完善海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律、法規(guī)的研究

摘 要：文章分析海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、影響海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素，提出完善海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律、法規(guī)，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 法律 法規(guī) 海峽兩岸

中圖分類號(hào):F720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2007)10-080-02

自1979年海峽兩岸恢復(fù)經(jīng)貿(mào)往來，兩地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到發(fā)展。分析海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、影響閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素，力圖通過完善海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律、法規(guī)，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

一、海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。隨著兩岸相繼加入WTO，兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。2005年祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值達(dá)10.56億美元，是2000年3.40億美元的3.11倍，2005年臺(tái)灣地區(qū)對(duì)祖國(guó)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值9.29億美元，是2000年3.72億美元的2.5倍。

2001年l2月11日大陸加入WTO后，臺(tái)灣地區(qū)以臺(tái)、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)(簡(jiǎn)稱“中國(guó)臺(tái)北”)的名義隨后入世。兩岸雙方同時(shí)入世，有利雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常化，更有利于兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。2001年底臺(tái)灣當(dāng)局在兩岸貿(mào)易方面準(zhǔn)許自大陸進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品由原來的480種擴(kuò)大到1300多種。隨后，2002年兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額有了明顯的回升，臺(tái)灣自大陸進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品值3.67億美元，出口0.67億美元，分別比上年增長(zhǎng)40.08與36.73個(gè)百分點(diǎn)。2003年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品值5.52億美元，出口1.98億美元，分別比上年增長(zhǎng)50.41與195.52個(gè)百分點(diǎn)。2005年4、5月間，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)和親民黨主席宋楚瑜分別率團(tuán)訪問大陸。胡錦濤總書記分別與連戰(zhàn)主席、宋楚瑜主席舉行了正式會(huì)談。雙方就促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展深入交換了意見，達(dá)成了共同促進(jìn)的五項(xiàng)工作和六點(diǎn)共識(shí)。加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售問題是其中的重要內(nèi)容。大陸方面決定將臺(tái)灣水果準(zhǔn)入品種從12種擴(kuò)大到18種，并對(duì)其中15種水果實(shí)行進(jìn)口零關(guān)稅措施。2005年8月1日起祖國(guó)大陸正式對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣地區(qū)的菠蘿等15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。海關(guān)總署公告了上述15種臺(tái)灣水果的清單、稅號(hào)、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)及零關(guān)稅水果的海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行進(jìn)口水果管理辦法對(duì)臺(tái)灣水果實(shí)施入境檢驗(yàn)檢疫。海關(guān)和質(zhì)檢部門實(shí)行各項(xiàng)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫便利措施。政黨溝通，海關(guān)、質(zhì)檢便利措施，促兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額再度呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，2005年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品5.68億美元，出口3.61億美元，分別比上年增長(zhǎng)13.37與23.63個(gè)百分點(diǎn)。海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。

2.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系緊密。貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)，最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗(A.J.Brown1949)提出的，后經(jīng)過小島清(1958)、彼特·德拉斯(Peter Drysdale，1967，1991)、山澤逸平(1971)等人的研究得到了完善。它是指一國(guó)(或地區(qū))對(duì)某一貿(mào)易伙伴國(guó)(或地區(qū))的出口占該國(guó)(或地區(qū))出口總額的比重與該貿(mào)易伙伴國(guó)(或地區(qū))的進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重之比，常被用于衡量貿(mào)易伙伴間貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度，其數(shù)值越大。表明兩國(guó)(或地區(qū))在貿(mào)易方面的聯(lián)系越緊密。常用的計(jì)算公式如下：TCD_ij=(Xij／Xi)／(Mj／Mw)

式中：TCDij表示i、j兩地間的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)；Xij表示i地對(duì)j地的出口額；Xi表示i地出口總額；Mj表示j地進(jìn)口總額；Mw表示世界進(jìn)口總額。當(dāng)TCD_ijl，表明i、j兩地在貿(mào)易方面聯(lián)系緊密。海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均大于1，顯示出二者農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切。

