略論以人為本創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

摘要：文章從理論與實踐的結(jié)合方面，闡述了以人為本創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的歷史背景和主要特征，以及必須體現(xiàn)的原則和應(yīng)把握的幾個問題。

關(guān)鍵詞：以人為本 學(xué)習(xí)型黨組織 創(chuàng)新學(xué)習(xí)

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)示碼：A

文章編號：1004-4914(2007)10-127-02

黨的十六大報告明確提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會明確納入建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。胡錦濤總書記于2007年1月9日在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)指出：在工作中，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)以下八個方面的良好風(fēng)氣。第一就是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。在當(dāng)今的信息時代，每個人為了跟上時代的發(fā)展，都需要終身學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新；任何團(tuán)體、任何企業(yè)要想永葆青春與活力，也需要不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。由此可見，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是新世紀(jì)新階段的團(tuán)體、企業(yè)黨建工作所面臨的重要課題。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的歷史背景以及主要特征

要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須要先清楚什么是學(xué)習(xí)型組織。關(guān)于終身學(xué)習(xí)的觀點很早就提出來了。周恩來總理也早就提出“活到老、學(xué)到老”的觀點。聯(lián)合國教科文組織1965年就提出“終身教育”提案，首次提出“人接受教育不僅僅是學(xué)歷教育”。這說明，學(xué)習(xí)型的思想是有一定的歷史和社會基礎(chǔ)的。但是，真正形成一種理論恐怕要從美國麻省工學(xué)院博士彼得·圣吉的研究成果《覺悟組織和第五項修煉》開始。他的著作于1992年獲世界企業(yè)學(xué)會最高榮譽(yù)開拓者獎，這部著作迅速在全球引起強(qiáng)烈震撼和影響。

彼得·圣吉教授認(rèn)為，學(xué)習(xí)型組織不在于描述組織如何獲得和利用知識，而是告訴人們?nèi)绾尾拍芩茉煲粋€學(xué)習(xí)型組織。他說：“學(xué)習(xí)型組織的戰(zhàn)略目標(biāo)是提高學(xué)習(xí)的速度、能力和才能，通過建立愿景并能夠發(fā)現(xiàn)、嘗試和改進(jìn)組織的思維模式并因此而改變他們的行為，這才是最成功的學(xué)習(xí)型組織。”圣吉提出了建立學(xué)習(xí)型組織的“五項修煉”模型，即自我超越（personal mastery）、改善心智模式（improving mental models）、建立共同愿景（building shared vision）、團(tuán)隊學(xué)習(xí)（team learning）、系統(tǒng)思考（systems thinking）。以上述的修煉技術(shù)為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)型組織具有五個特征：即有一個人人贊同的共同構(gòu)想；在解決問題和工作中，拋棄舊的思維方式和常規(guī)程序；作為相互關(guān)系系統(tǒng)的一部分，成員對所有的組織過程、活動、功能和環(huán)境的相互作用進(jìn)行思考；人們之間坦率地相互溝通；人們拋棄個人利益和部門利益、為實現(xiàn)組織的共同構(gòu)想一起工作。所謂學(xué)習(xí)型組織，就是充分發(fā)揮每個員工的創(chuàng)造性的能力，努力形成一種彌漫于群體與組織的學(xué)習(xí)氣氛，憑借著學(xué)習(xí)，個體價值得到體現(xiàn)，組織績效得以大幅度提高。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織必須體現(xiàn)五個原則

重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個與時俱進(jìn)、不斷攀升的過程。在這個過程中，既要對個體行為有所規(guī)范，也要對集體行為有所規(guī)范，具體體現(xiàn)在以下五個方面的原則：

第一是學(xué)習(xí)原則。學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，不僅要求黨員成為學(xué)習(xí)型黨員， 更要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)型的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，成為學(xué)習(xí)的典范，以核心價值觀的提升來引導(dǎo)黨員、職工建立共同的價值觀。

第二是聯(lián)系實際原則。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)該學(xué)的內(nèi)容很多，而且學(xué)習(xí)的內(nèi)容要與時俱進(jìn)。要堅持聯(lián)系實際的原則，緊緊扭住全局性大事中的重點和難點，研究探討，形成新思路，解決新問題，促進(jìn)和推動事業(yè)的發(fā)展。

