讓政績經得起檢驗

　　
　　考核體系
　　
　　在此次縣（市）區和市直單位領導班子換屆過程中，充分運用了體現科學發展觀要求的融民意、實績和能力為一體的綜合考核辦法
　　
　　近年來，寧波市委在轉變考評理念、促進考評規范化，完善考評程序、促進考評公開化，充實考評內容、促進考評科學化等方面進行了積極的探索和實踐，并取得了較大的成效。特別是在此次縣（市）區和市直單位領導班子換屆過程中，充分運用了體現科學發展觀要求的融民意、實績和能力為一體的綜合考核辦法。近期，該市又結合當前領導干部執政能力建設實際，就構建考評指標體系、建立考評方法體系、健全考評結果運用體系，提出了一些新的思路。
　　
　　構建科學的領導干部執政能力考評指標體系
　　
　　考核評估指標體系構建的科學與否是整個考核評估工作成敗的前提。科學的能力考核評估指標體系對加強領導干部的執政能力具有較強的目標導向作用，能夠引導各級領導干部樹立正確的政績觀和科學的執政理念。
　　研究中，寧波市分層分級對領導干部就執政能力現狀作了問卷調查，進行了系統分析，并充分結合目前實際，研究提出了由政治把握能力、依法行政能力等10項一級指標和30項二級指標構成的領導干部執政能力考核評估指標體系。
　　與此同時，為相應考評不同層級、不同部門、不同崗位的領導干部，在各項考評指標的權重設計上又進行了合理的區別，制訂了不同的評價標準，以解決指標設置的科學性、指標權重構成的合理性等問題，增強考評的針對性和科學性。此外，設計考評指標時，在強化剛性考評指標的基礎上，適當融入柔性化的考評指標。
　　
　　建立科學的領導干部執政能力考評方法體系
　　
　　科學合理的考評辦法是實現科學考評目標的必要手段。在充分繼承傳統干部考核方法的有效手段和寶貴經驗的同時，更加注意運用現代科學手段進行科學考評，引進社會學、心理學和管理學等領域的先進理念，采用現代人才測評、情景模擬、心理素質測評、人機對話、公信力調查、公開競爭答辯等方法，使考核方法日趨多樣化。
　　注重把定性考評與定量考評結合起來，利用應用數學、統計學等定量分析手段，增強考評的科學性和準確性。兼顧顯性因素和隱性因素的作用，既綜合分析領導干部所在單位的歷史發展、現實基礎、自然條件、群眾素質等諸多因素，也縱橫比較領導干部主觀愿望、工作狀態、創造意識、進取精神等主觀努力情況；引進成本效益考核的辦法，既看領導干部實績，也看實績成本。
　　在考評參與面上，適當擴大范圍，進一步拓展基層干部群眾參與的深度和廣度，以民意調查測評的方式，對領導干部執政能力進行測評，更好地體現領導干部執政能力考評的群眾參與性和代表性，進一步形成上下聯合的立體式考評機制。
　　
　　健全科學的領導干部執政能力考評結果運用體系
　　
　　實現領導干部執政能力考評目的，關鍵在于考核結果是否得到合理科學的運用。充分發揮考評結果的目標導向作用，及時向被考評對象反饋考評結果，發揮能力評價的引導與糾正功能，讓領導干部了解自身的工作能力和發展潛力，從而引導廣大領導干部加強自身的能力培養，明確領導干部執政能力建設方向。
　　及時把能力考評結果記入領導干部基本信息檔案，并對能力變化情況進行動態跟蹤記錄，為全面掌握領導干部能力情況提供基本依據。逐步將能力考評結果作為領導干部培養、選拔任用、監督管理和獎勵懲戒的重要依據，進一步形成以實績論獎懲、憑能力用干部的良好氛圍，形成正確的用人導向，持續、有效地推進領導干部執政能力建設。