逐步推進(jìn)農(nóng)民平等權(quán)利保障

　　法律廢改要根據(jù)國(guó)情實(shí)際，逐步進(jìn)行，否則不僅難以實(shí)現(xiàn)平等，反而會(huì)帶來新的矛盾和問題
　　
　　李 生（農(nóng)業(yè)部政法司副司長(zhǎng)）：進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首先要充分發(fā)揮法治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
　　我們要從農(nóng)民最關(guān)心最迫切的事情抓起，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。依法保障城鄉(xiāng)人民的平等權(quán)利，這是憲法規(guī)定的權(quán)利。每個(gè)人都享有平等發(fā)展的權(quán)利和義務(wù)。由于歷史的原因，我們?cè)诒Ｕ铣青l(xiāng)居民平等權(quán)利的落實(shí)方面做得還不夠，各方面存在明顯的差距。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國(guó)外的前提下，我們提出了新農(nóng)村建設(shè)的決策，這為平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了載體。
　　平等權(quán)利不是實(shí)現(xiàn)毫無差別的權(quán)利，憲法反對(duì)的是不合理的差別，在具體制度上應(yīng)有不同的差別。在平等發(fā)展上的差別，不是由立法者主觀決定的，而是由我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)、處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段、農(nóng)業(yè)人口多的基本國(guó)情決定的，法律廢改要根據(jù)國(guó)情，逐步進(jìn)行，否則不僅難以實(shí)現(xiàn)平等，反而會(huì)帶來新的矛盾和問題。
　　我們要依法保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、宅基地等，不斷完善《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)。盡管農(nóng)民權(quán)益保護(hù)取得了明顯的成就，但是侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件卻屢有發(fā)生。我們一是要堅(jiān)持農(nóng)村承包權(quán)不動(dòng)搖，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；二是深化農(nóng)村綜合改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)、管理體制改革；三是逐步確立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的平等就業(yè)制度；四是健全國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，落實(shí)好“多予、少取、放活”的方針。