一、高校大學(xué)生黨員教育和黨支部建設(shè)問題分析
1、高校研究生黨員規(guī)模迅速發(fā)展帶來管理與教育的新挑戰(zhàn)
自從2000年高校擴招以來,高校大學(xué)生規(guī)模迅速增長,其中研究生數(shù)量增長更為迅猛。以同濟大學(xué)環(huán)境學(xué)院為例,2001年研究生在校學(xué)生數(shù)為212人,2002年增長為325人,截至2006年,研究生數(shù)量達到歷史最高水平,為590人。每年入學(xué)的研究生數(shù)量已經(jīng)超過本科生。與本科生相比,研究生中黨員的比例也很高,碩士黨員比例達到近60.8%,博士黨員近81.8%。研究生黨員規(guī)模的擴大,使研究生黨員教育以及黨支部建設(shè)出現(xiàn)了新的問題,也使研究生黨員教育與管理的工作出現(xiàn)了變化:黨支部數(shù)量增多,原有的教育資源已不適應(yīng)對研究生進行小范圍的教育管理。如何管理并服務(wù)好研究生黨員,充分運用現(xiàn)有的資源對研究生黨員進行有效教育,發(fā)揮研究生黨員作用,持續(xù)提高研究生黨員素質(zhì),已成為新形勢下對高校黨建工作的新的挑戰(zhàn)。
2、研究生、本科生黨建存在的優(yōu)勢和不足給大學(xué)生黨建提出了新要求
研究生作為高校重要的科研群體,具有他們的特性和優(yōu)勢:一方面年齡漸長,已經(jīng)經(jīng)歷了本科階段學(xué)習(xí),掌握了系統(tǒng)專業(yè)知識,有的研究生還有一段工作經(jīng)歷,學(xué)習(xí)與生活乃至工作經(jīng)歷讓研究生具備了一定的閱歷和經(jīng)驗,另一方面,由于他們已經(jīng)從本科階段對基礎(chǔ)知識的掌握跨入到逐步掌握科學(xué)研究的方法,在專業(yè)上面收獲了更多的學(xué)習(xí)方法和研究本領(lǐng),這是開展研究生黨建工作的優(yōu)勢。但是研究生黨建存在多方面的難題:其一,研究生的學(xué)習(xí)和生活方式發(fā)生改變,其學(xué)習(xí)方式上進入課題組,跟隨導(dǎo)師開展科研,生活上分散居住,打破了本科時代一個宿舍都是班級同學(xué)的生活模式,因此同年級同班級的研究生往往很難經(jīng)常交流與溝通,因此研究生黨員積極性不高,研究生活動難以開展;其二,研究生黨員先進性難以凸顯,教育載體相對單一化。研究生黨員教育主要依托組織生活來開展,雖然高校普遍加大了對組織生活開展的力度,但是應(yīng)當說研究生鍛煉方式相對單一,黨員人數(shù)多而研究生黨員先進性難以凸顯,仍然是高校學(xué)生黨建的現(xiàn)實問題。
本科生黨建同樣面臨新的問題:本科生是高校年齡最小,但也是最活躍的群體,思想單純,點子很多,能夠積極參與活動,有激情,但是本科生黨員也有困惑,他們渴望有同專業(yè)的師兄師姐指導(dǎo),渴望有年長的相似經(jīng)歷的人指點迷津,因此對優(yōu)秀的學(xué)生的靠近和對專業(yè)教師的指導(dǎo)是他們發(fā)自內(nèi)心的需求;另外由于本科生黨支部基本是由教師擔(dān)任支部書記,管得嚴厲死板,年齡上有距離,一定程度上抑制了本科生的活力。
為此,面對本科生與研究生黨建的優(yōu)勢和不足,如何揚長避短,優(yōu)勢互補,發(fā)揮合力是新形勢下對高校大學(xué)生黨建提出的新要求。
3、黨員教育資源分散,優(yōu)勢互補合力不明顯
