嚴格落實規章　確保采礦安全

　　煤礦安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定的大局。所以受到黨和國家的高度重視，要堅持黨的安全生產方針，要以“安全發展”為指導原則，要以標本兼治，重在治本。首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命。
　　煤礦安全具有系統性、伴隨性等特點。事故發生在井下，但隱患可能在井上；事故發生在生產過程中，但禍根可能在建設過程中就已經種下；事故發生在煤礦，但根源可能在社會大系統中。因此加強煤礦安全基礎管理，首先要明確全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，就是不僅要在生產過程中堅持生產必須安全，嚴格遵守《煤礦安全規程》和各項規章制度。作為煤礦企業干部要把工作著力點放到基礎，放到現場，通過教育使職工牢固樹立“生命意識”；通過培訓提高安全技術素質；通過制度的建立和執行使其不愿違章，也不敢違章；通過環境優化把危險度降最低。因此，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，就是堅持標本兼治，重在治本，堅持當前和長遠的統一。
　　煤礦作為高危行業，安全生產始終是生產領域中的頭等大事。
　　煤礦事故多、傷亡大，不僅是一個嚴重的經濟問題，更是一個嚴肅的政治問題。發生重特大事故都會引起廣泛的社會影響，甚至國際影響。直接涉及社會安定、政治穩定甚至國家的形象，煤礦更受到具大的損害。事故給傷亡家屬造成的痛苦是無法彌補的，給親人帶來的心理傷害是無法愈合的。
　　安全——煤礦發展的主題。安全是煤礦企業的“天字號”工程，更是安全工作的大事。作為煤礦安全生產管理人員，如何保證安全生產，讓每一名職工做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，是當前安全工作的重要課題。通過幾起重特大災害事故案例分析，事故的發生均是管理的細小工作落實不到位，“三違”查處不力所致。安全管理必須從小事抓起，樹立正確的安全發展觀，企業才能健康發展。
　　安全管理必須從思想認識抓起。在安全生產管理中，一定要正確認識和處理安全生生產、安全與效益的關系。安全是煤礦重心，效益是煤礦的中心，安全是煤礦的一切，沒有安全就沒有煤礦的一切。一個企業的安全生產如何，必須會影響企業的生產經營效益。但企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和人員傷亡，還要花費一定人力、物力和時間去處理，這本身就是直接經濟上的損失。由此所見，安全是提高經濟效益的前提基礎，沒有安全就沒有效益。
　　在市場經濟條件下，企業在自我約束，自我完善，承擔風險的管理體制中，必須處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、當前利益與長遠利益的關系，防止在安全工作中的思想松、管理松、紀律松的問題，堅持管生產必須管安全、不安全不生產、不安全就停產的原則，堅持安全工作只能強不能削弱的原則。防止安全水平的下降，企業才能健康發展。
　　煤礦各生產經營管理部門采取各種手段和措施，貫徹執行安全法律法規，確保煤礦職工的安全與健康，實現安全生產，要對安全工作制定規劃、提出要求、做出計劃、下達指令，組織實施并檢查督促，開展安全宣傳教育，組織經驗交流。
　　在很多資料中可以看到，由于我國煤礦生產主要是地下作業，煤礦地質條件復雜多變，常受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害的威脅，加之技術裝備水平比較落后，職工隊伍素質不高，安全管理薄弱。在全國工礦企業中，煤礦仍是發生事故數和傷亡人數最多的行業，重特大事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。為此，必須從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革發展的大局出發。以對黨、對人民高度負責的精神，認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產的指示精神，牢固樹立安全第一的思想，落實安全生產責任，切實加強煤礦安全生產工作。
　　要樹立安全榮辱觀，把安全工作放在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的高度。要樹立科學發展觀，以科學發展觀統領礦井各項工作。要樹立正確的政績觀。堅持“職工利益無小事”，讓職工群眾更多地享受到企業發展帶來的成果。
　　“有安全意識的人重視安全，有安全技能的人做到安全，有安全責任的人管好安全”是煤礦企業必須具備的三種人。目前，教育部、國家安全生產監督管理總局、國家發改委、財政部就加強煤礦專業人才培養作出相關通知。本專業人才經國家煤礦專業人才培養基地培養合格后，畢業生到煤礦企業實習階段必須嚴格要求自己重視安全、做到安全、管好安全，牢記“生命源于安全，事故源于違章”。只有這樣，煤礦企業才能安全發展、健康發展，國家才能國泰民安。
　　建國以來，黨和國家對煤礦的安全狀況極為重視，毛澤東主席和周恩來總理就曾多次對職工安全和身體健康以及煤礦安全工作作出指示。隨著煤炭工業的繼續發展，全國建立了安全管理和監督機構，頒發了《煤礦安全規程》等一系列法規。半個世紀以來，在黨和國家的重視下，在全國煤炭職工的共同努力下，煤礦企業不斷加強煤礦安全管理和監督、摸索和積累了一整套安全工作經驗，安全監督和安全檢查，對煤礦安全工作作出了應有的貢獻，煤礦安全狀況逐漸朝著好的方向發展。
　　改革開放以來，原煤炭部貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產方針。堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則。加強科技進步，著力提高職工隊伍素質，開展“質量達標準、安全創水平”活動，實施強有力的安全監督檢查，收到了明顯的效果。煤礦安全生產的實踐證明，凡是領導干部重視安全管理，支持安全檢查人員的工作，安全檢查的作用發揮得就好，效果就明顯，礦井安全狀況就好。
　　因此，實施強有力的安全檢查是搞好煤礦安全的得力措施。
　　（作者單位：雞西礦業集團平崗煤礦）