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我國物流業(yè)發(fā)展劣勢與發(fā)展對策研究

2007-12-29 00:00:00劉助忠
中國市場 2007年19期


  摘要:我國物流業(yè)在快速發(fā)展的同時,存在一系列的發(fā)展劣勢,其中主要的發(fā)展劣勢是:物流基礎設施和裝備水平較低;物流業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束;物流信息化水平落后;物流教育滯后和人才短缺。解決這一系列問題需要政府、企業(yè)和社會的共同努力。
  關(guān)鍵詞:物流業(yè),發(fā)展劣勢,發(fā)展對策
  
  一、我國物流業(yè)重要發(fā)展劣勢探討
  
  1、物流基礎設施和裝備水平較低,不利于物流業(yè)的整體發(fā)展。雖然我國物流裝備市場在近幾年有了較快的發(fā)展,各種物流裝備設備的生產(chǎn)增長較快,汽車、起重裝備、升降裝備、輸送裝備、搬運車輛、貨架、立體倉庫、集裝箱運輸?shù)鹊倪\用在我國的物流業(yè)有了一定的進展,但我國的物流裝備基本上是以手工或半機械化為主,物流業(yè)的裝備水平總體較低[1]。另外,我國開始有了鐵路提速、公路聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)化泊位建成投產(chǎn)、長距離油氣管道開通和車船運力向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,這雖然對我國交通運輸全面緊張局面的緩解起著一定的積極作用,但與我國人口和地域相對而言在世界仍處于低水平 [2],特別是存在國家對基礎設施的投資有不是很適合中國人口多、人口集中國情,投資沒能發(fā)揮最大作用的情況下,我國交通、運輸?shù)任锪骰A設施相對不足的情況尤為突出。這導致我國許多物流組織效率低下、管理水平低、配送成本高、客戶滿意度差、盈利能力低,這將嚴重影響物流行業(yè)的整體發(fā)展。隨著電子商務在各行各業(yè)的普及,為適應電子商務條件下高效率低成本現(xiàn)代物流的發(fā)展,必須快速提高物流基礎設施和裝備水平,以提高物流業(yè)的市場競爭力。
  2、物流業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束,不利于全國物流資源的優(yōu)化整合。目前,我國仍然存在一系列制度方面的問題約束著物流業(yè)的健康發(fā)展。首先,條塊分割制約著物流業(yè)的發(fā)展。我國目前的物流行業(yè)管理仍沿用計劃經(jīng)濟時期的部門分割體制。例如,我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制,與物流相關(guān)的各部分分別由鐵道、交通、民航、外貿(mào)等不同政府部門進行管理。同時中央到地方也有相應的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制,一方面,使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責任存在交叉和重復,難以有效合作和協(xié)調(diào);另一方面,各部門、各地區(qū)各管一塊,將全社會的物流過程分割開來,實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制,不僅無法適應和滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,而且在相當程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,我國現(xiàn)代物流發(fā)展處于起步階段,物流企業(yè)在改善自身物流效率時,必須要整合配置企業(yè)內(nèi)外的資源,而與企業(yè)資源配置密切相關(guān)的融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、用人制度、社會保障制度、市場準入與退出等制度還遠不能適應物流企業(yè)發(fā)展的需要。
  3、物流信息化水平落后,國際競爭力低。我國物流信息化水平與過去相比雖然有了一定的進步,但與其他發(fā)達國家相比還存在很大的。中國倉儲協(xié)會會員企業(yè)填報的數(shù)據(jù)顯示59家企業(yè)只有31家企業(yè)擁有管理信息系統(tǒng),其中多數(shù)企業(yè)只有單一的倉儲管理系統(tǒng)[2]。這些實力相比強大的會員企業(yè)尚且如此,很多沒有進入?yún)f(xié)會的更加缺乏競爭力的企業(yè)則會更甚。有資料顯示:有相當多的企業(yè)甚至還停留在原始的倉庫租賃的簡單業(yè)務中,他們擁有的僅僅是一紙租賃合同[2]。另外,由于很多物流企業(yè)物流技術(shù)裝備和信息化水平落后,沒有組織實施質(zhì)量控制的系統(tǒng),導致準時送達率、貨損貨差率、訂單交付率等績效指標離客戶要求還有很大差距[1]。面對國外物流業(yè)搶占中國物流市場步伐的加緊,國內(nèi)物流業(yè)為了能很好地利用國內(nèi)和國外兩種資源、兩個市場,必須加快物流信息化的建設步伐,以增強國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。
   4、物流教育滯后和人才短缺,嚴重阻礙物流業(yè)的發(fā)展。我國在物流研究和教育方面較上世紀而言有了一定的進步,但總的來說仍然很落后。具體表現(xiàn)為:從事物流研究的大學和專業(yè)研究機構(gòu)較少;企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微;缺乏規(guī)范的物流人才培育模式;研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育雖有但不到位;物流培訓仍有但不能做到理論和實際兼?zhèn)洌嘤栃Ч淮蟆S捎谶@一系列的原因,我國物流人才短缺現(xiàn)象嚴重。物流人才具有很強的專業(yè)性,不通過合理的教育和有效培訓難以出現(xiàn)符合要求的人才。
  