學(xué)生黨總支是整合學(xué)生黨建資源,對大學(xué)生黨支部實現(xiàn)統(tǒng)一管理的最主要的基層組織,承擔(dān)了黨員教育與管理的重要職能。學(xué)生黨總支雖然在形式上實現(xiàn)了對本科生與研究生的統(tǒng)一管理,但是在內(nèi)容上仍是采用各自管理的模式,黨員管理系統(tǒng)相對分散:本科生黨員與研究生黨員相互不了解,學(xué)生總支下屬的研究生本科生黨支部建設(shè)是各管各的,黨員教育主題、形式重復(fù)使用。而傳統(tǒng)有效的黨員教育經(jīng)驗沒有得到傳承和創(chuàng)新,比如組織生活、為社會辦實事、“社會實踐”等傳統(tǒng)教育活動,本科生與研究生沒有形成優(yōu)勢互補合力。因此盡管學(xué)生黨總支已經(jīng)成立,但發(fā)揮本科生與研究生群體優(yōu)勢,解決研究生黨員先進性難以凸顯的矛盾,仍然成為學(xué)生黨組織建設(shè)需要探索的方向。
4、中央文件提出了黨建載體探索新要求
中央文件指出,要積極探索和建立社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制。認真組織大學(xué)生參加軍政訓(xùn)練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實踐活動,使大學(xué)生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻,增強社會責(zé)任感。
為此黨建新載體的探索應(yīng)該在傳承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷開拓與創(chuàng)新,達到既利用現(xiàn)有資源完成高校的黨員教育與管理,又給學(xué)生黨建注入新的活力,充分發(fā)揮本科生與研究生黨員主觀能動性。
二、黨員教育載體的突破——本科生研究生黨建聯(lián)動的新嘗試
一直以來,環(huán)境學(xué)院在黨建工作上作了積極的努力,理論學(xué)習(xí)、組織生活、社會實踐、志愿者服務(wù)、科技創(chuàng)新、專題報告等已經(jīng)成為環(huán)境學(xué)院頗有成效和規(guī)模的黨員教育載體。這些載體在研究生和本科生黨員分頭管理的時候充分發(fā)揮過作用,取得可喜成效。在新形勢下,充分認識并著力改善大學(xué)生黨建日益突出的矛盾和問題,學(xué)院以學(xué)生黨總支成立為契機,拓展黨員教育新載體,整合和優(yōu)化原有的教育資源,嘗試推進本科生與研究生黨建工作聯(lián)動。經(jīng)過3年的實踐與思考,學(xué)生黨總支依托傳統(tǒng)優(yōu)勢教育載體,開展本科生與研究生黨建聯(lián)動,并取得了新的成效。所謂本科生與研究生黨建工作聯(lián)動,就是突破現(xiàn)有本科生黨員與研究生黨員各自管理的現(xiàn)狀,從組織結(jié)構(gòu)與組織機制上融合兩個主體的特點和優(yōu)勢,發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,開展優(yōu)勢互補的黨建教育活動。學(xué)院選擇了“暑期社會實踐”作為主項,經(jīng)過3年努力,成功實現(xiàn)了本科生與研究生黨建聯(lián)動,讓數(shù)名研究生黨員帶領(lǐng)本科生深入哈爾濱“中國第一哨”,四川臥龍自然保護區(qū)、華東地區(qū)新農(nóng)村、山東威海沂蒙、云南西雙版納等地,不僅成功完成了社會實踐任務(wù),還深受本科生研究生的喜愛,賦予了學(xué)院黨建工作新的活力。環(huán)境學(xué)院的具體做法上如下:
首先,廣泛動員,統(tǒng)一思想,調(diào)動積極性。在開展本研聯(lián)動的頭兩年,我們通過學(xué)院團委、研究生黨支部以及班級等途徑,召開支部大會、班會進行了廣泛的宣傳與動員。讓廣大本科生與研究生對該項活動的啟動有正確的認識,以達到端正態(tài)度,統(tǒng)一思想的目的。通過動員,不僅激起了本科生的熱情,更可喜的是調(diào)動了研究生的積極性。
其次,精心立項,為本研聯(lián)動找到切入點。暑期社會實踐是由學(xué)院團委、實踐部發(fā)起并組織的項目,2004年本科生100%參與。暑期社會實踐已經(jīng)是一項成熟的項目,立項過程中,學(xué)生們發(fā)掘自己潛力,找到自己特長,從第一個點子開始,到活動的整個策劃、外聯(lián)、實施、總結(jié)、成果展示,都由學(xué)生們操作完成。大家分工協(xié)作、全情投入,每個學(xué)生都獨當一面。內(nèi)容豐富、主題明確、形式活潑的暑期社會實踐活動,為本科生研究生黨建聯(lián)動找到了結(jié)合點、奠定了基礎(chǔ)。
再次,擴大參與范圍,深化參與機制。挑選優(yōu)秀的研究生黨員骨干作為暑期社會實踐帶隊老師,初期我們以“自愿報名—老師推薦—擇優(yōu)挑選”作為挑選的重要環(huán)節(jié)。2006年,我們進一步深化本科生研究生黨建聯(lián)動的參與機制,把擇優(yōu)選拔的過程完善為“自主申報—初審—開展雙選會”的三個環(huán)節(jié):即本科生完成暑期社會實踐項目的申報和立項,研究生在已經(jīng)獲得批準的暑期社會實踐項目中根據(jù)自己的興趣自主選擇并提交意愿書,在意愿書中對個人帶隊的理由、專業(yè)優(yōu)勢、個人經(jīng)歷作全面申述。然后學(xué)院成立了由學(xué)生工作教師、專業(yè)教師組成的初審委員會,對研究生進行差額初審,初審?fù)ㄟ^的研究生進入雙選會階段:在雙選會上本科生對社會實踐項目作一個完整的PPT演示和陳述,研究生要通過PPT等形式對個人帶隊理由、想法作演講,然后由教師組成的雙選會評審團和本科生社會實踐項目全體成員對競選者打分,在這個環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)本科生與研究生的雙向選擇,挑選優(yōu)秀的研究生黨員骨干作為實踐項目的帶隊老師。
最后,做好活動總結(jié)。在暑期社會實踐項目完成之后,學(xué)院要進行總結(jié),本科生與研究生在活動中陳述體會、收獲。通過總結(jié),我們發(fā)現(xiàn),本科生與研究生在活動中都發(fā)揮了各自應(yīng)有的作用。在社會實踐過程中,有時候會發(fā)生突發(fā)事件,研究生能夠冷靜面對,作出積極應(yīng)對措施,使突發(fā)事件不影響社會實踐進展,增進了本科生研究生之間的感情,本科生還學(xué)到了處事的經(jīng)驗。有的社會實踐專業(yè)性很強,本科生專業(yè)知識有所欠缺,研究生就發(fā)揮專業(yè)意識強、動手能力強的優(yōu)勢,很好地解決了諸多專業(yè)難題;而本科生的學(xué)習(xí)、工作激情也感染了研究生,讓研究生更加樹立黨員意識,形成“成為優(yōu)秀的人,做優(yōu)秀的事,發(fā)揮先鋒模范作用”的觀念。
三、對本科生研究生黨建聯(lián)動的思考
1、影響本科生研究生黨建聯(lián)動的因素
