淺析奧運對舉辦城市的經(jīng)濟效應

摘 要：2008奧運將近，奧運會給北京帶來怎樣的經(jīng)濟效應，值得世人關注。文章通過回顧奧運對歷屆舉辦城市經(jīng)濟影響，得出奧運的舉辦將會產(chǎn)生帶動旅游消費需求、帶動經(jīng)濟與投資增長和獲取眼球經(jīng)濟等方面的效應。

關鍵詞：奧運 北京 經(jīng)濟 效應

中圖分類號：G811.21 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2007）10-045-01

在現(xiàn)代社會，奧運不僅僅是國際體育競技的舞臺，同時也是一種十分復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象。舉辦奧運會已經(jīng)成為推動城市經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，因此，各國政府都把舉辦奧運會作為促進城市再造，推動城市經(jīng)濟、社會、文化全面發(fā)展的主要戰(zhàn)略措施。北京作為2008年奧運會的舉辦城市，將成為世界聚焦的中心，能否借奧運東風，充分展示北京作為一座東方古城所具有的文化魅力以及作為國際化大都市的蓬勃生機，從而吸引更多世界友人的眼球效應，來中國投資、觀光旅游。奧運北京應該如何定位，怎樣利用奧運機遇取得飛躍性發(fā)展，這些問題值得世人關注。

回顧最近幾屆奧運會，無論是奧運會正式開始前、進行中，還是結束后，所有主辦城市和主辦國無不努力將舉辦奧運會當做本地和本國的發(fā)展契機，以歷史性地帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展。奧運對舉辦城市的經(jīng)濟效應體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、現(xiàn)代奧運帶動旅游消費需求大幅增加

奧運旅游是指由于奧運會的召開而引發(fā)的各種旅游活動的總稱，它不但包括國內(nèi)外旅游者觀看奧運會的旅游行為，也包括因為奧運會的舉行而在舉辦城市及其周圍地區(qū)發(fā)生的各類旅游活動。奧運旅游作為一種特殊的旅游類型，吸引了大量國內(nèi)外游客，奧運會產(chǎn)生的宣傳效應也為舉辦城市創(chuàng)造了更多的潛在旅游者。奧運旅游有效地促進入境游客數(shù)量、旅游外匯收入的持續(xù)增長，舉辦城市旅游形象的提高、旅游設施和服務水平的改善，同時直接帶動會展、會議、體育等專題旅游活動的增長，奧運旅游除了對舉辦城市旅游業(yè)產(chǎn)生直接效應外，還具有巨大的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境和科技等效應。

1984年洛杉磯奧運會吸引的洛杉磯以外的游客為608760人，這些人平均在洛杉磯逗留6天。運動員及官員為15860人，國際組織官員8700人，新聞媒體5000人，旅游消費支出達4.389億美元（1984年美元價格）。

1988年漢城奧運會期間，入境旅者增加16.4%，外匯收入增加97%。漢城奧運會吸引的境外游客約為24萬人左右，奧林匹克大家庭成員為39332人，以上人員在韓國的消費支出約為3.42億美元（1988年美元價格）

1992年巴塞羅那奧運會吸引的外國游客及西班牙加泰羅尼亞省以外的游客為40萬人左右，奧運會大家庭成員55000人。

1996年亞特蘭大奧運會吸引的游客為818642人，奧運會前和奧運會后來喬治亞州參加與奧運會有關活動的游客為273519人，上述游客在美國共計支出13億美元，其中11.46億美元的消費支出流向喬治亞州。

2000年悉尼奧運會，除了吸引萬余名運動員和官員，以及12000多名媒體記者外，還吸引了25萬名海外游客。在奧運會的16天里，到達悉尼的國內(nèi)外游客人數(shù)達到了100多萬，給悉尼帶來了旅游的黃金季節(jié)。有資料顯示，從1997年算起的4年里，舉辦奧運會給澳大利亞帶來的旅游總收入達到了42.7億美元。1997年至2004年期間由于2000年悉尼奧運會的影響，到澳大利亞的國外游客額外增加160萬人，為歷屆奧運會之最。國外游客在澳大利亞支出61億澳元（42.957億美元，1995年美元價格）。2000年悉尼奧運會使澳大利亞旅游形象效益超前10年，極大提升了世界各國對澳大利亞旅游的熱情和期望值，對澳大利亞的入境旅游市場產(chǎn)生了深遠的效應，澳大利亞作為度假目的地的排名在奧運會后有了很大上升。

