我國生態工業園區建設與規劃研究

　　摘要：資源與環境問題是后工業社會揮之不去的傷痛，可持續發展己成為國際社會普遍認同的發展模式，在此背景下，循環經濟和工業生態學理論相繼產生，它們作為新的發展觀或交叉學科，為減少工業污染，推動整個社會走向可持續發展提供了理論借鑒和方法論支持，這些理論學科自20世紀80年代誕生后就引起人們的極大關注，并付諸行動。文章分析了園區規劃和建設的指導思想及意義，提出園區建設的原則及應注意的問題，為生態工業園區規劃和建設提供了決策支持。
　　關鍵詞：生態工業園區；規劃；建設
　　
　　循環經濟和生態工業是21世紀實現可持續發展的戰略選擇，而生態工業園區則是目前國際上實踐循環經濟的一種主要模式，為了迎接21世紀全球循環經濟和綠色經濟新浪潮，應把生態產業作為經濟發展新的增長點，以市場為導向，立足高起點，追求跨越式發展，建設生態工業園區，打造生態產業生長極，形成區域產業發展的“吸引子”，形成生態產業的規模優勢、技術優勢和區位優勢，無疑對全面緩解我國工業污染現狀，提升工業企業市場競爭力打下堅實的基礎。
　　
　　一、建設生態工業園區的意義
　　
　　生態工業園區是依據循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的一種新型工業組織形態，是最具環境保護意義和生態綠色概念的工業園區。建設生態工業園區，不但有利于園區內各企業自身的發展壯大，而且可以在區域、行業范圍內促進資源綜合利用、高效利用，引導綠色工業導向和可持續發展，推進生態工業園區的建設和循環經濟的發展。
　　
　　（一）提升生態工業企業建設水平
　　建立生態工業園區，可以針對工業系統薄弱環節，有選擇地進行改造、建設，培植新的經濟增長點，最大限度地促進物質、能源的循環利用和多級利用，擴大企業的知名度，提高產品品質和競爭力，逐步完善產業鏈之間的關聯，開拓物質循環新通道，使生態經濟產業鏈不斷得到強化、網狀化，完成由傳統的重污染行業到綠色產業的戰略轉變；由傳統意義上的資源——廢物排放的開放型線型物質流動過程向整體半開放、局部封閉的準循環物質流動模式轉變；促進傳統工業的生態經濟結構重組和生態經濟結構轉變。
　　
　　（二）促進資源利用一體化、多線條、深層次流動發展
　　通過生態工業園區建設，園區企業將改變傳統直線型的生產過程和高投入、低產出、重污染、低效益的粗放型經營方式，積極推廣新工藝、新技術，促進企業技術進步和物質循環利用，合理配置和組織工藝路線，確立多線形、網絡狀的資源利用模式，高效合理、多營養級、多層次地利用資源能源，降低單位產品成本，深層次解決環境和經濟發展的矛盾，實現工業快速發展和環境保護之間的最佳結合，實現由資源依賴型向生態環保型的跨躍。
　　
　　（三）帶動區域經濟持續發展
　　建立生態工業園區，是實施區域可持續發展的重要體現，有利于加強各級政府的政策扶持和落實力度，使園區成為區域可持續發展的龍頭企業。依托支柱產業，逐步建立園區發展與區域發展的聯動機制，發揮園區（集團）的帶動作用，引導并支撐區域資源的綜合利用和可持續發展。轉變思維模式和發展范式，促進生態工業逐步從概念走向實踐，合理利用和配置自然資源，形成良性循環。
　　
　　（四）引導新型工業化模式
　　通過生態工業園區建設，可以引導、輻射、改造傳統產業，利用自身的示范作用，形成資源綜合利用的潮流，建立起相當于生產者—消費者—分解者的生態產業鏈條，以低消耗、高效益、無污染或少污染、資源再生、廢物綜合利用等方式，實現產品綠色化和生產過程清潔化，推動工業生態系統發展模式的戰略轉變，推進傳統產業生態轉型和結構重組，加速工業生態系統進化演替過程，引導園區企業走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。
