百強縣的四個成就
在全國縣域經濟蓬勃發展的洪流中,百強縣以其更高的發展水平、更快的發展速度和巨大的發展潛力成為我國縣域經濟快速發展的典型代表,也成為我國國民經濟發展中最具活力的一個亮麗板塊。我們可以毫不夸張地說,百強縣在一定程度上代表了我國廣大縣域發展的前進方向,其榜樣和標桿的意義不可磨滅。
根據國家統計局的相關資料,近年來百強縣的經濟社會發展總體上上呈現出四個突出特點,這四個特點也是百強縣最為典型的標志性形象:
一是百強縣綜合經濟實力連年增強,在全部縣域經濟中占據了相當大的份額。2000—2005年間,百強縣的GDP總量增長了1.5倍,地方財政一般預算收入增長了2倍多,規模以上工業企業個數增長了1.3倍,外商投資企業的工業總產值增長了5倍多。百強縣以全部縣域8%左右的人口,在僅占全部縣域1.3%的行政區域面積上,創造了全部縣域1/4強的地區生產總值、1/3強的地方財政一般預算收入、1/5強的消費、1/4強的城鎮固定資產投資,各類經濟要素呈現出高度集中的基本態勢。
二是經濟水平和人民生活水平遙遙領先于其他縣域。2005年,百強縣與其他縣域相比,人均GDP高出2.4倍,人均地方財政一般預算收入高出2.3倍,農民人均純收入高出近1倍,城鎮在崗職工人均工資水平高出43%。如果以人均GDP衡量,十強縣的經濟發展水平已經超過京、津、滬以及江、浙、粵等省市的平均水平,生活條件已經達到甚至超過中等發達國家水平。
三是民營經濟高度發達,形成了一批具有國際競爭力的知名企業和著名品牌。百強縣民營經濟比較發達,并表現出實力越強的縣域民營經濟比例越高的基本特點。在經濟結構調整過程中,百強縣一般都確立了自己的強勢產業,從農產品加工業到制造業,從普通工業到高科技產業,百強縣根據自身條件,形成了頗具競爭力的特色產業,產生了一大批知名企業和著名品牌。
四是在改革開放和體制創新方面取得了突出成績。百強縣是我國縣域中最具有開拓創新精神的優秀代表,改革開放以來,百強縣憑借獨特的政策、區位和資源優勢,在擴大開放、招商引資、產業發展等方面獲得了很多寶貴的經驗,并成功創造出“昆山之路”、“順德制造”、“張家港精神”、“江陰板塊”等標志性發展模式。近年來,百強縣在推行現代企業制度、行政管理體制改革、統籌城鄉發展等方面進行了積極探索,并為壯大我國縣域經濟積累了不少值得借鑒的經驗。