淺析新企業(yè)所得稅法的幾點(diǎn)變化

　　摘要：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施是適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志。
　　主題詞：企業(yè)；所得稅法；變化
　　
　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱“新稅法”）由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日通過，自2008年1月1日起施行。
　　
　　一、新稅法與現(xiàn)行稅法內(nèi)容對(duì)比
　　
　　新稅法在內(nèi)容上與現(xiàn)行稅法有諸多不同，現(xiàn)從納稅人、稅率、扣除項(xiàng)目、稅收優(yōu)惠等幾方面予以簡(jiǎn)要對(duì)比。
　　
　　（一）納稅人確定方面
　　統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅法，以民法中定義的企業(yè)法人為納稅人，解決了：1、我國現(xiàn)行稅法中總公司與分公司、母公司與子公司納稅主體界定的問題；2、使企業(yè)所得稅以法人為納稅人與個(gè)人所得稅以自然人為納稅人的界限分明，涵蓋多種所得的征收面；3、符合國際慣例。目前世界各國的稅制多對(duì)所得分別課征公司所得稅和個(gè)人所得稅。統(tǒng)一后的公司所得稅由全國人大立法通過，具有較高的法律級(jí)次。
　　
　　（二）稅率方面
　　1、稅率形式。目前國際上所得稅稅率主要有累進(jìn)稅率和比例稅率；2、稅率水平。我國現(xiàn)行所得稅稅率為33%，由于大量存在稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)行企業(yè)所得稅的名義稅率和實(shí)際稅率相差很大。給內(nèi)外資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)帶來了不利影響。
　　
　　（三）扣除比例方面
　　新稅法與現(xiàn)行稅法在成本費(fèi)用扣除方面發(fā)生了較大的變化，主要表現(xiàn)在：1、統(tǒng)一稅基。統(tǒng)一工資扣除標(biāo)準(zhǔn)，從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，規(guī)定只要是企業(yè)支付給職工的工資，就可在稅前據(jù)實(shí)列支；2、統(tǒng)一捐贈(zèng)、利息費(fèi)用支出的稅務(wù)處理。統(tǒng)一后，公司所得稅法，捐贈(zèng)、利息費(fèi)用支出采取向現(xiàn)行外資企業(yè)靠攏的方法；3、對(duì)于企業(yè)取得的股息、紅利和稅后利潤的處理。對(duì)從境內(nèi)企業(yè)分得的股利和稅后利潤免予征稅；對(duì)從境外取得的股利和利潤應(yīng)并入投資方應(yīng)納稅所得額予以征取，但其在國外繳納的稅金按有關(guān)規(guī)定抵免。
　　
　　（四）稅收優(yōu)惠方面
　　新稅法確立了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。
　　1、國家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，企業(yè)的下列所得可以免征、減征企業(yè)所得稅：從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得；從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得；從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得；符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得；2、符合條件的小型企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；3、國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
　　調(diào)整后的稅收優(yōu)惠機(jī)制以部分稅收利益為激勵(lì)，引導(dǎo)國內(nèi)、外資金進(jìn)入符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策的行業(yè)，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
　　
　　二、實(shí)行新稅法的意義
　　
　　（一）稅收成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重