ISO9001質量管理體系是當今世界上流行的關于質量管理和質量保證的先進管理標準,是組織建立科學的質量管理體系并通過認證的依據。
作為產品或服務質量保證體系,ISO9001質量管理體系(簡稱“9000標準”)為組織提出了一種新的理念:以質量管理最終求得顧客滿意的觀念,給組織搭起一個進行質量管理的平臺;建立質量管理體系的理念,為組織提供進行質量管理的方法;建立過程方法,為組織提供一個新機制以及持續改進的理念,等等。“9000標準”作為質量管理的通用標準,適用于所有行業或領域的組織。
借鑒“9000標準”改進學校黨建工作就是與時俱進
黨的基層組織是全黨工作和戰斗的基礎,加強基層黨組織的規范化建設在新時期就顯得尤為重要。作為黨的基層組織之一的學校黨組織,長期以來,其工作距離制度化和規范化的要求還有相當的差距。筆者認為,借鑒“9000標準”規范和改進學校的黨建工作,是非常必要的。
“9000標準”作為先進的管理方法,是當今管理科學的結晶,其理論原理可以為學校的黨建工作提供科學的借鑒。中國質量認證方面的專家認為,在黨建工作中導入“9000標準”,無疑是積極的探索和有益的嘗試。學校的黨建工作通過貫徹“以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法及與供方的互利關系”八項原則,建立約束力很強的文件化質量管理體系和嚴格的過程控制方法,實現自我持續改進,從而可以在實踐探索中逐步形成適應新時期要求的學校黨建工作制度化、規范化和程序化的新機制,使黨組織的各項工作都能真正落到實處;使黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力進一步增強,黨組織的地位進一步提高。
2001年,江西省銅業公司黨委將“9000標準”的管理方法導入黨建工作,建立和實施了黨建質量管理體系,并取得了全國第一張“黨建質量管理體系認證證書”。江西銅業公司黨委的這一成功經驗,為學校黨建工作與時俱進借鑒“9000標準”樹立了嶄新的榜樣。
借鑒“9000標準”改進學校黨建工作切實可行
我國引入“9000標準”還不到20年,除大型企業外,眾多小型企業尚未引入,學校引入的數量就全國范圍來說也不算多。截至目前,嘉興市只有海鹽縣元濟高級中學引入了“9000標準”,并通過了國家認證。盡管如此,引入“9000標準”仍是大勢所趨,“9000標準”作為通用標準,適用于所有行業或領域的組織,因此,學校黨建工作借鑒“9000標準”是切實可行的。
據2005年11月18日《望東方周刊》報道,記者于津濤在《ISO9000標準導入中共黨建管理》一文中披露:“時至今日,全國已經有江西銅業集團黨委、無錫電力公司黨委、淮安電力公司黨委、云南電辦公司黨組、中國機械進出口總公司黨委、蘭州公交公司黨委、山東鋁業集團公司黨委和山東省沂水縣沂水鎮黨委八個中共基層黨委通過了‘9000標準’的認證。”其中,山東省沂水縣沂水鎮黨委以“沂水鎮黨委黨務工作管理”的認證范圍,獲得了“黨建質量管理認證證書”(2005年9月12日);其余七個基層黨委通過的黨建質量管理體系認證與所屬企業管理有相互的關聯。
由此可見,在學校黨建工作中借鑒“9000標準”就是與時俱進,從理論到實踐都是切實可行的。
借鑒“9000標準”改進學校黨建工作行之有效
海鹽縣元濟高級中學黨總支借鑒“9000標準”改進黨建工作,已率先邁出了第一步,并已取得了明顯的成效。
1.為學校在更大范圍內導入“9000標準”增添了新的推動力。學校行政工作從2002年導入“9000標準”,到2004年4月獲得“質量管理體系認證證書”(證書號為:05403Q12147R0M)。在此過程中,學校的黨建工作與行政工作同步導入“9000標準”,與行政工作形成相互支撐,對學校所有工作的標準化、規范化、制度化和程序化建設均起到了促進作用。
2.學校黨總支領導采用科學方法管理黨務工作。在借鑒“9000標準”的實踐過程中,黨總支領導對八項原則的認識和理解越來越深,對工作的“標準化、規范化、制度化和程序化”意識越來越強,在黨務管理中已初步建立起既有共性又有自身特色的“PDCA”模式,即:
P——策劃,根據黨務工作基本要求,建立必要的目標和過程;D——實施,加強過程管理;C——檢查,根據黨的方針、政策和工作要求,對各項黨務工作的過程進行監測,并隨時反饋;A——處置,采取措施,以求得持續改進。用通俗的話講,就是每件事都要做到有計劃、有實施、有檢查、有反饋、有總結;與此同時,在持續改進中確保同類的“不符合項”不能再次出現。
3.學校黨建工作已初步形成質量管理體系。學校黨總支工作的基礎較好,目標要求的起點高。2000年以來,學校連續6年獲得縣教育局“先進基層黨組織”稱號,兩次被評為縣“基層先進黨組織”,一次被評為嘉興市“先進基層黨組織”。特別是近兩年來,黨總支和黨支部兩級黨組織運用“9000標準”,努力將黨建工作按照做什么(what)、為什么做(why)、誰來做(who)、何時做(when)、何地方做(where)和做到什么程度(how)的“5W1H”的要求,初步建立起一套具有嚴格約束力的文件化操作程序和過程控制方法,使學校黨建工作以及影響其工作效果的不同因素處于受控狀態,并做到持續改進,從而確保了工作的效果,確保了目標的實現,使學校的黨建工作形成了與行政工作一樣的良性循環。