  二、促進我國物流業(yè)發(fā)展的對策研究
  
  1、加快物流基礎設施建設,合理布局以優(yōu)化資源整合。在加快公路、鐵路、航道、碼頭等基礎設施建設的同時,要加快物流中心、配送中心物理設施(場、站、庫房及裝備)、信息網(wǎng)絡和服務能力的建設,建立有效銜接的公路、鐵路、海運、航空等多種運輸方式和運輸、倉儲、配送、信息、展示等功能集于一體的現(xiàn)代物流基地;建立包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務安全認證中心及金融結(jié)算中心在內(nèi)的公共網(wǎng)絡服務平臺;要加強對大型配送中心、交通樞紐的投入,整頓現(xiàn)有的分散網(wǎng)點,使之集中化、合理化;鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)重組和功能整合,用活用好現(xiàn)有物流設施;調(diào)動物流企業(yè)的積極性,多渠道籌措資金,對現(xiàn)有物流設施進行改造,提高現(xiàn)有物流設施的技術(shù)水平,走內(nèi)涵式發(fā)展道路[5];新建設施的規(guī)劃要與既有設施的改造、整合相協(xié)調(diào),要按照“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)”的發(fā)展觀推進相關(guān)設施的合理布局和功能完善,在以物流基礎設施規(guī)劃為指導的基礎上進行宏觀協(xié)調(diào),改變過去各自規(guī)劃的做法,以推進物流基礎設施的合理空間布局與功能的不斷完善;政府部門要采取有效措施從有助于物流基礎設施整體規(guī)劃發(fā)展的角度防范重復建設。配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施和先進的信息網(wǎng)絡平臺,將可以為物流業(yè)的發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎條件的保障。
  2、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。按照物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中存在的不利于物流業(yè)發(fā)展的制度方面的約束,必須從以下幾個方面著手優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境:首先,必須打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷行為,加強對不正當行政干預和不規(guī)范經(jīng)營行為的制約,創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。也就是說,要迅速改變物流業(yè)管理政出多門且不協(xié)調(diào)、物流運作功能條塊分割、行業(yè)壟斷嚴重、地方保護主義泛濫、對外超國民待遇對內(nèi)非國民待遇等狀況。其次,必須打破舊的利益格局,實現(xiàn)資源的合理配置和優(yōu)勢重組。再次,對物流業(yè)采取積極的財政、稅收、金融政策,鼓勵物流企業(yè)引進先進技術(shù)裝備,改善物流設施,促進物流企業(yè)的發(fā)展和物流服務的推廣。針對現(xiàn)有物流稅費不合理的情況,要加大完善物流稅費方面的力度。為此,應做到:統(tǒng)一營業(yè)稅稅率、合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù);降低扣除率、擴大扣除范圍,解決運輸發(fā)票抵扣增值稅問題;統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅,合理運用優(yōu)惠政策,扶持現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。再次,在國家物流法規(guī)體系發(fā)展滯后和不健全情況下,政府應推動跨部門、跨行業(yè)、綜合性的物流法規(guī)和配套規(guī)章的制定,明確物流的范疇、管理部門、物流企業(yè)的資質(zhì)和市場準入與退出的條件、市場競爭規(guī)則等。通過制度環(huán)境的優(yōu)化,調(diào)動資源所有者的積極性,合理整合現(xiàn)有資源,以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
  3、加快我國物流業(yè)信息化建設步伐。我國物流業(yè)應通過加快信息化的建設,來實現(xiàn)其核心技術(shù)能力,增強參與國際競爭的能力。物流的信息化、網(wǎng)絡化和社會化是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢,基于互聯(lián)網(wǎng)的GIS、GPS技術(shù),在現(xiàn)代物流及供應鏈管理等領(lǐng)域有著廣闊的應用前景,對物流企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高市場競爭力,將起到積極的促進作用。物流信息技術(shù)主要有:EDI技術(shù)、實現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、條形碼技術(shù)、電子商務技術(shù)及全球定位系統(tǒng)等。而涉及的設施主要有:條碼用材、條碼打印機、數(shù)據(jù)采集終端、質(zhì)量檢測儀、無線網(wǎng)絡、電子標簽、自動化元器件等。為了應對全球物流業(yè)的挑戰(zhàn),有實力的企業(yè)可以通過共同投資的方式成立物流信息服務企業(yè),將GIS、GPS、GSM、WEB等各種物流技術(shù)集成一體,為物流企業(yè)提供全方位、多層次的信息技術(shù)解決方案。值得關(guān)注的是,在目前中國物流總體實力較缺乏和眾多企業(yè)資金、資源等競爭力相對較弱的情況下,公共物流信息平臺的建設會是一個極為有效的措施,基于互聯(lián)網(wǎng)的公共物流信息平臺的功能與其他物流系統(tǒng)相比,真正實現(xiàn)了物流企業(yè)之間,企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享。
  
  4、加速物流人才的培養(yǎng)。 針對物流業(yè)發(fā)展過程中人才缺乏的問題,可以通過以下措施,加快物流人才培養(yǎng)的步伐:①通過學歷教育培養(yǎng)物流人才。②通過職業(yè)培訓加強物流人才的培養(yǎng)。③強化資格認證提高物流人才水平,資格認證考試不僅應加強理論方面的內(nèi)容,更重要的是體現(xiàn)不同層次的實踐能力的測試。④通過出國進修擴大物流人才培養(yǎng)渠道。通過參加國外的培訓進修,有助于我國物流技術(shù)、物流人才的培養(yǎng)模式以及人才素質(zhì)盡快趕上發(fā)達國家。
  總之,在看到我國物流業(yè)成績時,更應關(guān)注現(xiàn)今存在的問題,努力探討多途徑的解決辦法,積極借鑒他國的成功的經(jīng)驗與經(jīng)營管理模式。
  作者單位:湖南女子職業(yè)大學經(jīng)管系
  
  參考書目:
  [1] www.ztb.org.cn .現(xiàn)代信息化物流的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢.
  [2] 莊光平.我國物流業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道[N].經(jīng)

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