臺(tái)灣土地總面積3.6萬平方公里，山坡和高山地區(qū)占了總面積的3/4，適于農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)的用地少。現(xiàn)有耕地83.55萬公頃，占臺(tái)灣土地面積的23.21%。①耕地成本高，耕地年租金在200萬新臺(tái)幣／hm2 以上，相當(dāng)于人民幣3.2萬元。二戰(zhàn)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源匱乏。臺(tái)灣現(xiàn)有人口總數(shù)2261.53萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為340.39萬人，占總?cè)丝跀?shù)的15.11%，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅為64.2萬人，總?cè)鐣?huì)勞動(dòng)力的6.56%。臺(tái)灣雇傭一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力日工資在1200～1400元新臺(tái)幣之間，相當(dāng)于勞動(dòng)力日工資288.5～336.5元人民幣。而在祖國(guó)大陸，勞動(dòng)力日工資約為30元。物質(zhì)費(fèi)用和勞動(dòng)力費(fèi)用高，使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，2005年臺(tái)灣粳稻每百公斤生產(chǎn)成本在1327～1607元，①大陸每百公斤生產(chǎn)成本9460元。②由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也高。2006年海交會(huì)上，臺(tái)灣2號(hào)木瓜售價(jià)28元/kg，而大陸木瓜6．4元/kg，臺(tái)灣愛文芒果46元/kg，大陸芒果9元/kg，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品總體售價(jià)高出大陸五倍左右，這制約了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。祖國(guó)大陸城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)臺(tái)灣高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)需求較大。以水果為例，2005年海交會(huì)上，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品雖然價(jià)格不菲，2號(hào)木瓜售價(jià)28元/kg，而大陸木瓜6.4元/kg，愛文芒果46元/kg，大陸芒果9元/kg，總體售價(jià)高出五倍左右，但因外觀品質(zhì)良好，個(gè)體大小、形狀、色澤、氣味都能很好控制，口感好且富有營(yíng)養(yǎng)，深受喜愛。臺(tái)灣水果也經(jīng)常是果籃中高檔水果的點(diǎn)綴，被作為饋贈(zèng)的佳品。而大陸廣闊的市場(chǎng)，是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的理想銷地。

3.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模偏小。在高速發(fā)展的海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來中，盡管兩岸農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口有較快的增長(zhǎng)，但其總體規(guī)模仍然太小。

2004年臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品88.62億美元，①其中祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品5.00億美元，③僅占臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的5.64%；2004年臺(tái)灣地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品35.54億美元，①其中祖國(guó)大陸從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品4.10億美元，僅占臺(tái)灣地區(qū)出口的11.54%。2005年臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品93.55億美元，①其中祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品5.70億美元，僅占臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的6.09%；2005年臺(tái)灣地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品35.82億美元，①其中祖國(guó)大陸從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品4.86億美元，僅占臺(tái)灣地區(qū)出口的13.57%，這與雙方巨大的市場(chǎng)需求還相距甚遠(yuǎn)。

二、影響海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素分析

1.臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)置兩地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法規(guī)障礙。2001年12月21日，臺(tái)灣當(dāng)局調(diào)整赴大陸農(nóng)業(yè)投資政策，將總計(jì)1512項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，由原“準(zhǔn)許類”231項(xiàng)、“專案審查類”1268項(xiàng)、“禁止類”13項(xiàng)， 修正為“一般類”l076項(xiàng)，“禁止類”436項(xiàng)。目前，開放大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口項(xiàng)目1473項(xiàng)，占總量的62％，還有38％的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目沒有開放，其中許多是大陸有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。2005年6月15日臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”舉行“臺(tái)灣木瓜首航日本”發(fā)表會(huì)，陳水扁在致詞時(shí)稱，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷往大陸涉及“公權(quán)力”事項(xiàng)，包括檢疫、關(guān)稅、檢驗(yàn)及通關(guān)等，由“陸委會(huì)”及“農(nóng)委會(huì)”等相關(guān)單位組成專業(yè)談判團(tuán)隊(duì)，并委請(qǐng)貿(mào)易協(xié)會(huì)協(xié)助安排協(xié)商事宜。當(dāng)大陸宣布對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)惠待遇時(shí)，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”主任李金龍?jiān)谂_(tái)灣立法院經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專案報(bào)告“臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷往大陸最新情況及因應(yīng)措施”。李金龍強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣水果輸入大陸，應(yīng)由兩岸政府協(xié)商，由官方對(duì)等談判，退而求其次才是由政府授權(quán)相關(guān)團(tuán)體，“我方”絕不容許大陸官方與我民間人士任何“去政府化”的私下共識(shí)。臺(tái)灣當(dāng)局借口“公權(quán)力”的行使，阻攔臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷往大陸。這不但損害臺(tái)灣農(nóng)民的利益，侵犯了臺(tái)灣農(nóng)會(huì)既有權(quán)利，也影響了兩岸農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展。

