高等院校收費過高的負面影響

　　摘要：我國高等院校作為準公共產品，通過學費來分擔部分教育成本，已成為社會的共識。然而過高的收費標準，對社會、學校、個人及家庭帶來了許多弊端，文章對高校高收費所產生的負面影響進行了分析。
　　關鍵詞：高等院校；收費；影響
　　
　　自八十年代中期我國高校實行收費以來，學費標準一再提高。20年前學費標準為200元，1995年上漲到800元左右，到2004年，則上漲到5000—6000元，20年間我國高校學費上漲了25倍；住宿費也從1995年的270元左右，上漲到了2004年的800—1200元。過高的收費已對社會、學校、個人及家庭帶來較大影響。
　　
　　一、高收費對社會產生的負面影響
　　
　　（一）有失社會公平
　　學費標準過高將產生社會不公平。與居民的年均純收入相比，以2004為例，我國城鎮居民、農民年平均純收入分別為9422元和2936元，5000—6000元的收費標準已成為制約窮人接受高等教育的“瓶頸”，這與當今世界各國理論界公認的“把高等教育定位為應盡可能讓每位居民都分享的公益事業”相矛盾。
　　目前我國學生上大學除了高考外，學費也成為關鍵因素之一。高考對每位學生來說是公平的，任何人都有參與的機會，但因學費標準不斷攀升，導致因貧困而失學的情況時有發生。高等教育作為準公共產品，會因為學費的“瓶頸”效應，而慢慢成為富人的私人產品。而窮人則被排除在本屬于受益范圍之內的公益事業之外，喪失接受高等教育的權利。中國高等院校的教育經費主要是財政撥款，也就是說沒有上大學的人還要通過交稅來承擔上大學人的經費。國家承擔的比例越高，越體現出教育不公平。這種不公平，最終將影響整個社會的均衡發展。
　　
　　（二）貧困在代際間遺傳
　　高收費還會成為貧困向代際間轉移的重要因素之一。缺乏知識和技能是城鄉居民貧困的根源之一，尤其是高等教育，對國家和個人來說都是回報率較高的投資，它對經濟的發展具有極大的促進作用，使低收入者獲取高等教育的機會，對減少貧富差距、城鄉差距，促進城市化和我國經濟社會長期的持續、健康發展具有重大意義。知識經濟已被人民所接受，人民對教育尤其是高等教育的需求也越來越迫切，然而收費過高，貧困家庭即使通過借貸款等途徑籌得學費，也會陷入嚴重的困境之中。教育的一個重要功能是減少社會的不平等，高等教育可以使貧困階層的孩子獲得提升自己和改變命運的機會，但高等教育收費的提高，使貧困階層在享受教育方面處于更加弱勢的地位。教育促進社會公平的功能也就越來越弱化了。這樣也使教育、貧困在代際間“遺傳”。這種“馬太效應”已經使我國農村的高等教育率遠遠低于城市，來自農村和貧困家庭的大學生比例不斷下降。
　　
　　（三）加大犯罪的機率
　　在高昂的學費面前，一些大學生自強不息，一些大學生卻走上了犯罪的道路。有些家庭貧困的學生雖然勉強上了大學，但由于生活等方面的窘迫，使得他們走了犯罪的道路，馬加爵就是很好的佐證。另外，有些本來有能力或者已經考上大學的學生，由于貧困不得不離開學校，他們一方面心理上不平衡，一方面又不適應社會環境，于是成了社會的閑散人員。他們接受過教育，而且聰明，如果得不到正確引導，就有可能成為社會的不穩定因素，給社會帶來危害。
　　
　　二、高收費對學校的負面影響
　　
　　（一）誤導行業發展
　　一些高校片面追求利潤也誤導了行業的發展。隨著教育產業化觀點的提出，一些高校在自覺和不自覺中將追求經濟價值放在發展的首位，忽視了大學教育非經濟價值的本質，尤其是市場經濟不斷深入，使一些人的價值觀發生了嚴重傾斜。因為高等教育屬于準公共產品，按照約翰斯通“誰受益誰負擔”的成本分擔理論，作為接受高等教育的對象就有承擔部分成本的義務。高校依此理論找出了收費的依據，成為其增強經濟實力的“救命稻草”。為了彌補教育經費的不足，提高教職工待遇，提高學費標準成了必然趨勢。這種片面追求利潤的價值取向導致學校教書育人的本質發生了改變，也誤導了整個高等院校的價值取向。
　　
　　（二）影響教育質量
　　高校價值觀的改變，決定了其辦學思想的轉變，從而嚴重影響教育質量。不可否認，中國高等教育由“精英教育”向“大眾教育”的轉變，使整個民族素質得到了較大的提高，但就單個的個體而言，現在有些大學生德、智、體等方面質量不高。這除了學生個體差異外，學校也有不可推卸的責任。錄取學生，只要交錢高，學分則被降到次要位置，另一方面不斷降低教師的教學成本，尤其是一些二級學院、職業技術學院等，一些不合格但課酬要求低的教師走上講臺，教師為賺錢，學生為文憑的現象普通存在。
　　
　　三、高收費對個人及家庭的負面影響
　　
　　（一）加大居民負擔
　　據國家統計年鑒的數據折算，全國高等學校平均學費占全國平均城鄉家庭年收入的比例：城鎮家庭為20.3%，農村家庭為37.7%。如果以廣義學費（還包括住宿費、日常開支及其機會成本）來計算，一名大學生一年的開銷至少要10000元，以2004年為例，一個大學生四年本科，需要一個城鎮居民4.2年純收入，需要一個農民13.6年純收入。2006年零點調查公司的調查顯示，中國城市、小城鎮、農村的貧困人群中均有40%至50%的人提到家里窮是因為“有孩子要讀書”，特別是農村家庭，教育花費是家庭頭號開支。
　　
　　（二）增加大學生失學率
　　由于高校學費太高，全國每年都會有大批因交不起學費而導致失學的學生，有的甚至造成家庭悲劇的發生。再加上當前大學生就業難，出現了一些不支持子女上大學的現象，一些家長甚至在孩子還沒上完中學就過早將他們拉出校門。從表面看，高收費只是影響個人的上學問題，但其產生的負效應，實質上是社會問題。這不僅關系到廣大群眾的切身利益，也關系到我國教育事業的健康發展，最終將影響到整個民族素質的提高。
　　
　　參考文獻：
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