我省人大信訪干部培訓工作圓滿完成等（９則）

我省人大信訪干部培訓工作圓滿完成

作者：沈欣

今年6月至8月，省人大常委會辦公廳信訪辦公室聯合信息中心，對全省人大信訪干部進行了培訓。這次培訓旨在提高全省人大信訪干部業務素質，適應新形勢下人大信訪工作需要，進一步推廣全省人大信訪管理軟件應用，落實建立“五個統一”信訪工作新機制。

這次培訓深入基層，采用小班化教學方式，分5期進行，已按計劃圓滿完成。培訓針對近年來基層人大信訪干部變動較大，信訪軟件使用中存在的問題等情況，盡可能使每位信訪干部能獨立操作信訪軟件。參加培訓的全省151名人大信訪干部、分管領導普遍反映，這次培訓針對性強，具有可操作性，非常及時，進一步統一了思想，提高了認識，對做好新形勢下人大信訪工作、構建我省信訪工作新格局將發揮重要作用。

杭州市人大常委會對執行工作作出決議

作者：黃炯爾

8月21日，杭州市第十一屆人大常委會第二次會議聽取和審議了該市中級人民法院關于執行工作情況的報告。為加強對執行工作的監督，促進人民法院執行工作的開展，會議作出了相應的決議。

決議要求當事人應當主動履行已經發生法律效力的判決、裁定、調解書以及依法由人民法院執行的其他法律文書確定的義務。各級行政機關、社會團體、企事業單位和個人不得抗拒、阻礙、干涉人民法院的執行工作。人民法院應當進一步采取有效措施，加大執行力度；嚴格執行流程管理，規范執行行為，切實做到依法執行、文明執行；強化執行公開，自覺接受人大及其常委會的監督，健全當事人和公眾監督機制，確保執行公正。

決議強調，各級人民政府應當大力支持人民法院的執行工作，給予人力、財力、物力的支持和保障，并將有關部門協助執行情況列入社會治安綜合治理目標責任考核內容。公安機關、檢察機關應當積極支持和配合人民法院的執行工作，對人民法院移送的涉嫌犯罪案件，依法及時立案偵查，及時提起公訴。發生暴力抗拒執行事件時，當地公安機關應當密切配合人民法院，迅速依法處置。

溫州市加大對代表建議跟蹤督辦力度

作者：孔穎穎

近日，溫州市在聯合召開的市“四套班子”代表建議、政協提案交辦會上，市委明確要求各承辦單位要充分認識辦理工作的重要性，結合當前正在開展的“陽光行動”，以認真負責的態度，加強組織領導，堅持公開辦理，突出為民辦事，強化督促檢查，辦好每一件建議、提案，切實取信于代表、委員和廣大人民群眾。

該市人大常委會進一步加大了督辦工作力度，要求所有建議于3個月內辦復，答復意見要通過市政府門戶網站，向市民公布。市政府在7月初至8月初，組織召開了3次代表建議辦理工作匯報會，進行集中督辦，并邀請新聞單位全程參與，開展輿論監督；市人大常委會代表工委和政府有關部門一起集中時間進行上門督查，將督查結果反映在《督查通報》上，并按完成任務進度情況進行排名；突出催辦28件市政府領導承辦件，以領導承辦件的辦理帶動面上辦理工作；對代表反映辦理不滿意的建議件，逐件分析，應予落實的要重新交辦。

嘉興市市長接受人大常委會組成人員詢問

作者：馮丹

在近日舉行的嘉興市六屆人大常委會第二次會議上，市長陳德榮就人民群眾普遍關注的太湖引水工程建設、經濟適用房安置、弱勢群體利益保護等熱點問題接受人大常委會組成人員的詢問。這是該市政府負責人首次接受人大常委會組成人員詢問。

根據監督法的規定，人大常委會對“一府兩院”的監督除了審議專項工作報告、計劃預算監督、執法檢查外，還有詢問等多種形式。詢問作為人大常委會行使監督權的重要形式，對于實現人大常委會組成人員的知情權，督促“一府兩院”改進工作，促進常委會組成人員與“一府兩院”的相互溝通和理解，具有重要意義。

據了解，該市在今后召開的常委會會議上還將請政府各分管市長以及部門負責人就相關問題接受常委會組成人員的詢問，并在實踐中不斷完善。

市長陳德榮表示，接受詢問就是接受人大及其常委會的監督。沒有監督的權力必然趨于腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。歡迎人大及其常委會對政府工作隨時提出詢問。

浦江縣整治農業面源污染初見成效

作者：于鮮艷

浦江縣人大常委會在今年上半年組織人大代表視察環境污染防治工作情況時，對整治農村面源污染問題提出了建議和意見，該縣人民政府對此高度重視，出臺了一系列政策，并取得了一定的成效。

近年來，該縣的農業發展形勢喜人，規模養殖不斷增多，但由此帶來的環境污染也逐漸凸現。據調查，全縣有近5萬羽蛋(肉)鴨，放養在浦陽江沿岸或其支流中，存欄100頭以上的22家規模養殖場的污水直接排入浦陽江或其支流，嚴重污染了浦陽江的水質和周邊環境。縣政府多次召開會議，進行專題研究，出臺了有關規模養殖場排泄物治理方案及補助政策，明確規定對離浦陽江50米以內的養殖場實行異地搬遷，將放養的鴨群實行挖塘圈養，對存欄100頭以上的養殖場采用雨污分離、豬糞發酵、生態沼氣、綜合利用、租田種藕等類似人工濕地的治污方案。日前，該縣廣大養殖戶自覺行動，選場址、搭新棚、趕鴨群、運生豬，搬遷場地，農業面源污染整治取得了階段性成效。

越城區“親水人家”又可親水了

作者：壽建明

兩年多前，紹興市人大代表進社區訪民情，就市區羅門河污染向有關部門提出意見建議。在紹興市建設局等有關部門的牽頭下，近期這一污染終于得到有效治理，沿河群眾高興地說，“親水人家”又可親水了。

2005年6月18日，在紹興市、越城區兩級人大代表進羅門社區接待選民活動中，群眾反映最集中、最強烈的是羅門河污染問題。近兩年時間，在市、區兩級人大代表的不懈努力下，市政府有關部門重點采取兩項措施：一是由市政工程公司承建，投資達100萬元的羅門西區污水、雨水管網改造工程建設成功。做到生活污水與雨水分離，家家戶戶的生活污水與雨水都能進入市區相應管網，從源頭上減少了污染。二是市政府投資150萬元，由塔山街道負責牽頭的羅門江及其相關支流的清淤工程，歷時近半年，共計清淤3.8萬立方米，對河底作了一次“全面清洗”。隨著一股股清流重新注入剛清理干凈的河道，原來散發陣陣惡臭，大熱天居民不敢開窗戶的狀況得到了徹底改觀。

寧海縣探索代表參與信訪工作新機制

作者：尤煜彬

今年起，寧海縣人大常委會通過例會介紹、組織學習等方式，推廣該縣躍龍街道代表接待選民日、桑州鎮“代表議政日”、越溪鄉“四個一”等活動，積極探索代表參與信訪工作新機制。

一是規范信訪接待制度。該縣人大常委會要求各鄉鎮人大、街道人大工委建立人大代表信訪接待室，制定《人大代表信訪接待工作職責》《接訪代表守則》等規章制度，做到代表參與信訪接待公正、透明、規范。二是代表接待信訪形式多樣。代表接訪與代表下訪相結合，代表在接待群眾的同時還要到本選區開展下訪，深入到選民中了解民意、傾聽群眾呼聲，收集信訪信息，及早發現信訪苗頭；把群眾約訪與信訪接待相結合，在人大代表正常接待群眾的來信來訪過程中增加群眾約訪內容。三是深化聯系代表制度，提高信訪解決率。把代表參與信訪與主任接待代表日、常委會組成人員聯系代表相結合，提高信訪辦理的質量和效率，使矛盾化解在萌芽狀態，問題解決在基層。屆時，常委會組成人員采取開展人大代表定向視察辦理結果、組織接訪代表到承辦單位召開座談會等形式，督促政府有關部門加大解決力度。

柯城區政府組成人員與人大代表掛鉤聯系

作者：魯怡

近日，衢州市柯城區政府建立區政府組成人員與區人大代表掛鉤聯系制度。掛鉤聯系的區政府組成人員包括區長、副區長、區政府組成部門和有關單位主要領導。每一位區政府組成人員分別掛鉤聯系6至7名區人大代表。

該聯系制度要求區政府組成人員要主動結合自己主管的工作，通過下基層調研、開座談會等各種形式，每年至少2至3次與所掛鉤聯系的人大代表直接聯系和溝通，及時了解基層信息，聽取代表對政府工作的意見和建議，研究解決人民群眾關心，代表關注的熱點、難點問題。要主動接受人大代表的監督，邀請人大代表參加有關會議和活動，通報有關工作情況，聽取他們的意見和建議，并加強與區人大常委會的溝通，每年年底對掛鉤聯系情況作出書面總結，分別報送區人大常委會、區政府。該區還要求鄉鎮人民政府、街道辦事處要建立相應制度，采取相應措施，加強與本鄉鎮（街道）人大代表的聯系，直接聽取他們的意見和建議，不斷改進政府工作。

桐鄉市人大創辦《公報》開通網站

作者：陳林仙

桐鄉市人大常委會根據監督法的有關規定，今年8月，正式創辦《桐鄉市人民代表大會常務委員會公報》，向社會公開。今后，市人大及其常委會、辦公室普通發布性質的非秘密文件和資料，包括市人代會、市人大常委會會議的有關材料，市人大常委會年度工作要點和執法檢查計劃，市人大常委會對“一府兩院”專項工作報告的審議意見，“一府兩院”對審議意見的研究處理情況和執行市人大及其常委會決議、決定情況的報告等，都將在《公報》全文刊登，直接向在桐鄉的省、嘉興市人大代表，桐鄉市人大代表，市級領導，鄉鎮黨委、人大、政府，街道黨委、人大工委、辦事處，市級機關各部門、直屬各單位，全市社區居委會、農村村委會，全市重點企業免費發送。

又據悉，桐鄉市人大網站也在8月正式開通。創辦《公報》和開通網站，對于提高桐鄉人大工作的公開度與透明度，必將發揮積極而有效的作用。