擾紛。”在顧氏與代表團(tuán)其他成員的共同努力下，中國拒簽對(duì)德和約，使日本通過和約獲取的權(quán)利不能合法繼承，從而開創(chuàng)了中國沖破帝國主義列強(qiáng)控制，在國際事務(wù)中決定自己命運(yùn)的成功范例。
　　
　　三任北京政府外交總長
　　
　　巴黎和會(huì)后，北京政府開始積極參與國際社會(huì)的活動(dòng)。中國雖然拒簽對(duì)德和約，卻因簽署對(duì)奧和約而得以加入國聯(lián)，成為其創(chuàng)始會(huì)員國。1920年10月，顧維鈞由駐美公使調(diào)任駐英公使，就近參與國聯(lián)的外交活動(dòng)。在他的積極努力下，中國當(dāng)選為國聯(lián)理事會(huì)非常任理事國，顧維鈞就任中國駐國聯(lián)代表。次年2月，顧維鈞被任命為修改國聯(lián)盟約委員會(huì)委員，8月當(dāng)選為國際理事會(huì)主席。這是中國外交與國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)接軌的一次重大突破。他充分利用這些任職條件，在國聯(lián)會(huì)議上多次提出山東問題，敦促國聯(lián)主持公道。
　　1921年11月，顧維鈞就任中國出席華盛頓會(huì)議代表，曾在會(huì)上積極提出關(guān)稅自主案、交還列強(qiáng)在華租借案、各國不得訂立有關(guān)中國條約并公布成約案等，并在遠(yuǎn)東委員會(huì)聲明旅大租借地應(yīng)于1923年期滿、1915年“二十一條”之99年展期要求無效，惜均未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但顧維鈞參與談判和簽署的《中日解決山東懸案條約及附約》卻使拖延了八年之久的山東問題得以基本解決。
　　1922年5月，顧維鈞奉調(diào)歸國，自此躋身北京政壇，曾三次出任外交總長，兩次出任財(cái)政部長，三次出任代總理、總理，縱橫于軍閥紛爭(zhēng)之間，但其主要精力仍集中于處理對(duì)外事務(wù)，盡力維護(hù)祖國的權(quán)益與民族的尊嚴(yán)。1924年5月，他主持與蘇俄代表加拉罕簽署了《中俄解決懸案大綱》，實(shí)現(xiàn)了中蘇邦交正常化，撕裂了列強(qiáng)的對(duì)華不平等條約體系，在客觀上推動(dòng)了國民革命運(yùn)動(dòng)高潮的興起。1926年11月，他又在與比利時(shí)政府再三交涉無效的情況下，毅然聲明廢除1865年的中比條約。這是中國近代史上第一次在面對(duì)另一締約國公開反對(duì)的情況下宣布徹底廢除舊的不平等條約。顧維鈞認(rèn)為：“中國有必要開創(chuàng)一個(gè)先例，證明中國決心行動(dòng)起來，以結(jié)束一個(gè)世紀(jì)以來不平等條約給中國人民帶來的災(zāi)難。”顧維鈞在北京外交總長任期內(nèi)所采取的一些行動(dòng)，成為北京政府“修約外交”的重要舉措，為日后南京國民政府的改訂新約運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　李頓調(diào)查團(tuán)的中方顧問
　　
　　顧維鈞長期任職北京政府，尤其曾擔(dān)任張作霖安國軍政府的外交總長，因此國民政府執(zhí)掌中央政權(quán)后，他曾被列入通緝名單，暫時(shí)脫離了中國政壇。1931年“九一八事變”后，南京國民政府重新起用顧維鈞。9月，顧氏任國民黨中央特種外交委員會(huì)委員。11月23日，任代理外交部長，28日改為署理外交部長，處理緊急情況下的對(duì)日外交。12月22日，顧維鈞辭去外長職務(wù)，由陳友仁繼任。
　　“九一八事變”后，1932年1月，國聯(lián)組成李頓調(diào)查團(tuán)調(diào)查“滿洲事件”，顧維鈞被任命為調(diào)查團(tuán)中方“顧問”。3月中旬，調(diào)查團(tuán)抵達(dá)中國，顧維鈞隨同從上海閘北開始調(diào)查，先后去了南京、漢口、天津、北平。當(dāng)調(diào)查團(tuán)將進(jìn)入為日軍占領(lǐng)的東北時(shí)，日本占領(lǐng)軍當(dāng)局拒絕顧氏入境，揚(yáng)言對(duì)顧的安全不負(fù)責(zé)任。一些在北京外交界的國際友人也忠告顧氏不要去東北，否則生命將受威脅，因?yàn)樗麄円呀?jīng)從本國駐東京大使館得到了有關(guān)這方面的可靠信息。然而，顧維鈞沒有后退，他表示：“自己就像一名被召喚去為國戰(zhàn)斗的戰(zhàn)士一樣，義無反顧。”在李頓調(diào)查團(tuán)的支持下，顧維鈞終于隨團(tuán)進(jìn)入東北。面對(duì)日本軍警的嚴(yán)密監(jiān)視和威脅，顧維鈞將個(gè)人安危置之度外，千方百計(jì)地調(diào)查事變真相，尋找日本侵略東北的罪證，反映中國政府的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，為調(diào)查團(tuán)順利完成任務(wù)起了重要的作用。
　　
