[摘 要]經(jīng)濟全球化的不斷拓展和深化要求我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化升級。促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是技術(shù)創(chuàng)新,而創(chuàng)新人才則是技術(shù)創(chuàng)新順利實施的有效保證。重點闡述了技術(shù)創(chuàng)新在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位以及創(chuàng)新人才對技術(shù)創(chuàng)新的巨大作用,并就如何加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了幾點建議。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 創(chuàng)新人才培養(yǎng)
中國加入WTO已經(jīng)整整五年了。在這五年當中,中國不斷融入到經(jīng)濟全球化的進程中,按照國際慣例參與國際分工,進行國際貿(mào)易。同時,這也意味著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整立足的是產(chǎn)業(yè)全球化的背景。因此,中國在進一步融入到全球化浪潮中去的同時,必須選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,既要兼顧我國的具體國情,發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,又要著眼于未來,不斷促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,縮短與發(fā)達國家的差距。因此,我國在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略時要注意以下兩個方面:
一方面應(yīng)利用高新技術(shù)對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,從而既能在國際分工中發(fā)揮比較優(yōu)勢,又能促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷升級。邁克爾·波特在《競爭優(yōu)勢》一書中提出,企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢就是成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差別優(yōu)勢。目前,我國企業(yè)重視的仍然是成本優(yōu)勢而忽視產(chǎn)品差別優(yōu)勢,結(jié)果造成勞動密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大大超過市場需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)高消耗、高污染、低效率,產(chǎn)品附加值低,往往只能占據(jù)低端市場。因此,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用世界技術(shù)創(chuàng)新加快的趨勢,加強技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量及附加值,強化現(xiàn)有的比較優(yōu)勢。
另一方面要大力推進技術(shù)創(chuàng)新,重點發(fā)展一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),掌握關(guān)鍵技術(shù),搶占制高點,培植這些產(chǎn)業(yè)的未來國際競爭力。技術(shù)創(chuàng)新不僅僅推動著全球經(jīng)濟的發(fā)展,而且決定著不同國家的經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展水平。美國就是采取利用大規(guī)模的技術(shù)進步的戰(zhàn)略,使經(jīng)濟快速增長從而穩(wěn)坐經(jīng)濟霸主的寶座。近幾十年來,以韓國為代表的新興工業(yè)化國家在引進國外技術(shù)的基礎(chǔ)上進行二次創(chuàng)新,形成自己的民族工業(yè),在國際競爭中迅速崛起,令世人為之矚目。對韓國經(jīng)濟發(fā)展考察分析結(jié)果表明,韓國工業(yè)化過程,正是產(chǎn)業(yè)層次技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)活躍的過程,也是堅持“引進技術(shù)入門,自主開發(fā)為本”方針的結(jié)果。
一、創(chuàng)新人才對技術(shù)創(chuàng)新的作用
技術(shù)創(chuàng)新是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵,而要搞好技術(shù)創(chuàng)新的重要手段則是加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高。
1、技術(shù)創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是人才,尤其是具有創(chuàng)新能力的人才。在某種意義上講,創(chuàng)新人才可以起到定性作用。創(chuàng)新人才具有的要素、效率、替代等生產(chǎn)功能以及知識的溢出效益,使創(chuàng)新人才在新興產(chǎn)業(yè)的培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與成長過程中發(fā)揮了巨大作用。從產(chǎn)業(yè)演化的角度來看,創(chuàng)新人才通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力以及加速產(chǎn)業(yè)擴散與轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此,要結(jié)合國家跨世紀人才工程的實施,按照技術(shù)創(chuàng)新的要求建立技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍。
2、創(chuàng)新人才有效供給有助于提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換速度。經(jīng)濟發(fā)展必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度反映了經(jīng)濟發(fā)展的速度,而結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的核心就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是保持經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,是由失去競爭優(yōu)勢的成熟產(chǎn)業(yè)或衰退產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)或成長產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效率在很大程度上取決于創(chuàng)新人才狀況,創(chuàng)新人才存量大、供給效率高將為工業(yè)經(jīng)濟時代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換到知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)提供智力保證。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變過程將在很大程度上改變原有產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系,引起產(chǎn)業(yè)及市場環(huán)境的震蕩和壓力,創(chuàng)新人才存量大、供給效率高、積累能力強的部門和產(chǎn)業(yè)則更容易經(jīng)受得起產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)斷裂的考驗,更能盡快形成新的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必須立足于原有產(chǎn)業(yè),充分利用原有產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ),創(chuàng)新人才能顯著地提高產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移彈性,創(chuàng)新能力較高的勞動者較一般勞動力能更快、更容易、更有效地適應(yīng)新的生產(chǎn)環(huán)境,資源轉(zhuǎn)移所遇到的阻力相對較小。
