科學發展 促進和諧

省第十二次黨代會報告，是黨的創新理論與浙江實際相結合的最新成果，對堅持不懈地推進我省科學發展、和諧發展具有重大意義。

6月12日至16日，中國共產黨浙江省委第十二次代表大會在杭州隆重舉行。這次會議是在浙江經濟社會發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會實事求是地回顧總結了省第十一次黨代會以來所取得的巨大成績和經驗體會，客觀地分析了存在的問題，在對國際國內形勢作出正確判斷的基礎上，提出了全面建設小康社會、繼續走在前列的奮斗目標、主要任務和今后五年工作的總體要求。省委書記趙洪祝同志的報告，通篇貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫穿了黨的十六大以來中央提出的科學發展觀和構建社會主義和諧社會兩大理論創新成果以及一系列重大戰略部署，具有很強的政治性、思想性和實踐性，是指導我省全面建設小康社會的綱領性文件。學習貫徹黨代會精神，必須深刻領會報告突出強調的六個方面內容。

堅持科學發展促進社會和諧

堅持科學發展、促進社會和諧，是這次黨代會報告的主題，也是今后一個時期浙江各項工作必須遵循的根本指導方針。近年來，我省全面推進科學發展觀在浙江的實踐，加快構建社會主義和諧社會，各項工作取得了巨大成就，許多工作走在全國前列。但也要清醒地看到，發展中還存在不少矛盾和問題。在經濟建設方面，主要是落實科學發展觀的體制機制還不完善，自主創新能力還不強，經濟增長中的高消耗、高排放等問題比較突出，資源要素制約問題比較嚴重，推進結構調整和城鄉區域協調發展的任務很重；在政治建設、文化建設、社會建設以及黨的建設等方面，也都存在不少薄弱環節。展望未來，我省既面臨難得的發展機遇，也面對嚴峻的挑戰。如何進一步深化對科學發展觀的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，堅持不懈地推進科學發展、和諧發展，是浙江今后一個時期必須長期突出的主題。我們要放眼世界發展大勢，把握全國發展大局，立足浙江發展實際，堅持以科學發展觀為統領，強化科學發展理念，深化科學發展舉措，真正把科學發展觀貫穿于全面建設小康社會和加快現代化建設的全過程，落實到經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設的各個方面，轉化為全省黨員干部群眾的自覺行動，全面推進又好又快發展，加快構建和諧浙江，切實把浙江經濟社會發展轉入科學發展、和諧發展的軌道。

全面建設小康社會 繼續走在前列

全面建設小康社會、繼續走在前列，是這次黨代會提出的今后五年總的奮斗目標。這是我省現代化建設進程中的一個重要戰略目標，也是我省推進科學發展、構建和諧浙江進程中的一個階段性目標。全面建設小康社會，就是在圓滿完成“十一五”規劃的基礎上，全面建設惠及全省人民的小康社會。具體目標是“六個更加”，即經濟更加發達、政治更加文明、文化更加繁榮、社會更加和諧、環境更加優美、生活更加富裕。在量化目標方面，提出了人均生產總值超過5萬元。這是一個綜合性的目標，體現了建設更高水平小康社會的要求。實現了這一目標，表明我們朝著基本實現現代化目標邁出了一大步。繼續走在前列，是黨中央對浙江工作的要求。這次黨代會從浙江實際出發，明確提出要力爭在加強自主創新、提升民營經濟、統籌城鄉區域發展、節約資源保護環境、改善民生、改革開放等六個方面實現新突破。實現了上述“六個新突破”，浙江在落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的建設等方面走在前列，就邁出了實質性的一大步。