第三是互動學(xué)習(xí)原則。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不僅要求黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重自學(xué)、堅持自學(xué)，還要求黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間互相啟發(fā)，互相激勵，從而發(fā)揮出系統(tǒng)的非加和性效能，即組織知識大于組織成員個人知識的加和，組織智能大于組織成員個人智能的加和。

第四是反思學(xué)習(xí)原則。讀書學(xué)習(xí)會有提高，深刻反思也會有提高。在一個階段的工作完成之后，在一個重大活動結(jié)束之后，要認(rèn)真地反思，有哪些成功，有哪些失誤。對成功可以總結(jié)經(jīng)驗，取得理論性認(rèn)識；對失誤可以吸取教訓(xùn)，并從中發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)新問題。在解決新問題過程中，使認(rèn)識升華到一個新高度。

第五是創(chuàng)新學(xué)習(xí)原則。這條原則有兩個方面的要求：首先是為學(xué)習(xí)而創(chuàng)新， 即為了確保和穩(wěn)步提高學(xué)習(xí)效果而不斷地改進(jìn)和革新學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方法、努力追求學(xué)習(xí)機(jī)制創(chuàng)新、學(xué)習(xí)制度創(chuàng)新、學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新;其次是為創(chuàng)新而學(xué)習(xí)，即以創(chuàng)新發(fā)展作為學(xué)習(xí)的根本目的，實現(xiàn)以觀念、知識、智能更新為特征的人力資源創(chuàng)新和思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。

三、發(fā)揮高校優(yōu)勢，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

結(jié)合近幾年摸索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程，特別是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果和經(jīng)驗，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)把握好以下幾個問題。

1.重視黨員教育，樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的靈魂。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，首要的是打破舊的傳統(tǒng)觀念，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，形成黨員人人關(guān)心和積極參與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的良好氛圍。通過層層動員部署，不斷加大宣傳力度，開展各種活動，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立四種理念：一是“學(xué)習(xí)為本”的理念。我國加入WTO后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則與國際接軌促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，對黨員干部的素質(zhì)提出了新的更高要求，始終保持先進(jìn)性，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。二是“終身學(xué)習(xí)”的理念。在知識更新、擴(kuò)展的速度不斷加快的今天，必須不斷進(jìn)行知識更新，堅持終身學(xué)習(xí)。作為中國工人階級的先鋒戰(zhàn)士，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要在培養(yǎng)具有終身學(xué)習(xí)能力的工作隊伍中作表率，以勝任本職工作，帶領(lǐng)黨員建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。三是“學(xué)用結(jié)合”的理念。把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)提出學(xué)習(xí)要求，將學(xué)習(xí)融入基層黨組織的運(yùn)行，通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動接受客觀知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性活動。四是“提高學(xué)習(xí)力”的理念。在知識總量迅猛增長的信息社會，要求在掌握某一方面基本知識的同時能夠掌握學(xué)習(xí)知識的能力，包括自學(xué)能力、思考和創(chuàng)新等深層次的學(xué)習(xí)能力。廣大黨員應(yīng)率先提升自己的“學(xué)習(xí)力”，從而不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。

2.科學(xué)選擇內(nèi)容，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，各級各類黨組織和廣大黨員要從本單位和自身實際出發(fā)，科學(xué)地選擇學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容。這是保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動取得成效的基礎(chǔ)。為此，必須處理好以下問題：一是要辯證把握學(xué)根本與學(xué)習(xí)現(xiàn)代建設(shè)應(yīng)用知識的關(guān)系。學(xué)根本，就是要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，掌握馬克思主義的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，并深刻領(lǐng)會理論精髓，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)用知識，即學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界科技、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的各種新知識，努力掌握市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律、金融、外貿(mào)等方面的知識。在此基礎(chǔ)上，大力引導(dǎo)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)能力。二是要處理幾種知識的學(xué)習(xí)關(guān)系。做到對基本理論深學(xué)，本職業(yè)務(wù)精學(xué)，修身知識勤學(xué)，急需知識先學(xué)，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)和運(yùn)用重點放在我們正在做的工作上，適應(yīng)新形勢的需要。三是適時更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容。要根據(jù)形勢發(fā)展的新要求，國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化的新動向，信息革命和知識經(jīng)濟(jì)的新浪潮，學(xué)校黨委工作的新部署，安排和不斷調(diào)整學(xué)習(xí)的內(nèi)容。四是著力抓好工具性知識的學(xué)習(xí)。通過工具性知識的學(xué)習(xí)，提高廣大黨員自學(xué)的能力和對外交流的能力，為進(jìn)一步提高對外開放水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

