伊朗與美國是打是和

　　
　　關于美國要對伊朗動武的風聲不斷，尤其是美國派出“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群前往波斯灣之后。但事情又有另一方面。1月15日，路透社援引沙特阿拉伯的消息，伊朗首席核談判代表拉里賈尼帶了封信給沙特政府，希望沙特能幫助緩和伊朗與美國間的緊張關系，還說，這封信是由伊朗最高領袖哈梅內伊和伊朗總統(tǒng)內賈德寫的。第二天，美國國防部長羅伯特·蓋茨稱，只要伊朗不干涉伊拉克與黎巴嫩事務，美國愿與其改善關系，這與以前將停止鈾轉化作為條件相比，讓步巨大。同一天，美國摔跤隊員抵達德黑蘭參加比賽。1月28日，伊朗外交部發(fā)言人稱，伊朗已收到了美國的一封信，美方試圖解決兩國之間的爭端。與此同時，美國又是決定向伊拉克增兵，又是加派航空母艦到波斯灣，說是要為打擊伊朗做準備。伊朗與美國關系是緊張還是緩和，讓人一時摸不著頭腦。其實，伊美之間在關系最緊張時也沒忘記“暗送秋波”，這正是兩國關系近30年來的特點。
　　
　　20年前的“伊朗門”
　　
　　1984年3月16日，美國中央情報局駐黎巴嫩貝魯特情報站站長巴克利神秘失蹤。據(jù)傳他被綁架，并被交給了伊朗人，而他把所掌握的相關信息向伊朗人和盤托出。為防止相關情報落入蘇聯(lián)人之手，由以色列前駐德黑蘭一名武官和在巴黎經商的一名伊朗人牽線，美國總統(tǒng)國家安全事務顧問麥克法蘭和國家安全委員會中校奧利弗·諾斯于1986年5月25日冒險來到德黑蘭，與時任伊朗議長的拉夫桑賈尼達成協(xié)議，以向伊朗提供兩伊戰(zhàn)爭中的軍事情報、秘密向伊朗出售武器和不泄露秘密會談的細節(jié)為條件，換取伊朗方面答應不將巴克利提供的情報和1979年伊朗學生占領美國駐伊使館時獲得的資料提供給蘇聯(lián)人。這成了伊朗與美國緩和關系的序幕。
　　從1986年7月底到9月初，拉夫桑賈尼派其侄子阿里·哈希米同美國領導人和特使進行了多次接觸，其中一次是由美國退休空軍將軍理查德·西科德聯(lián)系的，他在布魯塞爾會見了哈希米，并安排他秘密飛往華盛頓。在此，哈希米會見了諾斯。
　　伊美關系的另一個重要發(fā)展是雙方開始制定拉夫桑賈尼和美國副總統(tǒng)喬治·布什會晤的計劃。按計劃，兩人于1986年底以前在西歐某個國家的首都會晤，為恢復外交關系的官方對話打下基礎。遺憾的是，1986年11月，美伊秘密接觸被曝光，并被稱做“伊朗門”丑聞，計劃化為泡影。
　　1987年6月15日，美國國防部長溫伯格向國會提交的報告中談到，防止蘇聯(lián)在海灣地區(qū)擴大影響是美國維護該地區(qū)的利益之一。9月初，美國副總統(tǒng)喬治·布什的顧問和國務卿喬治·舒爾茨的顧問與伊朗議長拉夫桑賈尼的兒子穆赫辛·拉夫桑賈尼在瑞士進行了秘密會晤，雙方就海灣局勢等問題進行了試探性的討論。伊朗對改善伊美關系也做了積極回應。不過，就他們在瑞士秘密會晤的同時，議長拉夫桑賈尼在德黑蘭祈禱會上說，如果美國不從波斯灣撤走的話，要讓美國士兵躺在棺材里回家。顯然，這是伊朗人與美國改善關系的條件。
　　1988年7月，美國白宮發(fā)言人及官員和軍方分別在不同的場合談到，一旦伊朗宣布接受聯(lián)合國關于兩伊戰(zhàn)爭?；鸬臎Q議，美國會馬上和伊朗談兩國關系正?；瘑栴}。同時，里根總統(tǒng)、布什副總統(tǒng)和副國務卿懷特也表達了同一意思。在美國看來，美國與伊朗改善關系有助于實現(xiàn)下列目標：遏制蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略；憑借伊朗對黎巴嫩扣押美國人質者的影響，可使九名美國人質獲釋；提高副總統(tǒng)喬治·布什在當年的美國總統(tǒng)大選中獲勝的機率；也有助于結束兩伊戰(zhàn)爭。
　　伊朗做出了回應。1988年7月26日，拉夫桑賈尼表示，如果美國歸還1979年被凍結的約120億美元的伊朗財產，伊朗就將幫助促成在黎巴嫩的美國人質獲釋。7月31日，伊朗外交部副部長貝沙拉提說，如果華盛頓撤離波斯灣并停止對伊朗的敵對行動，伊朗準備與美國開始對話，并考慮恢復關系。
　　遺憾的是，伊美關系沒有因喬治·布什入主白宮而有所變化，兩國之間的緩和風曇花一現(xiàn)。
　　
