改革開放以來,作為社會主義市場經濟重要組成部分的民營經濟為中國經濟快速發展做出了卓越的貢獻,但隨著民營企業規模的進一步擴大,民營企業的生存發展也面臨很多問題,這都有待于我們去思考研究。
一、我國民營經濟發展的制約因素
1、認識上、體制上的歧視問題依然嚴重。經過20多年的思想解放,人們已認識到,對于國民經濟發展的貢獻而言,民營經濟和國有經濟、外資經濟同等重要。中共十六大和十六屆三中全會已明確提出,中國非公有制經濟發展的方針是:要從多方面入手,大力發展和積極引導非公有制經濟。這是我國民營經濟發展史上的一個里程碑,為我國民營經濟的快速健康發展指明了方向,民營經濟發展的政策環境將更加優化。但由于舊有觀念的影響和體制慣性的作用,在很多地方、很多方面依然存在對民營經濟發展的輕視和歪曲,對民營經濟處處設防的管理思路在一些地方仍然延續;民營經濟和國有經濟、外資經濟事實上的不平等仍將長期存在。
2、民營企業的家族化現象嚴重。家族經營制是我國民營企業采取的一種較普遍的形式。在民營企業初創階段,家族經營制憑借其機制靈活、親情凝聚的優勢曾經起過一定的積極作用。但在民營企業具備一定規模,尋求再發展時,在企業面臨的內外環境發生很大變化時,家族經營制越來越暴露出它的局限性和不足,已成為制約我國民營經濟發展的瓶頸。如家族式企業管理上無法實現制度化;家族制企業的任人唯親、排外傾向是其內在固有的,家族成員在家族企業中居于要位,這就勢必加劇了專業化分工與家族管理水平低下之間的矛盾,使企業面臨嚴重的管理瓶頸制約;而且企業主自身素質不高,缺乏科學的管理理念,從而給企業的發展和競爭力的提高帶來巨大的壓力。
3、產權不清且結構單一化。由于歷史的原因,許多民營企業產權不明確,產權結構單一。產權不明就會帶來許多問題,使企業行為受到阻礙。目前在產權上,我國民營企業基本上是一種所有者與經營者不分、所有權與經營權不分的狀態。這不僅阻礙了高層管理逐漸轉移到經理人員手中的專門化進程,而且削弱了企業作為法人應有的獨立權利和行為能力。
4、融資難問題突出。改革以來,我國民營經濟獲得較快發展的同時,為國家做出了其他經濟成分無法比擬的貢獻。而民營經濟的融資渠道與融資方式雖然不斷拓寬,但還存在著一系列的限制與制約。目前,民營企業主要靠內部融資、滾雪球式發展。在全部資金來源中,自籌資金高達66.6%,其中城鎮個體經濟自籌高達93%。隨著企業的擴張,自籌資金已滿足不了企業的需求。在現行金融體制下,融資難已成為我國民營經濟正常運營和創新的突出問題之一。
二、發展我國民營經濟的對策
1、解放思想,轉變觀念。統一思想、轉變觀念,消除思想觀念上對民營經濟所有制性質的歧視和障礙。當前民營經濟進一步發展的主要障礙還是源于人們的思想觀念和認識偏差。但事實證明,民營企業家在依靠資本、管理等生產要素致富的同時,也為社會和國家做出了巨大的貢獻。發展民營經濟,增加居民收入,代表了最廣大人民群眾的根本利益,符合“三個代表”的要求。各級政府應通過輿論工具宣傳發展民營經濟的重要性,把思想統一到十六大報告的精神上來,充分認識非公有制經濟是社會主義市場經濟重要組成部分,看到其和公有制經濟相互競爭、相互促進的依存關系和產生的積極作用;充分認識發展民營經濟不等于搞私有化,不會改變公有制的主體地位和主導作用。
2、完善家族制經營。對于堅持走家族制的民營企業,最為重要的是完善家族制,彌補它的缺陷。首先,要優化企業的用人機制。現代企業競爭在很大程度上是高素質人才的競爭,選好人、用好人就成了關鍵。其次,是規范企業管理制度,將家族中的人情置于追求公平、講究效率的企業管理理性準則之下。最后,是營造內涵寬廣的企業文化,走出傳統的家的概念。把企業看作一個大家族,每個員工,無論親疏都是家族成員。終身雇傭使得每個員工都對企業家族有強烈的歸屬感,這是一種內涵寬廣的企業文化,這一內涵的進一步延伸,就消除了家族成員與外部成員之間的局限。企業一旦發展到一定規模,社會化現象并不可避免的出現。
3、明確產