農(nóng)村父母贍養(yǎng)中的法律問題研究

　　摘要：農(nóng)民占我國人口的絕大多數(shù)、農(nóng)村老年人較城市老年人的劣勢地位，決定了我國農(nóng)村贍養(yǎng)問題的重要性、復(fù)雜性；農(nóng)村目前存在的贍養(yǎng)父母的問題暴露了我國立法的缺陷，也說明我國法律與鄉(xiāng)規(guī)民約之間存在一定程度的沖突。因而，一方面應(yīng)完善贍養(yǎng)立法；另一方面，應(yīng)正確處理好國家法律與鄉(xiāng)規(guī)民約二者之間的關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村父母；家庭；贍養(yǎng)
　　
　　 一、農(nóng)村父母贍養(yǎng)中現(xiàn)存的主要法律問題
　　
　　 1．農(nóng)村中女兒一般不盡贍養(yǎng)父母的義務(wù)
　　 這是幾千年來形成的一種習(xí)俗，至今在我國農(nóng)村普遍存在。也有學(xué)者將此情形歸結(jié)為“鄉(xiāng)規(guī)民約”所造成的局面。盡管有現(xiàn)代化的法律作為強(qiáng)制性的后盾，但依然不能加以改變。當(dāng)然，對于農(nóng)村中只生育女兒的父母的贍養(yǎng)問題，女兒還是承擔(dān)了父母贍養(yǎng)的義務(wù)，可以說這是傳統(tǒng)習(xí)俗的一種重大突破。目前，上述問題主要體現(xiàn)在有子有女的農(nóng)村家庭當(dāng)中。而這種情形與我國婚姻家庭方面的法律是相沖突的。那么，如何妥善解決這一問題呢？
　　2.農(nóng)村父母的精神贍養(yǎng)幾被忽視
　　 隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，生活水平的改善。大部分農(nóng)村父母老年基本的物質(zhì)生活問題得到了解決。但由于大部分子女在外打工，不少父母晚年過的是孤獨(dú)的生活。特別是當(dāng)配偶一方早逝的情形下，更是如此。根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰籍的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。”因而，子女對父母的贍養(yǎng)就不僅僅是物質(zhì)生活方面的，精神方面的贍養(yǎng)亦是生活中的一個(gè)重要組成部分。而且，它絕非是一個(gè)道德問題，更是一個(gè)重大的法律問題。因?yàn)殡S著我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系社會保障制度的健全與推行，在不久的將來，我國農(nóng)村子女對父母物質(zhì)生活的贍養(yǎng)必將讓位于精神上的贍養(yǎng)。
　　 3．有關(guān)贍養(yǎng)的法律缺乏可操作性
　　 《中華人民共和國婚姻法》第二十一條規(guī)定：“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”，“子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”然而，究竟該怎么贍養(yǎng)？要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才算盡到了贍養(yǎng)的義務(wù)？同時(shí)，何為“無勞動能力”？何為“生活困難”？既沒有司法解釋的進(jìn)一步說明，也未見到相關(guān)的行政條例。如此以來，贍養(yǎng)義務(wù)的“自由裁量權(quán)”就掌握在子女的手中了！進(jìn)而，多個(gè)子女贍養(yǎng)父母的糾紛就是必然的了。那么“老有所養(yǎng)”問題又怎能得到保障？
　　 4. 贍養(yǎng)義務(wù)實(shí)質(zhì)上的不平等
　　 法律規(guī)定“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”，但法律未就子女贍養(yǎng)父母提供可資借鑒的具體的贍養(yǎng)規(guī)范。因而，在現(xiàn)實(shí)生活中，子女贍養(yǎng)的義務(wù)往往是平均分?jǐn)偂＜偃缒骋桓改赣?個(gè)子女，則每一子女承擔(dān)三分之一的贍養(yǎng)義務(wù)。這有點(diǎn)類似于民法中的“按份責(zé)任”。表面看來，似乎十分公平！但事實(shí)可能并非如此。譬如：兄弟倆的月收入分別為：500元和4500元；而贍養(yǎng)父母的生活費(fèi)每月需要1000元。如果平均分?jǐn)偟脑挘值墚?dāng)中一人的生活費(fèi)則為零，他將無法維持自己及家庭正常的生活開支。換