3.精心設(shè)計載體，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須有實實在在的載體，吸引廣大黨員廣泛參與，才能不斷增強(qiáng)這項工作的實效性、感召力和吸引力。黨委組織各支部在參加校黨委相關(guān)部門統(tǒng)一組織的大規(guī)模活動的同時，還要注重創(chuàng)新，將創(chuàng)建活動不斷引向深入。干部任用、職稱評定、先進(jìn)人物推選也是價值觀的導(dǎo)向。在干部任用方面，黨委堅持用人不論出身、年齡，只憑實力，“賽馬不相馬”，任用的關(guān)鍵是勤業(yè)、敬業(yè)、事業(yè)心、責(zé)任心。對干部要看主流，不能求全責(zé)備。在職稱評定方面，對干部進(jìn)行量化打分，分?jǐn)?shù)設(shè)置上向技術(shù)方面傾斜。評定的全過程關(guān)心員工，職稱考試前提供時間保證，并根據(jù)需要請老師輔導(dǎo)。沒有評定上的員工要及時做思想工作，盡量避免員工有大的思想波動而影響工作、心情；在先進(jìn)人物評選方面，也要傾向技術(shù)層。參評人選要每年推新，根據(jù)事實，不拉關(guān)系。

4.建立健全制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的保證。學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，也是一個艱巨課題。抓學(xué)習(xí)不能簡單地停留在發(fā)號召和提要求上，必須依靠制度來落實。只有建立健全各項制度，使學(xué)習(xí)有所遵循，使考核評估指標(biāo)得以明確，抓學(xué)習(xí)才能取得可靠的實效。因此，我們要采取積極有效的措施，逐步把學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。一是要建立開放互動的學(xué)習(xí)制度，營造一種時時、處處、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境與氛圍。要通過制度規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)時間與要求，提出考核學(xué)習(xí)成果的硬性指標(biāo)。每個支部都制定學(xué)習(xí)計劃，強(qiáng)化年終考核，并將考核結(jié)果作為評比優(yōu)秀、提拔任用的重要依據(jù)，以此把學(xué)習(xí)變成每個干部自覺行動和工作需要，人人是學(xué)生，人人是老師，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。二是要完善培訓(xùn)制度，開發(fā)人力資源。培訓(xùn)是學(xué)習(xí)的重要組成部分，也是統(tǒng)一思想、提高干部隊伍素質(zhì)的主要手段，同時又是個人學(xué)習(xí)的重要方式。三是要營造制度管人、制度管事的良好氛圍，不斷規(guī)范挖掘潛能的管理制度。要通過建立健全激勵機(jī)制，對先進(jìn)部門、先進(jìn)黨組織或個人給予表彰；要把激勵獎懲與改革干部人事制度結(jié)合起來，通過競爭上崗、年終考評等措施，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使干部真正學(xué)有壓力，學(xué)有動力，學(xué)有能力，學(xué)有效力。職代會代表對干部的民主評議。根據(jù)測評結(jié)果，認(rèn)真分析，選擇恰當(dāng)時機(jī)，進(jìn)行談話和提醒，指出其存在的問題，限期整改。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是一項長期的、艱巨的任務(wù)，我們只是進(jìn)行一些初步的思考。加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的探索，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的早日實現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供源源不斷的動力，在未來的發(fā)展中保持永久的生命力。

(作者單位：中國石油大學(xué)（華東）儲運(yùn)與建筑工程學(xué)院 山東東營 257061)

(責(zé)編：若佳)