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我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合機(jī)理分析

2007-12-31 00:00:00
經(jīng)濟(jì)師 2007年10期

摘 要:當(dāng)前,軍工戰(zhàn)略高技術(shù)日益成為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量,自主創(chuàng)新能力也成為增強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“生命線”。在這種時(shí)代背景下,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合是國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求,處在高速成長(zhǎng)階段的國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)要從整體出發(fā),更加強(qiáng)化橫向聯(lián)系,重視與其他創(chuàng)新系統(tǒng)的橫向協(xié)作與整合,共同發(fā)展。對(duì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合內(nèi)涵、特征以及整合過(guò)程等基本問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)而深入的分析,有利于更好地把握國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的實(shí)質(zhì),并從操作層面上展開(kāi)行動(dòng)。

關(guān)鍵詞:國(guó)防科技工業(yè) 自主創(chuàng)新能力 整合 空間過(guò)程

中圖分類號(hào):EO-054 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2007)10-019-02

國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育與增強(qiáng),關(guān)鍵在于內(nèi)部資源的有效獲得、配置與開(kāi)發(fā)。然而,隨著專業(yè)化分工的深入以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展,當(dāng)前國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化。一個(gè)突出的現(xiàn)象是,網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為國(guó)防科技工業(yè)生存環(huán)境中日益突出的要素,國(guó)防科技自主創(chuàng)新主體與其他社會(huì)主體的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,聯(lián)系也越來(lái)越緊密,這一現(xiàn)象大大地改變了國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新形態(tài)、內(nèi)容和特征,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新已不單單取決于創(chuàng)新主體自身內(nèi)部,而是擴(kuò)展到與創(chuàng)新主體相聯(lián)系的外部網(wǎng)絡(luò)。國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新主體必須與網(wǎng)絡(luò)中其他主體進(jìn)行深層次的外部合作、互動(dòng)與配合,以獲得外部資源及其有效支持,才能在增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)指向下切實(shí)培育與提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力。

一、國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的內(nèi)涵

國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合有著豐富的內(nèi)涵:

1.在研究角度上,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合是以動(dòng)態(tài)、關(guān)聯(lián)和整體的角度來(lái)探索國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)行主體與外部環(huán)境各組成要素的空間相互作用過(guò)程,如果沒(méi)有整體利益和發(fā)展取向,整合就缺乏支撐。創(chuàng)新整合的出發(fā)點(diǎn)是視國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)為獨(dú)特的核心單元,并以此為核心,調(diào)動(dòng)各種創(chuàng)新資源與要素,提供各種創(chuàng)新服務(wù)與支持,圍繞核心建立各種創(chuàng)新關(guān)聯(lián),從整體把握自主創(chuàng)新整合進(jìn)程。

2.在整合動(dòng)因和目標(biāo)上,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合是出于提高自身整體核心競(jìng)爭(zhēng)能力并以之滿足外部國(guó)防需求以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際形勢(shì)的日趨復(fù)雜、軍事競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化發(fā)展,就決定了作為國(guó)家尖端科技發(fā)展的引航產(chǎn)業(yè)——國(guó)防科技工業(yè),必須要立足根本,面向國(guó)家發(fā)展整體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮尖端科技發(fā)展的引領(lǐng)作用與輻射力,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障與科技支撐,成為國(guó)家科技創(chuàng)新系統(tǒng)中核心依托力量,而其產(chǎn)業(yè)功能的有效發(fā)揮,根本上取決于其自主創(chuàng)新能力的水平。國(guó)防科技工業(yè)所擔(dān)負(fù)的歷史使命就促使其以提供自主創(chuàng)新能力為發(fā)展導(dǎo)向,并整合各種資源和要素以形成合力,保障自主創(chuàng)新能力的有效提高與發(fā)展。

