摘要:正確的會計信息能夠是會計信息使用者的決策依據,具有反饋價值和預測價值。然而近年來,會計信息失真現象卻日趨嚴重,大大影響了會計在社會中的正常作用。文章就會計信息失真這一現象作初步探索。
關鍵詞:會計信息失真;成因;防范
一、會計信息失真的概念
眾所周知,會計信息的主要作用是反映過去以預測將來。會計工作提供信息的目的是為了滿足會計信息使用者的決策需要,因此,其內容就應真實、數字準、資料可靠。客觀真實性是會計工作的基本要求,也是會計信息的生命。目前我國的會計信息失真,已經不單純的是傳統的個別會計人員挪用、貪污公款,而是以法人為主體的集體行為為主,單位負責人脅迫或誘使會計人員做假賬、“變通”處理經濟業務、通過提供虛假會計信息來騙取貸款、偷逃稅款等等,會計誠信受到嚴峻挑戰,提高會計信息質量的呼聲日盛。
二、會計信息會失真的原因
(一)主觀因素
1、會計人員自身素質。一方面,自身會計業務技術素質不夠硬,理解上的偏差以及判斷失誤等導致的操作性信息失真。另一方面,會計人員因缺乏職業道德或受不同利益驅使而篡改、偽造或編造虛假財務信息進行會計作弊的故意性信息失真。
2、領導責任意識和法制意識。會計作用之一是會計信息有助于考核企業領導人經濟責任的履行情況。當領導者依靠做假賬來改變利益分配關系,改變衡量業績的各項經濟指標時,一些不正當的利益驅動使得不少領導人絞盡了腦汁,同時也忽略了法律,鋌而走險、不顧后果。
3、監督部門執法不嚴。有法不依、執法不嚴是導致會計信息失真的重要原因之一。執法不嚴,對違法行為往往只是以罰代法,企業領導及有關人員并沒有受到應有的法律制裁。一些企業的經營者和會計人員也因此對法律熟視無睹,法律觀念淡薄,從而助長了部分經營者的違法行為,導致會計信息失真現象日趨嚴重。
(二)客觀因素
1、制度因素。會計制度是會計活動的依據,是一種行為規范。但會計制度也有缺點,即適應性、靈活性較差。制度具有穩定性,一經制訂,在短期內一般不會也不應隨意改變。而在不斷變化的現實生活中,新事物、新問題層出不窮,往往有許多業務會超出會計制度所規范的范圍,并沒有一個統一的標準,從而在很大程度上減弱了制度的規范作用,會導致信息不可比而失真。
2、法律因素。一方面,會計法規不完善、不協調、隨意性大。如會計準則與稅務制度,行業會計制度之間不協調,在實際工作執行中會出現偏差。另外一方面,雖然《會計法》對違反財務會計制度造成后果的法律責任有明確規定,但從實際情況來看,有些法規沒有制定與之配套的實施細則,法律條文過粗致使執行起來依據不足,缺乏可操作性。
三、防范會計信息失真的措施
(一)提高會計人員的業務素質、抓好職業道德建設
1、作為會計人員應該努力學習,不斷熟悉政策、提高專業水平及綜合素質。自覺增強法律意識,做到遵紀守法,清正廉潔,維護會計信息真實性。
2、廣泛深入地開展會計誠信和會計職業道德教育,要明確職業道德標準,增強心理素質和技術素質,會計道德進步有賴于會計道德意識的覺醒。
(二)不斷完善會計準則和會計制度
建立有中國特色的財務會計概念框架體系,制定高質量的會計準則和會計制度。以原則性導向制定會計準則,盡量減少會計準則可選擇的備選會計方法,減少利用會計規范的不完善而誘發的會計造假行為,提高會計信息質量。
(三)嚴于執法,完善法律制度
1、進一步建立健全會計法律、法規和制度,提高財會法規的司法權威性,加大宣傳力度,提高法律意識。對會計人員嚴重違反《會計法》,使會計核算不真實,損害國家、公眾利益的當事人、責任人依法追究法律責任。
2、應該加強對監督、檢查部門和人員的再監督。對于執法人員在檢查會計行為中受賄者,或不嚴格執法者,一旦查出,應嚴懲不貸。如構成犯罪的,依法追究刑事責任,不構成犯罪的,給予行政處分。
3、要提高會計人員的地位,保障會計人員利益,做好財會人員的法律保護工作。對于打擊、報復財會人員者,都應依法懲處,真正起到真實核算、監督企業的作用。
(四)加強審計監督
通過建立起科學的約束和監督機制,為確保會計信息的準確和真實創造必要的條件。當然提高會計信息質量光靠內部監督是不夠的,還必須輔之以外部監督。特別是在審計過程中應該實事求是的分析問題,要根據具體情況分清信息失真的種類,看其屬于“故意失真”、“非法失真”或“無意失真”、“合法失真”等等,然后再在其基礎上分清失真的真正原因,采取相應審計措施。
赫拉克利特說:“惟有變化才是永恒的”。面對這些變化,我們要用于發現問題,解決問題。總之,會計信息失真原因是多方面的,它的治理需要各個方面的配合,只有不斷完善法制法規,推行經營管理體制改革,建立約束機制和行業自律,才能確保會計信息的準確性和真實性,為我國經濟的發展創造良好的信息環境。
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(作者單位:重慶工商大學會計學院)