　　“文明對話”下的緩和風
　　
　　1997年，被譽為“文明對話設計師”的哈塔米出任伊朗總統(tǒng)，他發(fā)表講話、撰寫文章，宣傳文明對話的必要性和緊迫性，并提出文明對話倡議。時任美國總統(tǒng)克林頓表示接受哈塔米“文明對話”的倡議，并發(fā)表講話說，在普通的美國人民和伊朗人民之間不存在任何妨礙交往的矛盾和障礙。1998年夏在法國舉行的世界杯上，美國和伊朗運動員同場競技，整場比賽裁判沒有出示一張黃牌，從側面也反映出了雙方對緩和關系的期盼。10月，哈塔米在聯(lián)合國大會上發(fā)表講話，強調文明對話的時代已經到來。1999年，哈塔米又在聯(lián)合國教科文組織年會上發(fā)表了題為“論文明對話”的講話，強調“對話是實現(xiàn)和平的必要條件”。
　　在這一背景下，美國答應幫助伊朗開發(fā)石油和天然氣，為此，伊朗石油部拒絕了第三國的合同，繼續(xù)使用美國的技術和設備，以期待著美國對伊朗石油的投資。
　　美國的“對話派”主張美國修改對伊朗的現(xiàn)行政策，與伊朗開展建設性對話，把伊朗納入海灣地區(qū)所有的政治和經濟安排之中?？肆诸D總統(tǒng)在采取對伊朗制裁政策的同時，也采取了一些緩和的措施。2002年1月小布什上臺后將伊朗列入“邪惡軸心”國家，指責伊朗支持和庇護恐怖主義，使一度緩和的伊美關系重趨緊張。這次緩和風與上次一樣，來得急，走得快。
　　
　　核問題下會有緩和風嗎
　　
　　德黑蘭大學一名國際政治學教授把美國與伊朗改善關系看做是促使伊朗不謀求發(fā)展核武器的五大舉措之一。伊朗文明對話中心主任則呼吁政治家們多考慮民族的未來，與美國緩和關系。2005年2月，拉夫桑賈尼在接受《今日美國》記者采訪時說，美國和伊朗有共同的敵人——“基地”組織，在伊拉克也有共同的利益。
　　在美國，主張與伊朗緩和關系的風源主要在布魯金斯學會。他們中的一些人認為，伊朗是一個被遜尼派國家包圍的什葉派國家，在歷史上遜尼派痛恨并迫害他們。巴基斯坦（遜尼派國家之一）已經有了核武器。此外，伊朗必須考慮以色列的核能力，還有美國在其周邊的軍事存在。不管是否喜歡，伊朗有合法的安全利益考慮。在阻止伊朗發(fā)展核武器問題上，談判比其他所能想到的方法更為有效和現(xiàn)實。
　　在他們看來，美國和歐洲應該走與伊朗接近的道路。伊朗現(xiàn)政權是一個穩(wěn)定的政權，美國想通過戰(zhàn)爭達到政權更迭的目的是不現(xiàn)實的。布什總統(tǒng)應該放棄包括武力在內的不與伊朗談判的想法，應該嘗試通過談判來阻止伊朗的核武器計劃。
　　其實，伊朗與美國之間的秘密接觸一直沒有停止。早在2001年10月，在意大利的安排下，伊朗與美國就黎巴嫩真主黨的前途問題舉行秘密會談。2003年5月，由聯(lián)合國搭橋，伊朗和美國就伊拉克的安全問題和兩國關系在日內瓦進行了至少三次秘密接觸。2004年4月，美國曾正式要求伊朗協(xié)助解決伊拉克危機。同年11月23日，美國國務卿鮑威爾在回答記者提問時表示，如果德黑蘭解決了與恐怖組織關系問題和核問題，美國可能“在合適的時機”與伊朗舉行直接談判。2005年10月，美國又授權駐伊拉克大使與伊朗接觸。
　　2006年3月中旬，伊朗精神領袖哈梅內伊接受了伊拉克什葉派領導人哈基姆提出的建議，準備就伊拉克局勢與美國磋商。美國立即做出回應。但只聽樓梯響，不見人下來。
　　2006年6月15日，美國參議院以99票支持，0票反對的壓倒性多數(shù)批準了美國總統(tǒng)布什對伊朗采取的新政策。新政策鼓勵美國與其歐洲盟友、中國、俄羅斯一道，同伊朗直接對話。
　　人們也注意到，目前，美國正式宣布向波斯灣增派“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群，向伊拉克增兵，延長已部署在波斯灣的海軍部隊任務期，美國國防部長蓋茨公開表示，美軍增兵波斯灣“全是伊朗鬧的”。
　　兩年前，伊朗一學者就伊美關系的發(fā)展說了這么一段話：“盡管緩和兩國關系代表了伊朗的民意，美伊兩國也有共同的戰(zhàn)略利益，但美國和伊朗真正坐下來改變現(xiàn)狀，恐怕還得要幾年的時間。在長達20多年的相互隔絕后，兩國關系不可能立刻和解?！北M管如此，人們還是期待著美國與伊朗的第三次和緩風能把雙方吹上談判桌。