3.從整合動(dòng)作與動(dòng)能上是從競(jìng)爭(zhēng)、合作和控制上展開(kāi)的。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,它擔(dān)負(fù)著為國(guó)家安全提供科學(xué)技術(shù)保障的特殊使命,并與其他創(chuàng)新系統(tǒng)共生于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,并依據(jù)一定市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。這也就決定了它必然要與其他創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行各種創(chuàng)新資源、要素的互通與交換,展開(kāi)各種合作前提下的競(jìng)爭(zhēng)——競(jìng)合,并從政府和市場(chǎng)層面上加以有效的控制和引導(dǎo)這種競(jìng)爭(zhēng),將其融入合作過(guò)程,從而使整合進(jìn)程從無(wú)序走向有序的發(fā)展。

4.在表現(xiàn)規(guī)律上,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的過(guò)程是創(chuàng)新系統(tǒng)演進(jìn)和創(chuàng)新關(guān)聯(lián)發(fā)展。不論是從組織結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)等的整合發(fā)展都是反映了國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)從低級(jí)向高級(jí)、從缺失向完善的演進(jìn)過(guò)程,并且加強(qiáng)了創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部之間以及和外部的關(guān)聯(lián)作用。隨著整合進(jìn)程的推進(jìn),不僅局限于內(nèi)部資源的整合,更強(qiáng)調(diào)從創(chuàng)新系統(tǒng)外部更廣闊的空間上有效地配置和利用創(chuàng)新資源。

二、國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的基本特征

在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合過(guò)程中,整合的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展,其中“整”是“合”的條件和前提、“合”是“整”的終極目標(biāo),它們是建立在競(jìng)合的框架下尋求國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力從無(wú)序到有序、從局部到整體的發(fā)展。

1.動(dòng)態(tài)性。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。它同與其相聯(lián)系的創(chuàng)新系統(tǒng)外部網(wǎng)絡(luò)其他創(chuàng)新執(zhí)行主體與支持主體的發(fā)展存在著內(nèi)在關(guān)聯(lián)規(guī)律,即其他創(chuàng)新主體的發(fā)展必然促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,而國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高無(wú)疑又在某種程度上加速其他創(chuàng)新主體的發(fā)展,在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)展進(jìn)程中,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合也有其階段性的變化特征,并且與整個(gè)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)外各創(chuàng)新主體、要素的發(fā)展進(jìn)程存在內(nèi)在動(dòng)態(tài)聯(lián)系,與此系統(tǒng)的開(kāi)放性決定了其受內(nèi)外多重因素作用會(huì)不斷進(jìn)行調(diào)整來(lái)達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.整體性。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是基于國(guó)家創(chuàng)新體系基礎(chǔ)上的一個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng),本身也形成了一個(gè)創(chuàng)新整體,包含各種創(chuàng)新資源與要素,各要素之間彼此互動(dòng)、相互影響與制約,在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)展進(jìn)程中,系統(tǒng)局部的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)整體性的影響與作用。而國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的宗旨和動(dòng)因是尋求獲得國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)整體的發(fā)展,來(lái)提升其整體的自主創(chuàng)新能力。這本身要求創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新要素的發(fā)展應(yīng)當(dāng)從整個(gè)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的角度來(lái)審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略和路向,確立符合整體利益導(dǎo)向下的局部發(fā)展。

3.可控性。由于國(guó)防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的特殊性,在某種程度上,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的整合更多是一種政府行為。這種整合以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),以國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,通過(guò)政策、制度的調(diào)整與制訂對(duì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展展開(kāi)有效的調(diào)控、規(guī)劃以及調(diào)整,從而引導(dǎo)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從無(wú)序到有序、從局部到整體的發(fā)展。

4.關(guān)聯(lián)性。自主創(chuàng)新能力發(fā)展的水平越高,國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各要素以及與外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系就會(huì)加強(qiáng)。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合便是以國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的執(zhí)行主體為核心,通過(guò)彼此之間以及與外部其他要素之間日益增強(qiáng)的聯(lián)系所產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)來(lái)構(gòu)建全新的發(fā)展理念。

