他心里裝著責任

在金華市武義縣的市、縣人大代表中，武義縣城管委辦公室主任鐘曉谷以敢提、善提議案、建議而為人稱道。在分別擔任市、縣兩級各兩屆人大代表過程中，他提出的議案、建議不僅數量多、內容廣，而且質量高、影響大，多件被評為優秀議案、建議。

有人向鐘曉谷討教“秘訣”，他回答說：“‘秘訣’沒有，體會倒有一點，那就是當人大代表一定要做到心底無私，心里裝著選民、裝著責任，這樣才能眼界寬廣，才敢仗義執言。”

為大金華發展，他聲聲疾呼

交通問題一直是制約武義加快發展的“瓶頸”。隨著塊狀工業經濟的崛起，武義與永康、義烏的經濟伙伴關系日益緊密，但武義通往永康、義烏及麗水的公路狹窄多彎，不僅行車速度慢，而且經常發生擁堵現象和交通事故，許多在武義辦企業的永康企業家對此反映強烈。

要致富，先修路；要發展，不能慢。時間就是機遇。道路通行能力差，行車速度慢，發展機遇就會失去。武義之所以相對落后，與缺乏高等級公路不無關系。而要建設大金華，取得大發展，必須盡快建成高等級公路網。鐘曉谷經過深入思考，決定就此問題在金華市人代會上提出建議。

為了掌握第一手資料，他到永武線統計過車流量，特地去坐車感受“蝸牛爬行”。同時，又到縣有關部門了解永康企業落戶武義的情況及武義企業與義烏市場的接軌情況。

經過精心準備，在2002年金華市四屆人大三次會議上，鐘曉谷一連提交了關于盡快立項并動工建設永武線拓寬改造工程等3個建議，要求市政府把永武二線、武義至義烏公路以及武麗線拓寬改造建設工程盡快擺上議事日程。

由于他的建議準備充分、立意高遠、內容翔實，在市人代會上引起了強烈反響。經市人大常委會交辦，引起了市政府的高度重視。永武二線于2003年動工，2006年全線通車；武麗線拓寬改造工程經多方努力爭取，以“戰備公路”立項，獲得了1000多萬元專項資金，目前武義段已基本完工；武義至義烏公路已立項，各項籌備工作正在緊張進行中。

傾聽選民群眾的聲音

站得高，才能看得遠；俯下身子，才能聽到百姓的心聲。鐘曉谷提出的議案、建議往往“含金量”比較高，是因為他始終關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，并盡力促成一些群眾關心的熱點難點問題得到解決。

鐘曉谷是心系百姓的，更是求真務實的。有人向他反映問題，他總要親自求證，弄清原委，然后才提建議、議案。群眾向他反映，城區公共交通存在線路、站點設置不合理等問題，百姓乘車不方便。他了解這一情況后，并沒有馬上動手寫建議，而是一頭沉下去，深入公交企業、公交站點了解情況，還乘坐了多路公交車，體會乘車難的狀況，分析造成乘車難的原因，思考解決乘車難的辦法。

經過反復醞釀，他撰寫了關于規范、完善對公共交通事業的優惠扶持政策，促進公共交通事業穩定健康發展的建議。建議用翔實的數據列舉全縣公共交通現狀，分析了公共交通存在的問題，提出了制訂城市交通專項規劃，完善政府政策支持，加快治理公共交通“瓶頸”等6條建議。這一建議引起縣政府的高度重視。最近，縣政府出臺了關于優先發展城市公共交通的若干意見，科學編制并嚴格實施城市公共交通發展規劃，建立了公共交通發展資金投入和政策扶持機制，強化了對城市公共交通事業的監管。

隨著工業園區的不斷擴大和城市化進程的不斷加快，失地農民逐漸增多并形成了一個特殊的群體。他們中間年輕人大多通過進廠務工等找到了就業門路，但有一大批文化程度偏低、商業意識弱、年齡偏大或身體不佳的人卻失去了經濟來源，生活無以保障。

鐘曉谷對失地農民非常同情，進村入戶走訪了上百家農戶，了解他們的生活狀況，傾聽他們的要求，并一一詳加記錄。隨后，他又通過各種渠道了解了失地農民總數和文化構成等相關數據。

掌握了大量第一手資料后，鐘曉谷在武義縣十三屆人大一次會議上作了解決失地農民生活保障和就業問題的專題發言。發言中，他提出了加強對失地農民的技術培訓，推薦失地農民到企業工作等具體建議。發言有理有據、有血有肉，引起了與會代表的強烈共鳴。大會議案組根據他的發言整理而成的議案，被列為大會重點議案，轉為建議后交縣政府辦理。縣政府高度重視，不久就研究出臺了《關于建立被征地農民社會保障制度的指導意見》，確定了失地農民保費繳納標準及補助辦法。迄今，已為2900多位失地農民織起了一張“保護網”。