　　
　　二、生態工業園區建設與規劃的基本原則
　　
　　生態工業園區是工業生態學在企業群落層次的實踐模式，故在園區的規劃和建設過程中，應遵循生態規律，實行合理布局，構建工業生態鏈，實現環境、經濟與社會效益的協調共進。進行生態工業園區的建設更應考慮可持續發展的要求，在具體的規劃和建設過程中把握好以下幾個方面的原則。
　　
　　（一）因地制宜，以點帶面Wogxjjta+RS69iw3TazcUuRCRvMQtdqe63Wr489mDZQ=
　　生態工業園區建設要根據當地實際的自然條件和技術條件，科學合理的選擇和調整產業結構和產業布局，根據投入產出關系、產前產中產后關系，合理配置主導產業的旁側結構，補充鏈條節點，盡可能地吸收不同類型的企業入園，形成功能豐富多樣的工業生物群落消除節點瓶頸，以獲得地盡其利、物盡其用的最大經濟效益，同時保護良好的生態環境。
　　
　　（二）循環經濟理念，生態工業導向
　　在園區的建設和運營全過程中，始終堅持循環經濟和生態工業戰略原則。循環經濟的理念是通過園區的“減量化、再利用、資源化”實踐得到體現的，生態工業導向主要通過廢物資源綜合利用、閉合物質循環、低物質化以及能源效益最大化等措施來實現，考慮到園區建設的動態性，循環經濟和生態工業將以動態逐步遞升的方式加以實現。在建設和運營的不同階段，提出生態工業體系的不同要求，提升運行水平，通過實施清潔生產審計，進一步提高生態工業網絡中各環節的質量，增強系統物質循環、能量轉換、價值增值、信息傳遞的高效性，提高節點物質在系統內部各營養級之間的消費效率，形成各生產過程從原料、中間產品、廢物到產品的多重利用的營養結構。
　　
　　（三）工業橫向共生，要素縱向藕合
　　豐富園區工業生態系統多樣性，建立包括生產者、消費者、補鏈消費者和分解者在內的工業生態系統，鼓勵生態系統成員在產品、企業、區域等多層次上進行物質、信息、能量的交換，降低物質、能量流動的比率，減小物質、能量流動的規模，構筑工業生態系統框架，建設一體化工業生態鏈網，形成不同企業之間生態藕合共生和資源共享、物質和能量多級利用、高效產出和持續利用，盡量減少廢料的產生和排放，達到區域生態系統整體優化，實現區域社會、經濟、環境效益的最大化，構建面向21世紀的產業園。
　　
　　（四）延伸產業鏈條，實現系統優化
　　構建多產品、多鏈條的生態工業網絡，建立靈活多樣、面向功能的生態工業系統結構與體制，可以隨時根據資源、系統、市場和外部環境的隨機波動調整產品、產業結構和工藝流程，進一步增加系統柔性和多樣性，減少對原料和產品市場制約作用的影響，提高工業系統的穩定性，使系統持續地保持高效性。
　　培育新的生態產業鏈條，在目前生態產業的基礎上，積極培育新的經濟增長點，使生態工業系統呈現復雜網絡形態；著力提高系統要素之間的質態、量態、時間和空間的聯系，強化產業鏈條之間的相互聯系，提高各系統之間的產業交叉度，使系統網絡化、復雜化、有序化。
　　
　　（五）軟硬虛實結合，目標分步推進
　　硬件指具體工程項目（工業設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區環境管理體系的建立、信息支持系統的建設、優惠政策的制定等。園區建設必須以項目為基礎，同時必須建立和完善軟件建設，使園區得到健康、持續發展。
　　在構建園區內部工業生態系統同時，將與園區企業存在物質、能量等工業共生關系的外部企業納入虛擬工業園范疇，不以地理位置毗鄰的地區為局限，而是以資源再生利用為基礎，基于工業生態鏈條拓展工業生態網絡結構關系，維持工業生態體系的運行，使生態工業效益最大化。