二、現(xiàn)代奧運會帶動主辦城市經(jīng)濟增長和巨額投資

自1984年洛杉磯奧運會以來，申辦奧運會的競爭程度變得非常激烈。這是因為一般認為奧運會能為舉辦城市甚至舉辦國帶來非常難得的發(fā)展機遇。東京、漢城以及巴塞羅那在奧運會后城市經(jīng)濟保持了10年甚至以上的快速發(fā)展。從1981年漢城獲得奧運會主辦權到1988年成功舉辦期間，韓國經(jīng)濟出現(xiàn)了12.4%的增長。美國亞特蘭大也是借了1996年主辦奧運會的機會，發(fā)展成為美國網(wǎng)絡第二大的城市。許多奧運會主辦城市如日本的東京、韓國的漢城、西班牙的巴塞羅那等都因成功舉辦奧運會而一躍成為本國和世界最著名的城市，并帶動了本國經(jīng)濟發(fā)展。

每一屆奧運會都給舉辦城市在建筑、交通、城市旅游環(huán)境等方面帶來巨大效益。舉辦奧運會所帶來的巨大投資規(guī)模效應，極大地改善了舉辦城市基礎設施硬件的建設，創(chuàng)造了一流城市環(huán)境。為辦好悉尼奧遠會，澳大利亞政府花了幾年時間，投入了幾十億美元大興土木，建造了世界上迄今為止最漂亮、最現(xiàn)代化的體育場所，并整頓和新建了大量的交通設施。巴塞羅那奧運會的投資在奧運歷史上是規(guī)模空前的，直接及間接投資達到67.28億歐元。大規(guī)模的城市改造和各類旅游設施建設的投資，有力地拉動了巴塞羅那城市旅游經(jīng)濟的持續(xù)增長。就在2000年悉尼奧運會開幕之前，《悉尼先驅(qū)報》就稱2000年奧運會為悉尼帶來的海外投資達到了87億美元。

奧運會投資涉及產(chǎn)業(yè)多，影響范圍廣。奧運會投資注入的產(chǎn)業(yè)主要包括建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等。由于投資注入產(chǎn)業(yè)范圍較大，其經(jīng)濟影響的范圍超過了單一產(chǎn)業(yè)投資的影響，因此，奧運會投資誘發(fā)的第二輪、第三輪乃至數(shù)輪的新的投資所產(chǎn)生的派生性影響也自然擴大。

三、現(xiàn)代奧運賺取眼球效應

沒有一項體育運動賽事能像奧運會一樣聚焦世人的目光，震撼世人的脈搏。在奧運會舉辦期間，舉辦城市成為全世界注目的焦點，巨大的聚焦效應，成為政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的最佳傳播載體。舉辦期間，萬名記者的大強度、高密度采訪報道，成為目前世界上最大的宣傳報道活動，其規(guī)模無與倫比，價值難以估量，影響極為深遠。奧運會讓巴塞羅那成了整個歐洲的第三大度假旅游勝地，讓美國的鹽湖城成了會展旅游的新熱點。

一場奧運會，無數(shù)雙的眼睛通過電視屏幕感受著自己或許從沒有到過的國度的神秘色彩，感受其文化的博大精深，及城市的萬種風情。透過熒幕，人們還可以了解這個國家的城市基礎設施狀況，比如公共交通、機場、衛(wèi)生以及通訊狀況。從某種意義上說，16天的奧運報道實際上就是呈給世界上220多個國家的16天的旅游日志。

對于巴塞羅那而言，“奧林匹克效應”是持久而長遠的，它使得這座美麗的城市一躍成為歐洲最受歡迎的旅游目的地城市之一。舉辦奧運會成為巴塞羅那在世界舞臺上展示自己的最好方式，在申辦階段，巴塞羅那得到了許多免費的廣告宣傳和媒體關注。有關數(shù)據(jù)顯示，此間，該城市的名字出現(xiàn)在全世界15000份報紙的頭版，而這些報紙的發(fā)行量據(jù)不完全統(tǒng)計達至135億。巴塞羅那奧運會召開期間，全球有30億人收看了開幕儀式。期間，國際媒體對于巴塞羅那奧運會的報道多是積極的，主要是關于城市復新計劃、城市文化遺產(chǎn)和地區(qū)經(jīng)濟實力的報道。

總之，奧運會對展示城市形象、體現(xiàn)城市精神、拉動城市經(jīng)濟發(fā)展、推動城市軟環(huán)境建設、增進國際交流都具有重要的作用。

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（作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市學院 北京 100070）

（責編：呂尚）