熟溪是武義的母親河，更是婺江源、錢江源之一。多年來，由于工業廢水、生活污水不斷排入，生活垃圾和建筑垃圾倒入河道，使熟溪水質遭到污染，市民對此意見紛紛。

鐘曉谷為了全面了解熟溪的污染情況，徒步20多公里，對沿江企業和村莊、居民區、采沙點進行調查，還走訪了縣環保局等有關部門。

在充分調查研究的基礎上，他在縣人代會上提出了“加大母親河保護力度，還熟溪清澈迷人面目的建議”。建議從打造生態武義、生態金華、生態浙江的高度論述了保護母親河的重要性，詳細列舉了污染情況，并提出了4條建設性意見：一是采取嚴厲措施制止以破壞水環境和自然生態為代價換取部門和少數人利益的做法；二是建立熟溪水污染治理目標責任制，加大執法力度，堅決查處亂排污水、亂倒垃圾行為；三是進行一次沙場集中整治行動，規范采沙制沙行為，嚴格沙場審批手續，堅決取締非法采沙點和排污不達標制沙企業；四是將保護熟溪與新農村建設結合起來，實行農村生活垃圾集中處理，從源頭上減少生活垃圾進入河道。

建議促成縣政府及有關部門投入巨資對熟溪污染問題進行治理。如今，水清岸綠、風景如畫的熟溪，又回到了人們的生活中。

無私者無畏

敢寫“得罪人”的議案、建議，是鐘曉谷的一貫風格。他說，當一名人大代表，如果膽小怕事，怎么能盡職盡責？只要自己心底無私，確實是從政治經濟社會全局出發，確實是為人民群眾的根本利益仗義執言，就不怕得罪人。

2005年，不少企業主向鐘曉谷反映，職能部門在治理超載過程中自由裁量權過大，罰款額度偏高。得知這一情況后，鐘曉谷馬上展開調查。調查結果表明，一些永康企業家在武義辦廠，原材料從永康運往武義，產品又從武義運往永康，車輛來往頻繁，超載也時有發生。職能部門予以處罰時，罰款額度高低相差很大，往往就高不就低，企業家感到難以承受。

鐘曉谷根據了解到的情況，撰寫了相關建議。建議肯定了職能部門依法處罰超載是正確的，但同時也尖銳地批評了執法過程中存在的種種問題，鮮明地提出了自己的觀點——為了維護良好的投資環境，請職能部門嚴格規范執法行為。

建議寫好后，有朋友勸他，不要向大會提交，罰款又不關你事，何苦去得罪兄弟部門呢？但鐘曉谷不為所動，堅持在縣人代會上提交了這份建議。

建議引起縣政府的高度重視，分管副縣長牽頭抓落實，組織有關職能部門認真地進行整改。他們從隊伍建設抓起，嚴格要求執法人員公正執法、文明執法，對有關責任人進行了嚴肅的處理。

加快建設縣域間的高速通道是“建設大金華”的基礎，而“永武板塊”中間卻橫了一個“籬笆”——花街收費站，使兩地之間的交往遭受人為阻隔，給來往車輛增加了許多經濟負擔，不利于“永武板塊”的發展，對此，鐘曉谷看在眼里，急在心里。在金華市五屆人大二次會議上，鐘曉谷提交了關于要求落實遷移330國道永康花街收費站的建議。有人半開玩笑半認真地對鐘曉谷說，花街收費站一年收了你多少費，值得你三番五次提建議？鐘曉谷嚴肅地回答：“花街收費站是否拆除，與我個人無關，但與建設大金華有關，與武義加快發展有關，作為市、縣人大代表，我有責任提出我的建議。”

鐘曉谷小檔案

鐘曉谷，1963年出生，1981年參加工作，先后擔任鄉鎮長、黨委書記。2001年1月至2005年12月，擔任武義經濟開發區管委會副主任、武義縣人民政府白洋街道辦事處主任。2006年1月至今，擔任武義縣城市管理委員會副主任、武義縣城市管理委員會辦公室主任。由于工作成績出色，鐘曉谷先后被評為浙江省“八五”期間計生工作先進個人、浙江省“綠葉獎”等榮譽，并多次被金華市和武義縣人大常委會評為優秀人大代表。