2.臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸“三通”的限制。“三通”一詞始于1979年全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》中呼吁海峽兩岸進(jìn)行“通郵、通商、通航”，加強(qiáng)彼此間的交流交往。多年來，大陸先后制定出臺(tái)了《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》、《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》及《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法》等一系列有利于推動(dòng)兩岸“三通”的法律、法規(guī)和具體政策，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作與交流，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

“三通”的核心是“直航”，臺(tái)灣當(dāng)局針對(duì)大陸制訂了“兩岸關(guān)系條例”、“兩岸貿(mào)易許可辦法”。在“兩岸關(guān)系條例”中第28條至32條、第80條與第85條，對(duì)兩岸直航采取嚴(yán)格禁止與處罰。并對(duì)直航的“許可”權(quán)在“主管機(jī)關(guān)”之外又加上“立法院”，也就是說，臺(tái)灣當(dāng)局操縱行政權(quán)與立法權(quán)來抵制兩岸“直航”，至使至今兩岸仍不能直航。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地的運(yùn)輸方式主要是由臺(tái)灣高雄港運(yùn)到我國(guó)香港、澳門或日本石垣島，然后再轉(zhuǎn)運(yùn)到內(nèi)地，運(yùn)輸費(fèi)、保鮮費(fèi)、裝卸費(fèi)等使成本增加35%～50%。農(nóng)產(chǎn)品種類多、復(fù)雜，多數(shù)產(chǎn)品是有生命的物質(zhì)，有些從收獲直至消費(fèi)都要保證它的生命條件，有些產(chǎn)品雖然已不具有生命能力，但仍然是水分大、易腐易爛的有機(jī)物質(zhì)，因此，要求快捷的儲(chǔ)運(yùn)條件，否則就會(huì)失去使用價(jià)值。閩臺(tái)兩地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)我國(guó)香港等地轉(zhuǎn)口貿(mào)易，大致需要5天時(shí)間。不能“三通”直接影響海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展。

3.兩岸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在差異。臺(tái)灣重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由“農(nóng)業(yè)委員會(huì)”、“衛(wèi)生署”和“標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局”三個(gè)部門負(fù)責(zé)，各部門之間職責(zé)明確。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售前的檢驗(yàn)工作由“農(nóng)業(yè)委員會(huì)”負(fù)責(zé)，市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)由“衛(wèi)生署”負(fù)責(zé)，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)由“標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局”負(fù)責(zé)。“農(nóng)業(yè)委員會(huì)”’下設(shè)多個(gè)管理部門，分工明確，體系健全。大陸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理部門涉及農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)獸藥部門、流通部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品工業(yè)部門、飼料工業(yè)部門和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門，各部門之間職責(zé)范圍不清、職能重疊。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面較多地側(cè)重于一般性衛(wèi)生問題，尚未反映新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)無公害、綠色食品的要求。

國(guó)際上有通行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。如食品安全標(biāo)準(zhǔn)是CAC，它是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織237種食品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和41個(gè)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)158種農(nóng)藥、54種獸藥、1005種添加劑和25種食品污染物進(jìn)行評(píng)估，包括農(nóng)藥、獸藥殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑標(biāo)準(zhǔn)、各種污染物限量標(biāo)推、輻照污染標(biāo)準(zhǔn)、感官、品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、取制樣技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理準(zhǔn)則等。臺(tái)灣在這方面基本與國(guó)際接軌，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行CAC標(biāo)準(zhǔn)水平。而大陸國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40％左右等同采用或等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面不夠。兩岸許多農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這也成為兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的障礙。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律、法規(guī)，促進(jìn)海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展