　　10月，顧維鈞出任中國駐法公使兼出席國聯(lián)特別大會(huì)代表。他在國聯(lián)大會(huì)及行政院會(huì)議上與日本代表開展激烈的辯論，對(duì)于日本的侵略行徑發(fā)起猛烈的外交攻勢(shì)，揭露事變真相，尋求各國對(duì)于中國的支持。在顧維鈞等人的積極活動(dòng)下，國聯(lián)內(nèi)各小國都站到了中國一邊，認(rèn)為《李頓調(diào)查書》已足以證明日本違反盟約，強(qiáng)烈要求國聯(lián)采取對(duì)日制裁措施，起到了良好的國際效應(yīng)。然而，由于控制國聯(lián)的英、法、意等國不敢開罪日本，最終通過的報(bào)告雖然肯定了“滿洲主權(quán)”屬于中國，日本軍隊(duì)“應(yīng)予撤退”，但既未能要求日本軍隊(duì)立即撤退或停止敵對(duì)行動(dòng)，“也沒有建議國聯(lián)成員國采取強(qiáng)有力的措施迫使日本接受調(diào)解”，這不能不使顧維鈞抱恨終生。
　　
　　肩負(fù)戰(zhàn)時(shí)外交重任
　　
　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中華民族面臨生死存亡的考驗(yàn)，顧維鈞屢被委以重任，在外交戰(zhàn)線上進(jìn)行了卓有成效的工作。
　　戰(zhàn)爭(zhēng)初期，顧維鈞任中國駐法大使和駐國聯(lián)中國代表團(tuán)首席代表，活動(dòng)在巴黎、倫敦、日內(nèi)瓦、布魯塞爾等地，其主要工作是：控訴日本對(duì)中國的侵略，喚起歐洲各國對(duì)于中國抗戰(zhàn)的同情與支持；敦促法國政府對(duì)華開通經(jīng)由越南的運(yùn)輸線，確保中國過境物資暢通無阻；推動(dòng)中蘇結(jié)盟，促進(jìn)蘇聯(lián)對(duì)華政治、軍事、物資援助；出席國聯(lián)和布魯塞爾九國公約國會(huì)議，呼吁國際社會(huì)譴責(zé)日本違背國際條約，制裁侵略中國的行為等，取得了一定的成效。
　　1941年7月，顧維鈞轉(zhuǎn)任中國駐英大使。當(dāng)時(shí)倫敦云集眾多歐洲國家流亡政府，顧氏抓住機(jī)會(huì)，廣交朋友，宣傳中國的抗戰(zhàn)事業(yè)。這對(duì)于西方人士了解中國抗戰(zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的密切關(guān)系，起了積極的作用。
　　太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)了有利于中國國際地位提升的局面。顧維鈞數(shù)次擔(dān)當(dāng)重任，為爭(zhēng)取中國的大國地位做出艱苦努力。1944年秋，美國倡議并邀請(qǐng)中、蘇、英三國代表舉行敦巴敦橡樹園會(huì)議，會(huì)商戰(zhàn)后建立具有普遍性的國際組織事宜。顧維鈞作為中國代表團(tuán)首席代表，為《聯(lián)合國組織建議案》的產(chǎn)生和公布做出了貢獻(xiàn)。1945年3月，顧維鈞奉命為首屆聯(lián)合國大會(huì)做準(zhǔn)備。他不顧蔣介石和國民黨內(nèi)強(qiáng)烈的反對(duì)意見，一再建議接納中國共產(chǎn)黨人進(jìn)入代表團(tuán)，并提議由董必武擔(dān)任代表，最終形成了包括中國共產(chǎn)黨人在內(nèi)的中國代表團(tuán)。由于團(tuán)長宋子文把主要精力放在與美國政府商洽財(cái)政援助及其他事務(wù)上，中國代表團(tuán)團(tuán)務(wù)實(shí)際上由顧維鈞主持。6月25日，顧維鈞代表中國政府第一個(gè)在《聯(lián)合國憲章》上簽字，并講演表示，“深信并深望這世界安全組織一本各國始終不斷的合作精神，能使我們的子孫不致重遭戰(zhàn)爭(zhēng)的苦痛，而得享受和平與幸福”。
　　
　　出任國際法院副院長
　　
　　戰(zhàn)后，顧維鈞從1946年7月開始再任中國駐美大使。1949年中華人民共和國建立后，顧氏繼續(xù)為臺(tái)灣國民黨政權(quán)服務(wù)。1956年辭職。1957年1月，經(jīng)聯(lián)合國大會(huì)和安理會(huì)選舉，顧維鈞當(dāng)選為海牙國際法院法官。1964年3月，當(dāng)選國際法院副院長。顧維鈞將國際法院的職位視為一生公職中“最歡喜及適意的職位”。
　　晚年，顧維鈞還完成了一項(xiàng)巨大的工程，那就是他的口述歷史。在顧氏長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的外交生涯中，積累了大量的第一手資料，并完成巨著《顧維鈞回憶錄》，為民國外交史留下一份完整記錄。
　　顧維鈞無疑是近代中國偉大的外交家。1985年11月顧維鈞逝世后，人們以各種形式紀(jì)念這位歷史的偉人。1999年，顧維鈞故居紀(jì)念館在顧氏家鄉(xiāng)上海嘉定區(qū)著名的古塔旁掛牌開館，這是近代中國歷史上首次為職業(yè)外交家建館紀(jì)念。同年，反映顧維鈞在巴黎和會(huì)上歷史功績的電影《我的一九一九》作為國慶獻(xiàn)禮影片正式上映，這是中國電影為職業(yè)外交家立傳的開端。2000年，復(fù)旦大學(xué)和美國哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合舉辦“顧維鈞與中國外交”國際學(xué)術(shù)會(huì)議，更是中國學(xué)術(shù)史上史無前例的舉動(dòng)。