貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響分析

　　摘要：中國(guó)加入WTO后，要遵守WTO/TBT協(xié)定，這個(gè)協(xié)定對(duì)我國(guó)原有的標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)生了非常重要的影響，因此，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作必須做出相應(yīng)的調(diào)整和改變，盡力做到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相一致，從而使我們的產(chǎn)品更加具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易更上一層樓。
　　關(guān)鍵詞：WTO/TBT協(xié)定；標(biāo)準(zhǔn)化；國(guó)際貿(mào)易
　　世界貿(mào)易組織（WTO）在全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中占有舉足輕重的地位。中國(guó)加入WTO之后，將在更廣的范圍和更深的程度上參與世界經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的商品、技術(shù)、人員等將在世界范圍內(nèi)流通，我國(guó)的企業(yè)將更加直接地面對(duì)全球企業(yè)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO后，必須嚴(yán)格遵守WTO的有關(guān)規(guī)定，這必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的影響。其中，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響尤為嚴(yán)重。
　　
　　一、WTO/TBT簡(jiǎn)介
　　
　　在世界貿(mào)易組織的一系列協(xié)定中，有一個(gè)非常重要的貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定TBT，世界貿(mào)易組織各締約國(guó)政府在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)共同遵守WTO/TBT，即《標(biāo)準(zhǔn)守則》。
　　WTO/TBT協(xié)定的宗旨是為便利國(guó)際貿(mào)易，在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序以及標(biāo)簽標(biāo)志制度等技術(shù)要求方面開展國(guó)際協(xié)調(diào)，遏制新形勢(shì)下以帶有歧視性的技術(shù)要求為主要表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護(hù)主義，最大限度地減少和消除貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，為經(jīng)濟(jì)全球化服務(wù)。
　　TBT協(xié)定是一個(gè)綜合協(xié)定，覆蓋所有的產(chǎn)品，包括工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式是技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和符合性（合格）評(píng)定程序。避免不必要的貿(mào)易障礙是TBT特有的原則。WTO/TBT協(xié)定共有六部分、十五條、一百二十九款和三個(gè)附件。基本內(nèi)容包括：
　　1、技術(shù)法規(guī)的制定、采用和實(shí)施；
　　2、標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施；
　　3、符合性評(píng)定程序的制定、采用和實(shí)施；
　　4、aows16qpGx55UbGQoD+j3A==包裝、標(biāo)簽和標(biāo)志要求；
　　5、標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施的良好行為準(zhǔn)則。
　　
　　二、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展
　　
　　（一）我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀
　　標(biāo)準(zhǔn)化是社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境的重要手段，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)紐帶。特別是在我國(guó)加入WTO之后，標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越顯示出它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展中的重要作用。
　　截至2003年底，中國(guó)已經(jīng)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20906項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)32000多項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)11000多項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有110多萬項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)科技進(jìn)步發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)現(xiàn)在是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO的145個(gè)技術(shù)委員會(huì)和356個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的積極（P）成員，49個(gè)技術(shù)委員會(huì)和238個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的觀察（O）成員，承擔(dān)了ISO的1個(gè)技術(shù)委員會(huì)和5個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的秘書處工作。
　　加入WTO后，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作凸現(xiàn)出一些問題，主要有以下幾方面：
　　1、標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低，制定周期長(zhǎng)，跟不上市場(chǎng)的變化和企業(yè)的需求；高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏，受制于人；采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例偏低。這些都是導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品檔次低、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。
　　2、作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體的企業(yè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)不到位，標(biāo)準(zhǔn)化管理薄弱，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況差。
　　3、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老化，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步，滿足不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展要求。
　　（二）WTO/TBT與標(biāo)準(zhǔn)
　　在WTO/TBT協(xié)定中，技術(shù)法規(guī)是指強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法的包括可適用的行政管理規(guī)定。技術(shù)法規(guī)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。而標(biāo)準(zhǔn)是指為了通用或反復(fù)使用