3、創(chuàng)新人才的雄厚積累有助于增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是創(chuàng)新體系的核心,體現(xiàn)著一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的強弱,也反映出一個產(chǎn)業(yè)吸收外來技術(shù)和承接外來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,而高素質(zhì)的創(chuàng)新人才更多扮演著新興產(chǎn)業(yè)“發(fā)動機”的角色,其對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用的核心地位無可替代。產(chǎn)業(yè)的全要素創(chuàng)新需要創(chuàng)新人才,技術(shù)創(chuàng)新人才不僅具有很強的消化吸收能力,而且具有原始性創(chuàng)新的潛力和能力。無論是漸進技術(shù)創(chuàng)新還是重大創(chuàng)新都將大大提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,而非技術(shù)要素創(chuàng)新則有助于提高新產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)造效率,加速開拓市場步伐,獲得超額利潤,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,伴隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展,素質(zhì)高的創(chuàng)新人才就會涌向具備活力的產(chǎn)業(yè),形成良性循環(huán),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力將在源源不斷的高素質(zhì)創(chuàng)新人才的帶動下不斷提高,進而獲得并長期保持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的措施
目前,我國大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間還處于不協(xié)調(diào)或低協(xié)調(diào)狀態(tài),表現(xiàn)為創(chuàng)新人才存量低,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動后勁不足;創(chuàng)新人才產(chǎn)業(yè)分布失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化速度較慢;創(chuàng)新人才區(qū)際不平衡,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距懸殊等問題。這些特征不僅反映出經(jīng)濟的低水平,而且其相互作用也是經(jīng)濟陷入“低水平陷阱”不能自拔的內(nèi)在原因。要保證創(chuàng)新人才的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)創(chuàng)新人才對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用,需要解決好以下一些問題:
1、善于從企業(yè)角度評價創(chuàng)新人才。目前,我國按照傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的所謂創(chuàng)新人才往往并不能適應(yīng)社會的需求,而企業(yè)卻大量短缺適合企業(yè)發(fā)展的合格人才。造成這種尷尬局面的一個重要原因就是目前高校創(chuàng)新人才評價體系的落后,或者說評價角度有所偏差,不善于站在企業(yè)的角度評價創(chuàng)新人才。美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼得在《經(jīng)濟發(fā)展理論》中談到,“企業(yè)家”構(gòu)成了資本主義的“靈魂”,是“創(chuàng)新”、生產(chǎn)要素“新組合”以及“經(jīng)濟發(fā)展”的主要組織者和推動者。他還具體描繪了企業(yè)家所具有的特征:(1)創(chuàng)新精神,即“存在一種夢想和意志,要去找到一個私人王國”;(2)創(chuàng)新意志,即“存在有征服的意志:戰(zhàn)斗的沖動,證明自己比別人優(yōu)越的沖動,求得成功不是為了成功的果實,而是為了成功本身”;(3)創(chuàng)新的歡樂,即“存在有創(chuàng)造的歡樂,把事情辦成的歡樂”。顯然,熊彼得認為,作為創(chuàng)新人才典型代表的“企業(yè)家”應(yīng)該具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意志,才能夠體驗到創(chuàng)新的歡樂。
2、必須改變傳統(tǒng)教育觀念,營造良好教育環(huán)境,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)步伐。創(chuàng)新教育不僅在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力,還要有意識的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新態(tài)度。因此,創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)人的創(chuàng)造能力為核心,以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向,著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新態(tài)度的一種教育。在19世紀末和20世紀初,美國經(jīng)濟進入工業(yè)革命發(fā)展新時期,迫切需要有利于培養(yǎng)學(xué)生主動精神和動手能力的教育理念和實踐模式。在這種情況下,杜威進步主義教育學(xué)說及其育人模式應(yīng)運而生。經(jīng)過幾十年的理論研究和實踐探索,美國學(xué)校育人模式形成了以下幾個突出特點:尊重學(xué)生,注意發(fā)揮學(xué)生的積極性、能動性、創(chuàng)造性;強調(diào)學(xué)校教育同社會生活的聯(lián)系,注重從社會生產(chǎn)與生活中選擇教學(xué)專題;鼓勵學(xué)生獨立思考、敢于質(zhì)疑并向現(xiàn)成結(jié)論挑戰(zhàn)等等,從而成為孕育并生產(chǎn)以比爾·蓋茨為代表的大批科技精英的肥沃土壤。
3、充分發(fā)揮高等學(xué)校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供智力保證。在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,高校是知識創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力,技術(shù)創(chuàng)新的支撐基礎(chǔ)和重要方面軍。高等學(xué)校擔負著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。實踐已經(jīng)證明,高等學(xué)校在國家技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,起著獨特的重要作用,處于重要戰(zhàn)略地位;高等學(xué)校不僅為社會源源不斷地提供研究成果,而且輸送大批科技人才,成為企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識、技術(shù)和人才的強大源泉,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力保障。
4、要全面推進素質(zhì)教育,注重創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深入考察中國學(xué)校教育現(xiàn)狀可以看到,中國教育相對落后的集中表現(xiàn)是人才培養(yǎng)模式的落后。就本質(zhì)而言,人才培養(yǎng)模式的集中表現(xiàn)形式為教學(xué)模式。正是從這樣的認識角度出發(fā),李嵐清同志對我國現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式批評為“為應(yīng)試而教,為應(yīng)試而學(xué)”;北京教科院文喆教授的批評是“你講我聽,你說我背”;諾貝爾獎金獲得者、美籍華人崔琦教授則對我國人才培養(yǎng)模式的弊端作了更為直接的概括:“教師講、學(xué)生錄”。他認為,如果中國的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)中“教師講、學(xué)生錄”這一模式不能得到改變,中國教育30年內(nèi)將很難取得長足進步。同時,美國等教育發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們,形成并不斷完善有效培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的人才培養(yǎng)模式,是知識經(jīng)濟產(chǎn)生、發(fā)展的第一動力源。可見,目前我國人才培養(yǎng)模式特別是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式還亟待改進和完善。
(作者單位:湖北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院)
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