三、國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的空間過(guò)程及其關(guān)系

國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合在實(shí)踐上不但在于國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新主體、要素的不平衡發(fā)展、相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)以及資源浪費(fèi)等內(nèi)耗現(xiàn)象,更重要的在于強(qiáng)化國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新要素流動(dòng)和配置效率,擴(kuò)展國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)展的空間,帶動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合作為空間過(guò)程很大程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與傳遞、分工與互補(bǔ)、組織以及競(jìng)合。這種空間組織進(jìn)程將會(huì)引起聯(lián)系與傳遞過(guò)程的持續(xù)發(fā)生,使得創(chuàng)新要素的流動(dòng)會(huì)加速合作與競(jìng)爭(zhēng)的雙向進(jìn)行,形成國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新空間作用的多樣化與復(fù)雜化狀態(tài)。

1.國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的空間聯(lián)系與傳遞過(guò)程。由于國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)與外部其他創(chuàng)新執(zhí)行系統(tǒng)與支持系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)、組織和功能存在互補(bǔ)、協(xié)同與制約關(guān)系以及相互作用與影響,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新空間存在著明顯的縱向與橫向聯(lián)系,而國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的整合正是輻射、對(duì)流與傳導(dǎo)綜合作用的結(jié)果。從縱向聯(lián)系的角度來(lái)分析,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)與其他創(chuàng)新支持系統(tǒng)之間、與創(chuàng)新需求者、創(chuàng)新資源供給者之間存在一定的內(nèi)在連接機(jī)制,創(chuàng)新支持系統(tǒng)為國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)提供必需的法律、法規(guī)服務(wù)及咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等;創(chuàng)新需求者為其提供創(chuàng)新思想、創(chuàng)新成果應(yīng)用或市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新資源供給者向其輸送必要的各種創(chuàng)新要素。從橫向聯(lián)系的角度來(lái)分析,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)與其他創(chuàng)新系統(tǒng)之間也存在一定的內(nèi)在連接機(jī)制,這主要在于它是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng),而且這種開(kāi)放存在于與其他創(chuàng)新系統(tǒng)密切聯(lián)系的發(fā)展環(huán)境中,二者之間進(jìn)行著經(jīng)常性的物質(zhì)、能量與信息交流、互動(dòng)、反饋。也正是如此,才促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展,也必將促成創(chuàng)新空間格局整合。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化程度的提高,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)與其外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之間的要素流動(dòng)將不斷加快,聯(lián)系和交往將越來(lái)越頻繁。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化反映了跨越經(jīng)濟(jì)空間的相互依賴的增強(qiáng)和速度的加快,因此,在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中,這些聯(lián)系又以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為背景和最終歸屬。在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng)新資源市場(chǎng)配置的作用機(jī)制效率與政府行政力量共同推動(dòng)著各種創(chuàng)新資源的優(yōu)化和重組,并促使其由其他創(chuàng)新空間向國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)移與傳遞。把大力提升自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略導(dǎo)向,創(chuàng)新資源供給的增加、創(chuàng)新成果稅負(fù)的遞減、創(chuàng)新競(jìng)合領(lǐng)域的拓寬,這些都將意味著國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)范圍的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)深度的深化、創(chuàng)新機(jī)會(huì)的增加、創(chuàng)新資源要素的集聚。另外,國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新體系正融入整個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系之中,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是開(kāi)放性的創(chuàng)新空間,再加之國(guó)家行政力量的有效引導(dǎo)與推動(dòng),自然在接受創(chuàng)新資源與要素的梯度轉(zhuǎn)移上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合過(guò)程中,創(chuàng)新成果及其產(chǎn)品從國(guó)防科技自主創(chuàng)新系統(tǒng)向外圍創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳遞,而各種創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新支撐等向國(guó)防科技自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部滲透與集聚,一旦國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力整合達(dá)到了高水平集聚態(tài)勢(shì),形成的創(chuàng)新核心區(qū)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的創(chuàng)新要素流,會(huì)更加強(qiáng)化國(guó)防科技自主創(chuàng)新系統(tǒng)與外部創(chuàng)新空間的相互聯(lián)系,為增強(qiáng)國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力提供更強(qiáng)大的基礎(chǔ)與環(huán)境。