1.加強(qiáng)兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫的交流與合作。臺(tái)灣曾經(jīng)從日本、美國(guó)、荷蘭、東南亞、非洲等地傳入一些危險(xiǎn)性病蟲害，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。福建多數(shù)引種單位常通過民間渠道私自帶進(jìn)臺(tái)灣新品種，逃避辦理檢驗(yàn)檢疫相關(guān)手續(xù)及隔離檢疫等，危險(xiǎn)性疫情疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大。目前，祖國(guó)大陸對(duì)從臺(tái)灣進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品沒有特殊的動(dòng)植物檢疫限制，僅按照一般農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行管理。而臺(tái)灣則認(rèn)為祖國(guó)大陸是多種重大動(dòng)植物疫病蟲害疫區(qū)，對(duì)大陸動(dòng)植物及產(chǎn)品進(jìn)行輸入限制。兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫問題如果不能解決，兩岸就很難進(jìn)行有序的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。因此，建議建立專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)行快速的對(duì)口協(xié)商與管理，共同做好動(dòng)植物防疫、監(jiān)測(cè)和控制。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追蹤機(jī)制。針對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不廣、標(biāo)準(zhǔn)水平不高的缺陷，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善和補(bǔ)充，力爭(zhēng)使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系盡快與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。重視對(duì)國(guó)外(包括臺(tái)灣地區(qū))先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化和借鑒其中實(shí)用的部分。建立可供追蹤的信息系統(tǒng)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追蹤機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前環(huán)節(jié)監(jiān)控，加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)監(jiān)控，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控。

3.合理選擇重點(diǎn)農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)與合作方式。閩臺(tái)一水之隔，氣候相似，作物生育節(jié)律相近，因而具有農(nóng)產(chǎn)品種類的相似性。遵循“兩利取其重，兩害取其輕”的基本策略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行垂直型縱向分工和水平型橫向分工。以沿海為主，選擇與臺(tái)灣氣候條件接近的沿海地區(qū)發(fā)展近遠(yuǎn)海漁業(yè)合作基地、海淡水養(yǎng)殖基地、建立蝴蝶蘭、火鶴花等花卉合作生產(chǎn)基地和熱帶亞熱帶水果合作生產(chǎn)示范基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜加工原料基地，并發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、運(yùn)銷技術(shù)等；在內(nèi)陸山區(qū)發(fā)揮竹、林、果、茶、菌等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、球根花卉、反季節(jié)蔬菜、食用菌、林竹副產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)茶葉等閩臺(tái)合作基地，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝、運(yùn)銷技術(shù)等，利用臺(tái)資形成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)匯能力。

4.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的溝通與協(xié)作。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，積累了豐富的農(nóng)產(chǎn)品組織、加工與運(yùn)銷經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)會(huì)、產(chǎn)銷班以及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)組織體系健全，有效地調(diào)節(jié)小農(nóng)生產(chǎn)與國(guó)際大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾。要充分發(fā)揮福建省民間社團(tuán)組織的作用，通過定期或不定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)和農(nóng)業(yè)交流會(huì)、研討會(huì)，不斷擴(kuò)大與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)組織的交流。加強(qiáng)兩地行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與協(xié)作，在農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)營(yíng)銷方面建立合作機(jī)制，共同建立出口市場(chǎng)和出口產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制。

注釋：

①臺(tái)灣農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)要覽［G］.臺(tái)北，2005

②中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005

③福建海關(guān).福建海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)資料［G］.福建，2005

④福建省統(tǒng)計(jì)局.福建統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006

（作者簡(jiǎn)介：陳立，北京科技學(xué)院教師；主要從事法學(xué)研究）

（責(zé)編：賈偉）