創業富民 創新強省

這次黨代會提出的堅持走創業富民、創新強省之路，經過了深入調研、認真研究、集思廣益、反復論證，是省委集體智慧的結晶。這是在科學總結浙江改革發展實踐和經驗的基礎上提出的，是針對今后一個時期浙江面對的機遇和挑戰、必須解決的矛盾和問題、以及需要達成的目標任務提出的，是著眼于深化科學發展觀在浙江的實踐、加快構建和諧浙江提出的。這是一條具有浙江特色的科學發展、和諧發展之路。創業富民，就是要尊重人民群眾的首創精神，充分激發全社會的創造活力，鼓勵人民群眾共建全面小康，共享發展成果。創新強省，就是要通過加強理論創新、科技創新、體制創新、文化創新以及其他各領域的創新，全面推進浙江經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，加快建設經濟強省、文化大省、法治浙江、和諧浙江。走創業富民、創新強省之路，必須堅持以又好又快發展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創新為動力，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為保證。要進一步深化改革、擴大開放，再創體制機制新優勢；要堅持把自主創新作為推進又好又快發展的核心戰略，著力提高自主創新能力；要大力弘揚浙江人民在創新創業偉大實踐中鍛造的浙江精神，努力營造在創新中創業、在創業中創新的氛圍。

全面改善民生

黨代會報告把關注和解決民生問題擺在突出位置，提出了全面改善民生問題的思路、舉措和要求。具體體現在三個方面。一是黨代會報告明確提出全面建設惠及全省人民的小康社會。這意味著在未來五年，浙江將著力解決被較高平均數所掩蓋的不均衡問題，努力縮小差距，促進共同富裕，使全面建設小康社會的成果惠及絕大多數老百姓。二是黨代會報告把全面解決民生問題作為今后一個時期的工作主線。表明省委、省政府將以更大的決心、更有力的舉措，致力于改善民生，建立健全為民辦實事的長效機制，統籌兼顧各方利益，不斷改善人民生活，讓全體人民共享改革發展成果。三是黨代會報告提出了切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的要求和舉措。報告圍繞教育、就業、社會保障、收入分配、健康素質、社會穩定等改善民生的重點領域，提出了一系列舉措。如堅持教育優先發展，促進教育公平；完善勞動就業政策，建立和諧勞動關系；健全社會保障制度，提高保障水平；健全最低工資制度，提高職工工資水平；加強醫療衛生工作，完善全民健身服務體系；加強社會管理，維護社會穩定等等。

深化科學發展、和諧發展的舉措

這次黨代會報告提出的“五個堅持、五個推進”，既是今后發展的指導原則，也是推進科學發展、和諧發展的根本舉措。具體來說，一是強調立足又好又快、做到好中求快，加快結構調整和增長方式轉變，著力提升綜合實力和國際競爭力，推動經濟大省向經濟強省跨越，推進率先發展。二是強調深化改革、擴大開放，著力完善落實科學發展觀的體制保障，深化自主創新這一核心戰略，提升民營經濟發展水平，再創浙江發展新優勢。三是強調統籌兼顧、協調并進，扎實推進社會主義新農村建設，堅持走新型城市化道路，大力發展海洋經濟，支持欠發達地區加快發展，著力提升城鄉、區域協調發展水平。四是強調節約資源、保護環境，積極推進資源配置市場化，全面落實節能減排的各項舉措，大力發展循環經濟，加強污染治理和生態環境保護，加快建設資源節約型和環境友好型社會，提高可持續發展能力。五是強調改善民生、發展民主、保障民安，著力推進經濟建設，夯實改善民生的物質基礎；著力推進社會建設，解決人民群眾反映突出的問題；著力推進文化建設，切實提高人民群眾的文明素質、健康素質；著力推進政治建設，完善民主法治，健全基層民主，切實尊重和保障人民群眾的政治、經濟、文化權益。

以改革創新精神進一步加強黨的建設

實現黨代會確定的各項目標任務，關鍵在于加強和改善黨的領導。報告明確提出，要以改革創新精神，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設小康社會提供根本保證。省委十二屆一次全會還通過了《關于進一步加強自身作風建設的決定》，要求新一屆省委班子帶頭樹立良好的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，做五個方面的表率，團結帶領全省黨員干部和廣大群眾，共同開創浙江的美好未來。