人大代表為選民代言,就要密切聯系選民,了解和掌握選民的所愿、所求。然而,人大代表絕大部分是兼職的,時間、精力有限。為此,寧波市江東區人大常委會為人大代表聯系選民搭設平臺、創新載體,織好“四根紐帶”。
選區配備人大代表聯絡員
前段時間,白鶴街道丹頂鶴社區娛樂場老是發出噪音,影響了居民們的正常生活。居民們一看見黃菊芬,就向她反映情況。黃菊芬很快將情況向本選區的人大代表沈海琴作了匯報。沈海琴了解了情況,向街道人大工委反映問題。街道人大工委與政府有關部門進行溝通,有關部門上門來查看問題,耐心做工作,最終問題得以解決。大伙在稱贊沈海琴代表的同時,也對黃菊芬的工作表示了肯定。
黃菊芬是由白鶴街道人大工委任命的第一批選區人大代表聯絡員。
這些年,一些選區的人大代表調離本選區,造成聯系選民不便。為此,江東區人大常委會在白鶴街道進行試點,為選區人大代表配備聯絡員。選區聯絡員的職責是在選民群眾聯系人大代表不方便時,代人大代表接待、接受來訪群眾和信訪函件,再轉呈人大代表。各選區人大代表聯絡員每周與本選區人大代表聯系不得少于一次。對了解到的重要或需緊急辦理的選民意見和要求,及時向代表反映。代表和聯絡員的情況,一起向選民公示。目前,白鶴街道人大工委在11個選區配備了11名人大代表聯絡員。
AB崗保證聯系選民“不脫崗”
白鶴街道黃鸝社區人大代表崔惠明調離選區已經有一陣子了,仍然能夠隨時了解社區居民的意見要求,及時向有關部門反映。這要得益于AB崗制度。
AB崗制度,就是讓因故離開選區的代表和仍在該選區的人大代表相互聯系,交流社情民意,從而鞏固了這部分代表與原社區選民的聯系。
崔惠明代表因工作調動離開了原社區,沈海琴則是附近選區的人大代表。作為B崗的沈海琴代表經常與A崗的崔惠明代表保持聯系,黃鸝社區路面破損的事情就是由社區聯絡員先找到沈海琴代表反映后,由沈海琴代表告訴崔惠明代表的。由于破損的路面關系到社區交通安全,崔惠明代表返回社區進行了仔細調查,并立即向街道人大工委進行了反映。目前,區城管局向居民保證,3年之內全面解決。當前,第一批修建的路面正在施工中。
選民主動約見人大代表
人大代表與選民之間的聯系,不能僅僅靠人大代表主動聯系選民,也要讓選民可以主動約見人大代表。這是江東區人大常委會創新代表聯系選民載體的又一舉措。這不,白鶴街道周宿渡宋家社區居民就約見了選區人大代表蔣偉定。
每逢下雨天,這個小區就鬧水患,污水倒灌,影響居民出行安全。眼看梅雨季節將到,社區居民又開始擔心了。于是,社區居民集體約見本選區人大代表蔣偉定,要求把小區排污問題向政府有關部門反映,切實解決問題。
江東區白鶴街道人大工委規定,在人大代表所屬選區的選民,可以定期就某個問題約見人大代表。人大代表必須定時接待選民,聽取選民的建議、批評和意見。約見前,由社區居委會組織,可以以約見通知書的方式,就某個問題或幾個問題,向所在選區的人大代表提出接待的要求。同時,街道人大工委要做好相應的協調工作,保證約見工作的順利開展。選民約見人大代表每年至少開展3次,一屆不得少于15次。
人大代表巡回接待選民
2007年6月10日上午,江東區人大常委會主任于海平、省人大代表林紅、區人大代表崔惠明走進白鶴街道黃鸝社區,面對面解答群眾的難題。白鶴街道內各社區的居民聞訊后,早早來到黃鸝社區人大代表接待群眾的現場。這是江東區人大代表巡回接待選民的一幕場景。
白鶴街道人大工委規定,每月10日和25日(遇節假日順延),定期組織轄區內的省、市、區人大代表聯合在各社區、街道綜治中心巡回接待群眾。日常到街道尋訪人大代表的群眾,由街道綜治中心工作人員負責接待,并將來訪情況轉交下次接待群眾的人大代表或街道人大工委。通過巡回接待,將涉及省、市、區三級的問題能夠更快地向有關部門反映,得到辦理。
江東區人大常委會副主任周本岳說:“創新人大代表聯系選民的載體,區人大常委會在白鶴街道先行試點,摸索了一些經驗,下一步要在全區推廣。”