論企業科學管理中首席財務官的角色定位

　　摘要：文章從國內外CFO現狀入手，提出了中國CFO的角色需要重新定位，并從我國國情、改善法制環境、加強行業監管、提高CFO自身素質等方面，提出了逐步完善我國CFO制度的措施。
　　關鍵詞：公司治理；CFO；管理控制
　　
　　20世紀70年代，美國某些公司為謀求合適的公司內部控制機制并加大所有者控制力度，出現了被稱為首席財務官（Chief Financial Officer，CFO）的重要職位。隨著全球經濟一體化進程的持續加快，各國企業或企業集團之間的市場競爭日益激烈，CFO在公司治理中作為提升公司價值、有效支配公司資源和保證資金、資本正常運作的重要角色，已經備受重視并逐步完善成為公司戰略決策者和價值提升者。優秀的CFO不僅僅是一個會計管理專家，更是董事會、股東以及監管部門的合作伙伴，是公司發展的智囊，因此，CFO制度是現代企業制度的必然選擇。
　　然而中國目前的CFO離真正成為CEO的戰略合作伙伴的目標還有一定距離。從國內外CFO的現狀來看，中國CFO的平均素質遠未達到發達國家的水平。與國外同行相比，很多企業不僅對CFO職位角色定位十分模糊，而且CFO也沒有受過系統的專業訓練。大型公司的總會計師的素質與跨國公司同行相比差距也很大。隨著我國經濟發展的加快，企業面臨日益全球化的競爭和會計準則國際趨同的背景下，我國CFO將面臨更多挑戰，迫切需要進行角色的轉換，即應該從數據記錄者變為公司治理中的財務運營決策者。
　　
　　一、我國的CFO在公司治理中應該扮演的角色
　　
　　國外經驗表明，除了傳統的反應和監督職能，當代CFO要承擔的角色首先是參與戰略，參與戰略計劃和戰略指導。CFO要充分考慮各方面的利益和需要，利用自己的綜合管理能力，確保戰略計劃的全面性、科學性和可實施性。
　　
　　（一）CFO是公司治理中的決策參與者
　　作為全局管理者的CFO，不僅要參與戰略計劃和戰略指導，還要積極參與其中較多涉及到企業的戰略層面的公司重大決策，包括公司的改革決策、經營決策、融資決策等。在決策過程中，通過質疑和詢問的方式來改變戰略，進一步發展戰略，CFO是項目能否達到預期目標的最佳評判者之一。通過參與公司決策，確保國家的會計準則、財務通則、稅收政策等宏觀經濟政策在微觀經濟活動中得以貫徹落實，保證公司經營決策的可行性，保證公司經營目標得以實現。
　　
　　（二）CFO應協助經營者擬定年度預算方案
　　預算是公司運營中一個非常重要的環節。CFO在做現金流預算時，要清楚公司的近期戰略目標和公司的現實狀況，對整個業務流程、狀況等微小的環節都要非常了解。更重要的是，做預算時要動員全員參與，它不僅是財務數據的概念，也是公司成長發展的助推器。只有團隊成員真正參與預算，才能讓他們更真實、全面地了解公司、加深對公司的認同度，這本身也是對雇員一種很好的鍛煉。這對全員之間的合作和溝通是非常必要的，在全員預算中，CFO是領導者，更是協調者，有責任幫助整個團隊通過預算的過程，建立起一種互助互信的氛圍。
　　
　　（三）CFO應該扮演監督者的角色
　　作為股東利益代表，CFO主要對公司財務活動的事前、事中、事后履行監督，這些監督會涉及到公司財務活動的制度方面、資金方面和人員方面的控制。CFO的職責就是報出的公司財務報表和報告的真實性，與總經理共同承擔責任，有必要時就需要對公司各種財務混亂、決策失誤所造成的損失承擔責任。
　　
　　（四）CFO應是合作伙伴和戰略伙伴的角色
　　CFO是董事會、股東，及審計師、監管部門的合作伙伴，也是用行動為公司增加附加值的人，并努力促進公司發展戰略與投資者的預期相一致。在CFO的工作中，一方面要控制公司的預算并防范可能即將遇到的各種風險；另一方面，也要為公司的長期發展戰略目標提出建設性建議，在戰略實施過程中為支持公司的正常運營建立合理的財務支持系統。例如CFO所做的就是成為董事會信任的人而使得董事會在與CFO的溝通過程中能夠了解到公司真實、準確的信息。所以，這就需要CFO全面掌握企業的各個環節，而不僅僅是財務狀況。有些企業的CFO為獲得更穩定的發展，甚至是跨越式的發展，就算不是董事會直接任命下來的也同樣需要得到董事會的支持，向董事會負責。
　　
　　二、完善我國CFO制度的思路
　　
　　CFO制度在我國國內企業的完善和有效推行，絕不是一道簡單的行政命令或法律法規的頒布，而是一個長期的推進過程，這需要多方面進行努力。
　　
　　（一）正確認識并合理兼顧中國的國情，有效推進有中國特色的CFO制度。首先，中國國有及國有控股企業比重非常大，在國民經濟總量中占近“半壁江山”，在國家主要行業領域占有巨大優勢。而我國現代企業制度仍舊不夠規范與成熟，人們對現代企業制度的認識也不足。因此需要政府和社會組織共同的努力全面啟動和推進CFO制度；其次，應明確CFO的職責和義務，完善相關的法律法規，重點解決CFO的獨立性問題，促使與公司治理相關法規協調一致和同步推進。借鑒發達國家的經驗，推動由行業協會組織的國際認可的CFO資格考試高端認證制度。同時應加強政府監管的力度，促進CFO的資質管理，并引導行業自律。
　　
　　（二）提高CFO自身素質
　　CFO是健全現代企