聯系點里聽民聲

2005年3月，慈溪市逍林鎮人大在認真走訪、調研的基礎上，分別在橋一、逍路沿、林西村設立了人大代表聯系點。2007年上半年，他們又在全鎮10個行政村、1個居委會中，新增了11個代表聯系點。自2007年5月以來，每個代表聯系點均開展了4次民情接待日活動，共接待選民53人次，收到意見、建議32條，其中25條及時得到了辦理，7條正在解決過程中。

一間 “特殊經理室”

逍林鎮人大代表、慈溪市慈達電子有限公司岑杏達的經理室與眾不同，門口沒有經理室標牌，而在門框上方卻鑲嵌著“人大代表聯系點”的牌子，室內寫字臺上擺放著鎮人大辦公室統一制作的人大代表亮相牌。

2007年6月15日，是逍林鎮人大統一規定的人大代表聯系點的民情接待日。早晨7時許，岑杏達的聯系點就急匆匆地來了一位名叫岑菊芬的選民。

岑菊芬的丈夫前幾年因病去世，家庭的擔子全落在了她和兒子身上。2007年6月8日下午，她與兒子岑宗義在澆筑4米寬的進出引路時，鄰居岑某因土地權屬問題對其進行干涉，并發生爭執，她的家庭財產和身體都受到不同程度的損害。后雖經鎮綜治辦、村治調委調解，但鄰居岑某仍為岑菊芬母子出入設置路障。

聽完訴說后，老岑一方面將事情及時反映到鎮人大，要求鎮人大督促有關部門加大調處結果的執行力度；另一方面，親自到鄰居岑某處上門進行勸解。經過各方協調和細致的思想工作，岑菊芬母子倆的引路出入問題得到了妥善處理。

在這間“特殊經理室”里，岑杏達已接待選民13人次，向鎮人大反映問題8條次。翻開辦公桌上的民情聯系本，里面詳細記載了接待選民的姓名、事由、處理結果等，并做到件件有答復，事事有回應。

如同“特殊經理室”的布置一樣，逍林鎮每一個代表聯系點都統一配有標識、接待規則和民情聯系本。同時，逍林鎮人大通過電視臺和張貼公告等形式，在全鎮公開代表聯系點的代表姓名、地址、聯系電話等。

一種 “特殊效應”

岑建春代表的聯系點設在自己的鞋廠內。在一次民情接待日，岑建春代表的鞋廠迎來了一批“特殊客戶”。因部分村民對現任村干部在安排困難戶建房工作上存有異議，就推選了幾位村民欲越級上訪，今天是專門找岑建春商量的。岑代表聽了他們的反映后，積極向他們宣傳上級政策，解釋安排困難戶的相關條件。同時，對真正符合條件的個別困難戶，與村里進行了溝通，得到了村級組織的積極回應，從而消除了村民上訪的念頭。

對選民提出的每一條合理化意見和建議，鎮人大都高度重視。在每月一次的民情接待日活動后，鎮人大都對代表聯系點記錄的意見和建議進行梳理分析，把鎮政府及其有關部門能直接辦理的問題及時轉鎮有關部門進行辦理；對于重要或全局性的問題，按照閉會期間代表建議、批評、意見辦理規定進行辦理。并及時將辦理結果反饋給選民。對一些政府雖有計劃，但因客觀原因，一時難以實施的工作，如“關于中心衛生院拆遷問題的建議”，人大代表主動向選民做好解釋工作，鎮人大則促成鎮社會事業辦及時與選民群眾進行溝通，征求對下步工作計劃和具體實施方案的意見、建議。

對一些選民反映比較普遍的問題，如選民反映意見較多的農民建房問題，鎮人大要求鎮城建辦積極主動地創新辦法，會同有關部門提出了建設效益型農民集中居住區的設想，并制訂了具體建設規劃，目前已有6個村向市級有關部門上報了用地報批手續。

實踐證明，代表聯系點為維護選民自身和社會公眾的利益搭建了平臺，通過選民反映問題的解決，推動了政府工作的改進，促進了經濟社會等各項事業的發展。涉及選民切身利益的意見和建議，條條得到認真辦理和解決。環境污染、違章建筑、非法征地、社會治安等一些群眾普遍關心的熱點問題，得到了妥善的解決。

逍林鎮人大主席裘云龍這樣說道：“建立人大代表聯系點是一項嶄新的工作，我們將進一步堅持和完善，切實暢通選民反映問題的渠道，努力解決好一些實際問題。”