2.國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的空間競(jìng)合過(guò)程。由于國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的聚集和輻射功能存在著重疊性,使得創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各執(zhí)行主體間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免;加上輻射的影響及其形成的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的同構(gòu)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,直接或間接導(dǎo)致了內(nèi)耗性的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新競(jìng)合發(fā)展是必然選擇,它將貫穿于創(chuàng)新整合的過(guò)程中。因此,在謀劃國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展就必須將其作為一個(gè)完整的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行考慮,站在更高的高度和更深層次來(lái)審視內(nèi)部的創(chuàng)新合作與利益沖突問(wèn)題,著眼點(diǎn)從競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?yàn)楦?jìng)合,減少創(chuàng)新資源內(nèi)部浪費(fèi),并且創(chuàng)新的整合應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)更多的國(guó)防科技工業(yè)的整體性的策略與調(diào)控,在共識(shí)的基礎(chǔ)上保持共同的利益和方向。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系與合作仍然受制于行政區(qū),未能建立起復(fù)雜多樣的協(xié)作分工體系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合追求的應(yīng)該是以國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,實(shí)現(xiàn)和提升國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)利益的最大化。因此,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新整合是以連衡合縱,形成相互競(jìng)合為導(dǎo)向,最終在功能上互補(bǔ)共同促進(jìn)。使核心創(chuàng)新執(zhí)行主體、其他創(chuàng)新執(zhí)行主體和創(chuàng)新支撐主體高度連結(jié)成整體,做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)彼此之間的互利共贏。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的競(jìng)合過(guò)程往往是區(qū)位、人才、資金、市場(chǎng)、政策、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等多種因子共同作用的結(jié)果。

事實(shí)上跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)與合作可以由政策、環(huán)境來(lái)整合,政府可以為國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的整合創(chuàng)造良好的行政、競(jìng)爭(zhēng)條件、文化環(huán)境、制度環(huán)境以及人才和社會(huì)綜合創(chuàng)新環(huán)境。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)在公正有力的政府宏觀指導(dǎo)下,并遵循一定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律有序運(yùn)行,同時(shí)各創(chuàng)新主體公平地參加競(jìng)爭(zhēng),才能真正發(fā)揮政府、企業(yè)、院所、中介、財(cái)稅、金融等多種創(chuàng)新運(yùn)行主體對(duì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的推動(dòng)作用。隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化下競(jìng)爭(zhēng)觀念的演化,創(chuàng)新主體之間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性和可創(chuàng)造性新特點(diǎn)。基于合作型的競(jìng)爭(zhēng)才能體現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的整體力量,并且國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各創(chuàng)新執(zhí)行主體之間的合作是其獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

3.國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的分工與互補(bǔ)過(guò)程。社會(huì)專業(yè)化分工的發(fā)展促進(jìn)了創(chuàng)新活動(dòng)社會(huì)分工的產(chǎn)生與發(fā)展,與此同時(shí),創(chuàng)新活動(dòng)社會(huì)分工的深化也推動(dòng)了創(chuàng)新能力的強(qiáng)化發(fā)展。創(chuàng)新分工主要表現(xiàn)為創(chuàng)新活動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)專業(yè)化,包括在各個(gè)創(chuàng)新階段的專業(yè)化,在空間地區(qū)創(chuàng)新專門化的表現(xiàn)。就國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)而言,這種創(chuàng)新分工包括國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部分工以及通過(guò)要素與資源聯(lián)系的系統(tǒng)間分工。