　　在全面規劃、合理布局的基礎上，優先實施一批重點工程，以大力發展主導產業、形成新的經濟增長點，實現各項硬件建設開發目標為近期任務，同時通過綠色管理和支持系統的軟件建設，持續改進，逐步推動園區可持續發展，實現建設生態工業示范園區的總目標。
　　
　　園區建設按照“循序漸進、分步實施”的總體構思，首先以生態工業理念為指導，對大中型企業和傳統園區進行生態化改造，其次，以各項生態環境政策為基礎，實現園區企業、產品的立體型綠色化，逐步建立各級各類生態上業園區，向循環經濟邁進。
　　
　　三、生態工業園區建設應注意的問題
　　
　　我國的生態工業園區建設起步不久，還沒有成熟的經驗可以借鑒，在此情況下，全國各級政府部門在作好生態工業建設宣傳引導的同時，應結合不同地區的實際情況，通盤考慮，防止一哄而上，盲目從韋，積極而謹慎的推進生態工業示范園區的建設，在具體的操作過程中應注意以下幾個方面的問題：
　　
　　（一）進行可行性分析，明確優勢與劣勢
　　在生態工業園區建設之初，首先要考察該地區的地理位置，資源狀況及氣候條件等自然因素，明確這些建區的先決條件是否能為園區內各企業提供有力的資源保障；其次要考慮建區地點的區位狀況，考察其是否能為為園區的物流、能流、信息流的快速輸入提供了方便快捷的運輸條件與交通保障；再次就是要明確園區內企業是否擁有雄厚的科研基礎，以為園區提供強有力的科技保障以及企業的產品是否具有廣闊的市場前景，為園區提供較好的產業發展空間；最后還要考慮當地政府的重視程度，看其是否能夠樹立新的發展理念，將走新型工業化道路，發展生態環保型效益經濟作為企業生存和發展的首要條件，為園區的建設提供有利的發展機遇和堅實的組織保證，這是建立生態工業園區的內在動力。
　　
　　（二）發揮政府職能，挖掘產業關聯
　　生態工業的建設需要多個產業或企業進行生態工業的鏈接，如單純依靠企業自己進行這種涉及多方面企業的協調和組合，在目前的情況下還有一定的困難。因此，地方政府必須在生態工業園區的建設中發揮協調和指導作用，但同時也應注意在對企業進行鏈接之前，應明確各類別的產業應具有關聯度或潛在的關聯度，即各產業存在著韋實上的物質流和能量流的傳遞流動關系，或者通過一定環節的補充，能夠在各產業間建立起多通道的產業鏈接，形成互動關系，如果產業間沒有關聯或關聯潛力，就不可能形成生態工業，建設生態工業園區。
　　
　　（三）提升區域功能，營造綠色文明
　　生態工業園區建設不僅僅是工業系統的建設和改造，而且要與地方和區域的生態系統、經濟發展、資源環境狀況相協調。園區建設通過產業結構的調整，能提供大量高技術的就業機會，提高地方的知名度，改善投資環境，為區域經濟的發展注入新的活力，并起到帶動作用，園區還通過建立綠色系統，保留或恢復綠色景觀，集中處理廢物，倡導綠色消費，與自然生態系統相協調，更進一步體現生態上業的理念，營造綠色文明。
　　
　　四、結論
　　
　　生態工業園區的建立是一個自然的，符合經濟規律和市場規律的工業體系，主要表現在發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的符合新型工業化要求的產業和產品。盡管生態工業己是解決工業污染的根本途徑，但要真正實現生態工業，還面臨著技術、經濟、法律、信息和組織等方面的許多困難和障礙。生態工業園區無論對我國還是對世界來說都是一個新課題，它的建設需要在摸索中不斷完善。為了保證經濟的可持續發展和人類社會的代代平等必須走循環經濟之路，我們應該認真學習國外的成功經驗，同時結合我國的具體國情和工業特點，在一些具有代表性的基地進行試點，總結經驗，在此基礎上進行推廣，使我國工業真正走上可持續發展的道路。
　　
　　參考文獻：
　　1