我國服務貿易競爭力分析與提升戰略

　　20世紀70年代開始，世界經濟的重心逐漸從制造業轉向服務業。全球服務貿易總額從1980年的3650億美元增長到2006年的27100億美元，增長了6.4倍，超過了同期貨物貿易的增長率，而2006年世界服務貿易出口總額已占到全球貿易總額的20%左右。服務業已經成為各國政府關注的焦點，成為國家經濟活動的重要組成部分。
　　由于受到經濟發展水平的制約，我國的服務貿易起步較晚，上世紀80年代中后期，才有了較快的發展，隨著2001年中國加入WTO，我國服務業的開放度也不斷擴大，服務貿易取得了快速發展。但與此同時，相比于巨大的貨物貿易順差，服務貿易的逆差額卻在逐年擴大，并且有繼續擴大的趨勢。所以，深入分析我國服務業發展現狀，找出提升我國服務貿易競爭力的戰略是當務之急。
　　
　　一、我國服務貿易競爭力現狀
　　
　　（一）服務貿易發展特征
　　1．整體發展速度較快
　　我國服務貿易總額從1998—2007上半年保持穩定增長的勢頭，服務貿易出口額從1997年的245.69億美元增長到2006年的919.99億美元，而進口額也從279.68億美元增加到了1008.33億美元，平均年增長率分別為17%和16.5%。
　　2．增長起伏較大
　　國際和國內的政治經濟環境的變遷對我國的經濟發展具有相當的影響力，同時，也給我國的服務貿易帶來了不同的機遇和挑戰。由于受到1997年亞洲金融危機的影響，我國1998年的服務貿易進、出口額均出現了負增長，到了2000年才逐漸恢復；2001年中國加入WTO，使得國際貿易又開始了新一輪高速增長。由此可以預測，黨的十七大的召開，以及2008年北京奧運會的舉辦，都將會帶動我國服務貿易的持續飛速發展。
　　3．逆差長期存在，但正在逐漸縮小
　　1997—2007年上半年，服務貿易始終處于逆差地位，年平均逆差值為64.9億美元。說明我國服務業在國際市場上的競爭力十分薄弱。但是從2005年開始，逆差值都相比上一年有所下降，2005年、2006年分別比去年同期下降了3.01和5.57億美元，2007年上半年更是比去年同期下降了25.17億美元。由此可以推測，我國的服務貿易逆差很有可能繼續縮小。
　　4．相比于貨物貿易，服務貿易的發展十分緩慢
　　服務貿易與貨物貿易息息相關、相互制約，因為服務貿易是伴隨著貨物貿易產生和發展起來的，貨物貿易的發展自然會帶動相關服務業的成長，而服務業的發展壯大又會進一步加快貨物貿易的前進腳步。現在我國服務貿易的發展嚴重滯后于貨物貿易，無法為貨物貿易的快速發展提供與之相配套的專業化、多元化的服務。單單依靠豐富的資源和勞動力所帶來的貨物貿易順差是不能推動經濟持續高效發展的，因為這種成本優勢很容易被其他資源和勞動力更加豐富低廉的國家所取代。
　　（二）國際競爭力比較
　　1．全球市場占有率低
　　2006年中國服務貿易進出口總額為1870億美元，進、出口分別位于世界第7位和第8位，出口位次比2005年提升2位，進口位次保持不變。我國可以算是服務貿易大國，卻不是服務貿易強國，2006年我國的服務貿易出口額只占到世界總出口額的3.2%，遠遠落后于美國的14.3%。
　　2．貿易競爭優勢十分薄弱
　　服務競爭優勢可以通過貿易競爭優勢指數，即TC指數來衡量，TC指數是指一國貿易進出口差額占進出口總額的比重。TC指數=（出口－進口）/（出口＋進口），取值范圍為[1，-1]。TC指數越大，說明該貿易競爭力越強；TC指數越小，則說明該貿易競爭力越弱。
　　對比其他四個發達國家的TC指數，我國的貿易競爭優勢十分薄弱。美國是全球服務貿易最發達的國家，TC指數始終大于0.1，市場占有率2005年也達到了14.6%，是服務業中具有最多項國際地位的國家；英、法緊隨其后，也是服務貿易強國。而我國的TC指數始終＜0，盡管有減少的趨勢，但是進程十分緩慢，競爭力依然薄弱。
　　（三）服務貿易各部門競爭力
　　服務貿易的各行業中，只有旅游和其它商業服務的TC指數從1997—2007年上半年為正值（除1999年），而其余都普遍為負值，說明我國的服務貿易各行業之間發展極不平衡，競爭力有待全面提升。
　　旅游業和運輸業一直以來都是我國服務貿易的傳統產業和主導產業。旅游業常年處于順差地位，競爭力呈現較強的態勢，已成為我國服務貿易的支柱產業。但我國運輸業卻常年逆差，TC值一直為負值，并沒有因為我國巨大的貨物貿易順差而有所改善。海洋運輸是國際貿易的主要運輸方式，但是在上世紀80年代以來，偏向于資本和技術密集型的遠洋集裝箱運輸得到了快速發展，而我國的運輸業還始終處于資源和勞動力密集型層面，在國際競爭中始終處于競爭劣勢。