隨著國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新資源的集聚與創(chuàng)新領(lǐng)域拓展速度的加快,其系統(tǒng)內(nèi)部之間以及與外部之間將更多地體現(xiàn)為分工與互補(bǔ)關(guān)系。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活動(dòng)分工不僅在于創(chuàng)新水平與能力的比較優(yōu)勢(shì),而且在于創(chuàng)新組織的規(guī)模結(jié)構(gòu),而創(chuàng)新系統(tǒng)外部的創(chuàng)新活動(dòng)分工主要基于不同主體的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域與方向不同。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合過(guò)程是建立在分工基礎(chǔ)上的,基于互補(bǔ)性整合才有動(dòng)力并促進(jìn)各種創(chuàng)新要素形成經(jīng)常性對(duì)流和輻射,使得國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部之間以及與外部間的人流、資金流、物流、信息流、技術(shù)流互通有無(wú)。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新分工與互補(bǔ)不是片面地追求創(chuàng)新系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的升級(jí),而是在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)新核心執(zhí)行主體、其他創(chuàng)新執(zhí)行主體、和社會(huì)性創(chuàng)新支撐主體的有效聯(lián)合,形成國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和市場(chǎng)分工鏈。

4.國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合的空間組織過(guò)程。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合得益于國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和空間組織的推動(dòng)。空間組織過(guò)程是在尊重創(chuàng)新空間內(nèi)外部差別和互補(bǔ)基礎(chǔ)上,從分析創(chuàng)新空間有機(jī)構(gòu)成入手,通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)和構(gòu)建一個(gè)有序的空間秩序來(lái)達(dá)到創(chuàng)新空間的整體持續(xù)發(fā)展。其本質(zhì)是對(duì)創(chuàng)新空間內(nèi)或之間創(chuàng)新發(fā)展的資源與創(chuàng)新要素進(jìn)行空間優(yōu)化配置的過(guò)程。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)作為開(kāi)放的創(chuàng)新空間,決定了其本身是一個(gè)自組織體系,空間組織把各種資源、要素與創(chuàng)新主體有機(jī)地組合在一起形成各種創(chuàng)新過(guò)程。根據(jù)繆爾達(dá)森“累積循環(huán)理論”,整合會(huì)引起創(chuàng)新空間組織變化,而創(chuàng)新空間組織的調(diào)整也會(huì)深化國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力整合發(fā)展。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化中,創(chuàng)新空間必然產(chǎn)生“內(nèi)部性外部化和外部性內(nèi)部化”的創(chuàng)新組織效應(yīng)。國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是高級(jí)化的創(chuàng)新空間組織,其核心空間結(jié)構(gòu)因?yàn)閮?nèi)部創(chuàng)新執(zhí)行主體之間功能與空間的有形或無(wú)形的聯(lián)系的增強(qiáng)而形成扁平的網(wǎng)絡(luò)化的空間創(chuàng)新結(jié)構(gòu),這將有別于傳統(tǒng)等級(jí)的空間結(jié)構(gòu)。在國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新形成與發(fā)展進(jìn)程中,其創(chuàng)新發(fā)展程度越高,創(chuàng)新空間組織會(huì)向網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展。正是由于創(chuàng)新空間組織的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,才可能形成專業(yè)化生產(chǎn)與分工、整合發(fā)展的新格局。創(chuàng)新空間組織模式是國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新整合的最直接的手段和表現(xiàn)形式,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展需要空間創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新與組織的關(guān)聯(lián)互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新部門的空間組織是重要的創(chuàng)新空間組織,其中創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群是最有效的空間組織形式,這種高度分工協(xié)作形成的規(guī)模與集聚效益顯著,成為國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新空間創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的重要途徑。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作用下,國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)是國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)新主體,國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新的整合著重探討調(diào)整創(chuàng)新空間的有機(jī)構(gòu)成,優(yōu)化創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)并力圖重構(gòu)有序的空間組織過(guò)程,對(duì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)外的資源與創(chuàng)新要素進(jìn)行新的空間優(yōu)化配置。

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(作者單位:哈爾濱金融高等專科學(xué)校會(huì)計(jì)系 黑龍江哈爾濱 150030)

(責(zé)編:芝榮)

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