探索地方自主治理新模式

　　嘉 賓 國家行政學院公共管理學部教授、博導 馬慶鈺
　　主持人 人民論壇記者 曹 鈺
　　
　　通常的辦法破解執(zhí)行力效果有限
　　
　　人民論壇：如何提高行政執(zhí)行力，眾說紛紜，垂直管理改革、加強監(jiān)督機制、政策評估機制的引進等，您認為這些方法可行嗎？
　　馬慶鈺：這些其實都是相關的，但是在同一個層面上解決問題的。
　　垂直管理的改革，可以有效避免地方政府由于利益驅(qū)動產(chǎn)生的過格、過分的干擾行為，但是這個改革難度比較大，不能徹底；至于監(jiān)督、改革、還有評估機制的引進，都和問責制是一致的，總的來說，都可以歸結(jié)為問責制的途徑。
　　問責制是我們下一步改革應該提出來的，在政府里要采行的一個公共管理機制。以通過行政問責制度來提高各級政府的執(zhí)行力和公信力，這個具體執(zhí)行措施是：
　　明確職責劃分，界定責任主體。以明確中央和地方對經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的一些管