一、我國農業科技水平與世界先進水平的差距
從以下九個方面的比較中,可以清楚地看出我國同世界先進水平的差距。
1、農作物品種。我國擁有豐富的品種資源,但在種質資源研究利用的深度如抗性基因的發掘利用,野生種、邊緣種優良特性的利用,利用生物技術保存種質資源和人工創造新種質等方面與先進國家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。
2、栽培技術。目前我國的耕作栽培技術體系仍停留在常規耕作技術與經驗上,同國外開展的以計算機為主的規范化、定量化栽培比較,還有相當差距。
3、防止作物減產科技。據專家估計,我國植病生物技術研究,與發達國家相比較,至少相差15年以上。在昆蟲行為機制、害蟲與寄主植物關系、害蟲與天敵間的生理、生化機制等方面的研究都落后于國際先進水平。在農產品產后運輸、貯藏、保鮮、加工設施和技術也有很大差距。
4、植物生物技術。目前國外的農業生物技術產業化程度相當高,形成產業的產品主要有:細胞和組織培養產業。
5、畜牧業科技。目前我國畜牧業科技水平只相當于發達國家20世紀80年代的水平,總體上落后10—15年。
6、農田灌溉技術。我國在地面灌溉方面,配套設施不夠完善,無論在材質、性能、自動化程度等方面與世界先進水平仍存在較大差距,尤其是自動控制設備方面差距更大。
7、農業機械化技術。從大量生產的現有產品來看,機具性能、質量技術水平,只相當于20世紀60年代國際上的一般水平或50年代世界先進水平,亦即落后30—40年。
8、農業信息技術。計算機進入我國農業領域僅有10多年的歷史,但從世界范圍看尚屬起步階段,同發達國家的先進水平比較仍存在著較大差距,應用中也存在不少問題。
9、林業科學技術。我國現有的林業技術水平同林業發達國家相比,至少落后20多年。
二、全面啟動新的農業科技革命的緊迫性
1、適應世界農業科技革命的需要。由于以育種技術和農業化學技術為主導的農業技術革命的帶動,到21世紀中葉,農業得到高速的發展。相應地,生物科學和生物技術取得了重大突破。計算機和信息技術導致信息化時代的到來,以及新材料、航空與航天、自動控制等現代技術的興起,使農業面臨啟動一場新的科技革命,并將以生物技術和信息技術為主導。這次新的農業技術革命將導致我國農業和農村經濟的再次振興。
2、振興農村經濟的客觀需要。改革開放以來,我國農業發生了兩次革命性進展。第一次是農業家庭承包制的建立,理順了農村的經濟關系,是農業生產力巨大的全面釋放,奇跡般地快速達到農業生產的成倍增長,為終止我國農產品長期短缺的歷史創造了根本條件。第二次是鄉鎮企業的廣泛興起,使農村進行了歷史性的產業大調整,農村工業占全國工業增幅的主要地位,開拓了農村勞動力的重要出路,把農民引向小康。這兩次革命性進展,已各持續了一段時間。現在我國農業和農村經濟已進入一個新的發展階段,并將以突出科技為特點。
3、從根本上解決農業發展方針、道路一些基本問題的客觀需要。著眼于以下幾個在20世紀尚未解決好的基本問題:缺乏可靠的農業可持續發展的戰略,科學技術還沒有真正成為農業強有力的第一生產力,靠天吃飯的局面尚未很好消除等等。
4、及時解決農業發展中面臨現實矛盾的客觀需要。農產品質量差、農業效益低是當前一個突出問題,它導致農民收入低,結構調整難。在“入世”之后,對農業的挑戰更為激烈,這些問題的重要性將越來越顯露出來。在未來人口增長和需求多樣化進程中,資源和市場的雙重制約更加突出。鄉鎮企業技術推動的發展后勁不足。鄉鎮企業是農村非農產業轉移剩余勞動力的主渠道,由于產品升級、布局調整等問題,使其發展面臨轉折時期,難度較大,減弱了農村經濟實力,成為農村經濟持續發展的突出問題。
三、戰略思路和目標
1、戰略指導思路。要切實貫徹“科學技術是第一生產力”的思想,堅持科學技術為經濟建設和社會發展服務的根本方向,促進科技與經濟和市場的有效結合。堅持基礎研究、應用研究與開發研究的有機銜接和有效配置,促進農業增長方式轉變和生產力的快速發展。既要加速常規技術的組裝配套、大面積推廣,又要力爭使農業高新技術取得重大突破,培育一批高科技企業或集團;既要抓好農業增產技術,又要加速發展調整結構、提高效益、改善生態環境方面的技術;既要造就一批學術帶頭人、高級管理人才,又要培養一大批農業科技企業家,并大幅度提高農民的科學文化素質。
2、總體目標。(1)要把為調整農業結構、提高農業效益、增加農民收入、改善生態環境提供技術支撐作為核心任務。(2)滿足食物安全的技術需求。為實現糧食總產達到六億噸、肉類總產6500萬噸,人均日攝入能量2500大卡、蛋白質75克、脂肪75克等目標,提供技術保障。(3)為農村經濟安全提供技術支撐,加快農村城鎮化建設,為實現農民人均收入達到8000元,人民生活水平基本達到小康提供技術與示范樣板區,帶動輻射面,涉及全國范圍。(4)為農村國土安全提供技術支撐。為科學使用農業資源,發展新興產業,為基本控制生態環境惡化趨勢,提供技術與示范樣板區并輻射全國。
(作者單位:雞西市園林管理處)