經(jīng)過實踐,推動本科生與研究生黨建聯(lián)動有如下的體會:首先,以黨建帶團建,立足本科生與研究生黨員的特點,找準雙方需求的結(jié)合點,揚長補短,實現(xiàn)“雙促進”是激發(fā)本科生與研究生聯(lián)動的內(nèi)動力的基礎(chǔ)。其次,打破隔閡,豐富內(nèi)涵是增強本科生與研究生聯(lián)動凝聚力的關(guān)鍵。環(huán)境學(xué)院的“暑期社會實踐”打破本科生研究生黨員隔閡,打破班級、專業(yè)、地域隔閡,打造了一支支各具特色,更適合于自身項目特點的實踐隊伍,也形成了形式多樣,足跡廣闊,內(nèi)容豐富,專業(yè)性強的社會實踐項目,這不僅僅能提高本科生素質(zhì),幫助樹立服務(wù)社會觀念,緩解專業(yè)教師供給不足的矛盾,同時也逐漸成為我院研究生培養(yǎng)綜合素質(zhì),發(fā)揮研究生黨員先進性的必修課,因此這成為增強本科生與研究生聯(lián)動凝聚力的關(guān)鍵。最后,不斷完善選拔機制。實踐證明,2006年的雙選會較之前兩年的選拔有了更大的進步,廣泛調(diào)動了本科生與研究生黨員的積極性,更好地發(fā)揮了他們的主觀能動性,為學(xué)院實踐隊伍帶來新的起色。
2、本科生研究生黨建聯(lián)動的輻射范圍
本科生與研究生黨建聯(lián)動是發(fā)揮黨組織教育合力的新方式,目前的實踐只是立足于傳統(tǒng)的教育載體,影響力只波及到部分黨員,輻射范圍相對狹小。如何拓展黨建聯(lián)動的輻射范圍和成效,讓更多的黨建活動受益,成為下一步需要探索的方向。目前,從大學(xué)生黨建的實際需求來看,黨建聯(lián)動還是有寬廣的空間的,諸如目前黨支部的管理模式上:由教師擔(dān)任學(xué)生黨支部的書記,由學(xué)生骨干組成黨支部的支委來開展黨支部的管理。由于教師支部書記往往科研壓力大,業(yè)務(wù)忙,有的時候不能全面的顧及學(xué)生黨支部的管理。可以試行擴展本研聯(lián)動的模式或者思路,在競爭擇優(yōu)選拔的基礎(chǔ)上,通過高年級骨干黨員管理低年級黨支部的模式,緩解教師供給不足的矛盾,給高年級黨員提供寬闊的舞臺,發(fā)揮高年級學(xué)生黨員的先進性。因此黨建聯(lián)動的輻射范圍應(yīng)當可以更加寬廣。但是這種新o2juEA+Ac4v9SOGy/RbEsw==載體在多大的范圍內(nèi)使用?使用到什么程度?我們認為,“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”可以作為衡量的標準。
3、關(guān)于本科生與研究生黨建聯(lián)動的配套措施
要保證黨建聯(lián)動朝著推進大學(xué)生黨建,充分發(fā)揮黨組織的作用方向發(fā)展,還需要解決黨建聯(lián)動中的一些不足,并確立配套舉措。如,對于研究生黨員而言,帶領(lǐng)本科生一起實現(xiàn)黨建互動,這是一個全新的事物。不能否認,他們在黨務(wù)知識方面掌握并不全面和深刻,所以在今后黨建聯(lián)動的推進中,對于擇優(yōu)選拔的研究生黨員骨干有待加強黨務(wù)知識和能力方面的培訓(xùn),使他們在聯(lián)動中不僅發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和先鋒模范作用,還能自覺運用黨務(wù)知識開展相應(yīng)的活動。另外,要加強黨總支對黨建聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)和管理。黨建聯(lián)動打破過去黨支部建設(shè)方式,是一個富有活力的載體,但是黨建聯(lián)動并不是黨總支對黨建工作的放任自流,而是要加強黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),黨建聯(lián)動仍然是黨總支下屬的新載體和模式。對黨建聯(lián)動成效的評估標準和評估機制的建立,就是黨總支需要在實踐中實施的配套措施之一。
作者單位:同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院
■ 責(zé)任編輯:王亞侖