滿城縣造紙業(yè)主要集中于大冊營鎮(zhèn),起源于上世紀80年代初,經(jīng)過十幾年的滾動發(fā)展,到1995年已經(jīng)初具規(guī)模。作為支柱產(chǎn)業(yè),造紙企業(yè)每年繳納利稅5000萬元,從1985到2005年,連續(xù)20年造紙業(yè)納稅占到全縣稅收的1/5。
在支撐縣域經(jīng)濟的同時,滿城造紙業(yè)也嚴重浪費了水資源,造成了很大的環(huán)境污染。按每天的排放量12萬噸計算,每年會排走5000萬噸左右的水,這相當于每年從大冊營地下抽走一個小型水庫。10多年間將地下水“喝”掉了100多米深。造紙企業(yè)多依漕河而建,由于無序的排污和掠奪性的開采,漕河里污水橫流、河床被嚴重阻塞污染,嚴重威脅處于“九河”末梢的白洋淀。
多次治理無果后,來自保定市委市政府和市環(huán)保局的通知和批示下發(fā)到滿城縣,希望滿城縣委、縣政府能徹底治理。在這個關(guān)系滿城造紙業(yè)生死存亡的緊要關(guān)頭,滿城縣委、縣政府痛定思痛,果斷決策:決不做對不起大自然的事,決不做對不起子孫后代的事。寧可發(fā)展得慢一些,也要保護環(huán)境!
2006年12月,全縣造紙企業(yè)整頓驗收動員大會召開,縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)帶隊、20多個部門、200多名精兵強將組成滿城縣造紙企業(yè)整頓驗收指揮部,進駐大冊營造紙工業(yè)區(qū),打響了環(huán)保治理的攻堅戰(zhàn),并取得了階段性戰(zhàn)果。
為防止企業(yè)偷開偷排,聯(lián)查小組三班輪換,24小時晝夜連續(xù)巡查。針對關(guān)停、驗收、限產(chǎn)板紙企業(yè),選擇不同檢查重點,結(jié)合“一圖兩表”(地下管網(wǎng)探測圖,污水處理廠進出水量、水質(zhì)監(jiān)測表,驗收企業(yè)日用水登記表),嚴密監(jiān)控。組織11個部門制定了詳細的驗收標準,指導(dǎo)企業(yè)加快整改,驗收中,逐條對照,嚴格把關(guān)。同時還設(shè)立了舉報獎勵制度,調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,目前已有10萬余元獎金打入了舉報群眾賬戶。
到目前,全縣造紙企業(yè)投入資金1.6億元治污,安裝了IC卡智能水表,更換了機械鍋爐,新上了先進的污水處理設(shè)施,工業(yè)區(qū)空氣質(zhì)量進一步提高,煙塵總量進一步下降,地下水位上升近6米。204家造紙企業(yè)逐一被“過濾”:取締57家脫墨造紙企業(yè),56家通過正式驗收恢復(fù)生產(chǎn),限產(chǎn)21家,試生產(chǎn)12家。大冊營污水處理廠日進水量由過去的七八萬噸被控制到現(xiàn)在的3萬噸以內(nèi),目前穩(wěn)定在1.5萬噸左右;出水COD控制在90毫克/升以內(nèi)。
由原長瑞紙廠成功轉(zhuǎn)產(chǎn)的長瑞管業(yè)有限公司已經(jīng)自行研制開發(fā)了清潔性電氣導(dǎo)管系列產(chǎn)品,現(xiàn)已獲得三項國家專利。雪松紙業(yè)有限公司生產(chǎn)廠長黃繼中說:“我們明顯感受到,通過治理整頓,企業(yè)往前邁了一大步!”
滿城還將投資810萬元進行漕河治理,隨著企業(yè)改造升級、漕河治理、中水灌溉農(nóng)田、小城鎮(zhèn)建設(shè)、管網(wǎng)改造和集中供熱發(fā)電等舉措的落實,滿城造紙業(yè)必將步入科學(xué)發(fā)展的軌道,滿城也必將恢復(fù)“清流如帶,沿河稻田鱗錯,桃杏成林”的絕佳景致!(作者單位:河北省滿城縣委宣傳部)
點評 滿城造紙業(yè)形成了全國“三分天下有其一”的位置,但作為小規(guī)模、大群體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其高耗能、高污染的弊病日益顯現(xiàn)。滿城縣委、縣政府果斷決策,舉全縣之力,徹底打一場污染治理攻堅戰(zhàn),真正貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀。