代表有了自己的“家”

杭州市江干區(qū)筧橋鎮(zhèn)橫塘村被滬杭鐵路一分為二，過去有個道口方便村民過往，火車提速后，為了安全，道口被封了，致使消防車、救護車進不了村，給4000多村民留下安全隱患。

人大代表戴天榮、戴傳慶、朱海紅在參加“代表之家”活動時得知此事，聯(lián)名在區(qū)人代會上提出建議，最終促成問題基本得到解決。橫塘村村民非常感激3位人大代表為他們奔波，專門為他們制作了一面錦旗，張貼到“代表之家”的墻上。

“代表之家”全覆蓋

2002年8月，江干區(qū)人大常委會四季青街道工委創(chuàng)建了杭州市第一個“人大代表之家”。接著，江干區(qū)人大常委會在全區(qū)推廣創(chuàng)建“代表之家”活動的做法。從此，閉會期間代表進“家”接待選民的活動，在江干區(qū)一下子開展起來。

2003年4月，杭州市人大常委會組織召開現(xiàn)場會，隆重推廣江干區(qū)的做法。

這次會議后，杭州市各級人大開始在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“代表之家”，廣泛開展代表進“家”接待選民活動。

從剛開始全市20個單位試點，到現(xiàn)在全市各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立“代表之家”，杭州市已創(chuàng)建“代表之家”195個，設立“人大代表接待站”501個。

“代表之家”普遍訂有《中國人大》、《浙江人大》等雜志和浙江省、杭州市黨報政刊，供人大代表和廣大選民閱讀。同時，各“代表之家”還布置了國旗、國徽，張貼了選區(qū)全體代表的照片、姓名、分組情況和“代表之家”活動制度及代表建議意見辦理制度等，讓代表和選民們一目了然。

在杭州市下城區(qū)長慶街道，人大工委將一個50余平方米的會議室改作“代表之家”，供代表活動時使用。街道辦事處還將每年10萬元的活動經(jīng)費列入了財政預算，專款專用。

省人大代表章鳳仙帶頭在西湖區(qū)北山街道“代表之家”設立全國、省、市、區(qū)四級人大代表聯(lián)系選民熱線，廣泛征集選民的意見和要求，拓展了“代表之家”活動的形式。

人大代表愛進“家”

“代表之家”的建立，已經(jīng)成為杭州市各級人大代表在閉會期間活動的重要載體，代表們有事沒事就到“家”里看看，與選民們聊聊。有的街道人大工委和鎮(zhèn)人大在這里組織人大代表向選民述職，“代表之家”已經(jīng)成為代表們聯(lián)系選民、收集民意的前沿陣地。

“人大代表履職積極性都很高，關(guān)鍵是要為他們履職創(chuàng)造一個平臺。建立‘代表之家’，人大代表有了一個固定的場所、暢通的渠道來了解社情民意，為民排憂解難，深受代表們的歡迎。”杭州市人大常委會人事代表工委的同志們對辦好“代表之家”充滿信心。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，杭州市各級人大代表進“家”接待選民53944人次，收集意見建議21788件，有15034件意見建議得到解決和基本解決。

在最早建立“代表之家”的江干區(qū)，省、市人大代表通過“代表之家”活動進社區(qū)了解社情民意，對事關(guān)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題提出建議，在2003年省人代會上確定的10件重點建議中，江干區(qū)的省人大代表小組就占了3件。在2007年杭州市人代會確定的10件重點建議中，江干區(qū)代表團占了4件。

“代表之家”待完善

“‘代表之家’的建立，為各級人大代表參與閉會期間的活動、履行代表職責構(gòu)筑了一個平臺，有利于人大代表了解社會熱點、群眾難點問題，更好地為選區(qū)和選民代言。”杭州市人大代表蔣壽君多次參加“代表之家”活動，體會很多。

“選民們對創(chuàng)建‘代表之家’，開展代表進‘家’活動寄予了很高的期望。而活動的開展，也沒有讓選民們失望。許多代表在百忙之中抽出時間參加活動，努力為選民排憂解難。有的選民說，過去只知道在選票上劃圈圈，不認識代表，現(xiàn)在代表到我們社區(qū)，我們也可以到‘代表之家’，有問題可以直接找代表反映。不僅代表接待熱情，解決問題也又快又靈，實效大。”杭州市人大常委會人事代表工委主任陳利卿對發(fā)揮“代表之家”的作用給予了充分的肯定。

“開展‘代表之家’活動，在閉會期間有效發(fā)揮了作用。但是，如何進一步提高代表參與活動的積極性、提升選民建議的解決率以及‘代表之家’活動經(jīng)常化、制度化建設問題，都是有待進一步解決的重要問題。我們將不斷地創(chuàng)新、探索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化邁進。”杭州市人大常委會副主任于輝達如是說。