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加強科技創新能力建設 提升重慶城市競爭力

2007-12-29 00:00:00嚴康杰
中國集體經濟 2007年5期


  摘要:重慶作為我國最年輕的直轄市,人均GDP、人均地方財政收入、城市居民人均可支配收入列西部地區第一位,成績十分喜人。然而,隨著地區之間對資源、市場、技術、人才的競爭日漸激烈,對城市的未來發展提出了新的挑戰。“十一五”期間,重慶應該在進一步增強自主創新意識,加強專業技術人才培養;深化科技體制改革,重獎科技創新人才;壯大高新技術產業,形成新的經濟增長極;健全知識產權保護體系,嚴厲打擊侵犯知識產權行為以及加強科普建設工作,提高全民科學文化素養等方面努力,提升城市綜合競爭力,加快成為西部重要的增長極。
  關鍵詞:重慶;加強科技創新;提升競爭力
  
  近年來,隨著我國經濟發展和社會不斷進步,科技對經濟的引領作用日益凸顯。科技創新能力不斷地加強,決定著城市競爭力得到更大提升,經濟更加繁榮。重慶作為我國最年輕的直轄市,2006年全市地區生產總值達到3486億元,比直轄前增長近2倍,人均地區生產總值達到12437元,比直轄前增長2倍。人均GDP、人均地方財政收入、城市居民人均可支配收入列西部地區第一位,農村居民人均純收入列西部地區第三位,地區生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額在中西部主要城市中均排名第一,進出口總額排名第三,成績十分喜人。然而,隨著地區之間對資源、市場、技術、人才的競爭日漸激烈,對城市的未來發展提出了新的挑戰。目前,重慶仍然存在科技發展水平較低,更新改造和研發投入長期不足,自主創新能力弱,企業核心競爭力不強,科技成果轉化率低等現實問題。“十一五”期間,如何進一步加強科技創新能力建設,提升城市綜合競爭力,加快成為西部重要的增長極,是一個十分值得研究的課題。
  
  一、增強自主創新意識,加強專業技術人才培養
  
  我國在“十一五”規劃中著重強調了提高科技自主創新能力的重要性,明確提出要“把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”。面對競爭日益激烈的國際國內市場,我市要在未來五年取得更大的發展,不進行創新、不進行變革是不行的。具體來講應從以下幾個方面,加大專業技術人才培養,牢固樹立自主創新意識,不斷提高自身科技綜合實力。
  (一)建立高質量的企業技術人才培訓基地
  工業是重慶經濟的支柱。直轄10年來,我市的工業經濟發展成績顯著。銷售產值由1996年的1千億增加到2006年4千億,增長了四倍,工業企業的利潤由96年年末虧損9億到去年盈利155億。
  然而,與發達地區相比,工業總量偏小,知名企業和品牌產品較少,增長方式較為粗放,產業競爭力不強等因素仍然制約著重慶的發展。企業要發展,人才是關鍵。除了引進優秀人才,更加應該重視和培養企業自身具有創新意識、開拓精神的專業技術人才。通過高質量的專業技術人才培訓基地建設,有計劃地輸送本企業的技術骨干進行專業技能培訓,不斷提升科技攻關水平和創新能力。只有自主創新能力得到培養和加強,企業的生產技術和生產工藝才能得到有效改進,產品質量才能得到真正提高,才能為開發研制出市場領先的科技產品,最終贏得市場奠定良好地基礎。
  (二)加大農業科技人才培訓力度
  近年來,我市農業產業化發展勢頭較好,取得了一定成效。2002年起我市農產品開始體現出較強的市場競爭力,獲得中國農博會名牌農產品達31個,優質農產品的國內市場占有率每年平均以2%的速度增長,而優質農產品在國內市場的占有率目前也達到了50%;農產品出口總額不斷遞增,2004年達到1.54億美元,成為直轄以來增幅最高的一年。然而,與其他農業大省相比,仍需加倍努力。據有關數據顯示,黑龍江省已有綠色食品生產企業295個,綠色食品640種,均為全國之最;江蘇省次之,其綠色食品生產企業達164家,綠色食品有386種。而迄今為止,作為農業大市的重慶,卻只有綠色食品生產企業20多家,產品僅59種。
  現階段,我市的農產品生產與加工仍然存在技術含量不高,品牌不精、深加工意識不強等問題,以上問題究其原因主要是一般農技人員文化層次不高,具有高技術的農業科技人員較少,農業技術達不到要求,創新意識和能力都有所欠缺。因此,市農業相關職能部門應緊緊抓住新農村建設的大好契機,緊密聯系西南農業大學、相關科研院所,組織一批理論知識豐富、農業技術精良、實戰能力強的專家隊伍,深入農村第一線,圍繞我市養殖、花木、榨菜、柑橘、蠶桑、茶葉等經濟見效快的農產品產業,對農業技術人員在打造品牌、創新品種、深加工技術等多方面RDsrTy0uBOaUz7NjezvqVkdppLvieYUbPGFJAQmWdJ4=予以精心指導,激發其創新思維的能力,促使廣大農業技術人員的科技素質在短時間內得到較大提高,為提升我市農產品核心競爭力打下堅實基礎。
  
  二、深化科技體制改革,重獎科技創新人才
  
  自2004年以來,我市啟動的研究開發、資源共享和成果轉化三大科技平臺已全面完成建設,正在逐步發揮其功能。三大科技平臺的建設旨在以市場需求為導向,對科技資源進行整體規劃、戰略重組建設。其研究開發平臺主要包括重點實驗室、工程技術研究中心、博士后流動站、企業技術開發中心。資源共享平臺主要包括大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、圖書文獻資源和科技網絡等五個方面的共享平臺。成果轉化平臺主要包括重慶高交會及技術交易常設機構、生產力促進中心、產業開發區、大學科技園、企業孵化器、科技咨詢評估鑒定機構、風險投資機構等。通過三大科技平臺的建設,正在逐步促使全市在研究開發能力、科技創新服務能力、科技制度環境、科技人才隊伍建設四個方面達到一個新的水平。
  在今后的五年里,我市要在科技的硬實力和軟實力上得到更大提高,就必須進一步加強科技創新體系建設,堅持以自主創新為主導,深化科技體制改革,建立有利于技術開發和創新的新體制、新機制,積極落實相關自主創新配套政策,鼓勵技術革新和發明創造,倡導人才干事業、激勵人才干成事業,重獎對科技創新有突出貢獻的人才,激發創新的內在動力,通過科技體制改革,提高科技持續創新能力,為我市“十一五”期間科技進步和經濟發展注入新的活力。
  
  三、壯大高新技術產業,形成新的經濟增長極
  
  高科技及產業是衡量一個國家、地區綜合競爭力的重要因素。實踐證明,高新技術產業對城市競爭力的提升具有倍

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