　　通訊、計算機和信息服務由于受到國家壟斷和服務外包的影響，在入世之前還是有一定的優勢，通訊服務從1998—2000年始終保持在0.6左右，計算機和信息服務1999—2001年保持在0.14左右。入世之后，隨著我國市場化的進一步發展與服務貿易的逐步開放，這兩項的TC值于2001年和2002年下降為負值，分別為-0.101和-0.28。通訊業TC值在入世后浮動很大，2004、2005和2006年TC值均為負值，但是2007年上半年又回升到0.118。計算機和信息服務TC值從2003年開始緩慢增加，2007年上半年已上升為0.332，但是它還沒有形成具有競爭優勢的部門。
　　建筑、廣告宣傳、電影音像的TC值分別在2001、1999和2006年從負值上升為正值。由于國際建筑業BOT方式的盛行，建筑業也開始向資本和技術密集型服務方式轉變，而我國的建筑業和運輸業一樣，都還是資源和勞動密集型產業，所以發展十分緩慢且競爭力較弱。廣告宣傳近5年來保持了比較平穩的發展，電影音像業也在近兩年發展較快，TC值在2007年上半年達到了0.2，當然，這兩項的競爭優勢依然薄弱。
　　保險、金融、專有權利使用費和特許費的TC值一直為負，都接近于-1，且專有權利使用費和特許費的TC值一直在下降，2007年下半年更達到了-0.943。這些產業都屬于高附加值的新型服務產業，而我國在這些領域始終處于絕對競爭劣勢。
　　以上情況表明，我國的服務貿易還主要集中在資源密集型和勞動密集型產業，如何轉變服務貿易的發展結構，提高服務產業的資本和技術含量，是現階段亟待解決的問題。
　　
　　二、提升我國服務貿易競爭力的戰略
　　
　　（一）轉變傳統觀念，大力發展服務業
　　伴隨著新技術革命的不斷出現和產業結構升級的發展，服務貿易已經成為發達國家的主要貿易形式。我國政府已經開始認識到服務業在國民經濟增長中扮演的重要角色。所以，我們一定要轉變傳統的觀念，大力發展服務業，培育服務貿易的國際競爭力。
　　（二）在開放的市場中不斷更新傳統服務業競爭力，培育新型服務業
　　旅游業和運輸業一直是我國服務貿易的主要部門，而這兩者都是依靠初級生產要素的優勢形成的競爭力，這種競爭優勢很容易消失。所以，我們要主動擺脫對初級和一般性生產要素的依賴，重新審視管理價值鏈中的各個聯系點，找出新的運作方式，采用新的工作流程、新技術或不同的原料，不斷創造高級和專業性生產要素，使得生產要素能夠持續升級和專業化，保持傳統服務業的永續競爭優勢。
　　隨著信息技術的深化發展，高新技術已成為服務貿易發展的重要推動力，而金融、保險、專利等具有高附加值的新型服務業已成為服務貿易的重要項目。在開放的市場條件下，我國應該在自己研制、開發新型服務產品的同時，有計劃有步驟地引進新興服務產品，培育自己的高技術服務業。
　　（三）努力提高服務業人才的整體素質，培養高級和專業性生產要素
　　要加快建立并完善人才引進和培養機制，大力培養復合型、國際型人才，以質量取勝而非數量；同時，加強對國內服務業人力資源的保護，防止人才流失，并在此基礎上，擴大國內服務業對海外人才的吸引力，增強我國服務業各部門的國際競爭力。
　　（四）大力推動居民消費結構升級，改善需求條件
　　要努力推動國內經濟快速高效的發展，使得廣大人民群眾的生活水平和收入水平得到大幅度提高，不斷推進居民消費結構的改善與升級，并適時引導服務需求的比重，改善需求條件，創造服務業的競爭優勢。
　　（五）充分發揮政府的職能作用
　　1、穩妥有序的開放國內服務市場，引入競爭機制，增強企業活力
　　首先應該放松對國內服務市場的管制，進一步打破行業和部門壟斷，創造良好的競爭環境。國內企業在幾乎具備相同的生產要素的條件下相互競爭，會激發企業的憂患意識，彼此競相降低成本、提高服務質量、研發新產品和新流程，以保持在國內的領先地位。國內企業之間競爭越激烈，實力越強，國際化的成功機會也越大。政府此時可以穩妥有序的開放本國的服務市場，為競爭機制注入新的活力，強化服務業企業的競爭力。
　　2、建立并不斷完善服務貿易的相關法律制度
　　政府要制定公平合理的服務業競爭規則，設立獨立的服務業監管機構，同時，制定并完善服務貿易的相關法律制度，使得各企業有法可依、有法必依，保持服務貿易市場正常有序地發展。
　　（六）努力發展服務貿易的相關產業競爭力，推動服務業競爭力的快速提升
　　服務業產生于制造業，服務業競爭優勢的形成也有賴于制造業的國際競爭優勢的形成，只有不斷提升制造業的資本和技術因素，推進技術革新，加快制造業競爭優勢的形成，才會有助于服務業競爭力的快速提升。
　　（作者單位：貴州財經學院）