加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘 要：地鐵建設(shè)單位的人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到地鐵工程建設(shè)的成敗，文章從人才隊(duì)伍建設(shè)的理念、思路、關(guān)鍵點(diǎn)等方面提出了加強(qiáng)地鐵建設(shè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和思路，指出應(yīng)通過(guò)觀念的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)、薪酬激勵(lì)機(jī)制的完善、廉政建設(shè)的強(qiáng)化等途徑，打造一支想干事、能共事、干成事、不出事的高素質(zhì)的地鐵建設(shè)管理者隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：地鐵 隊(duì)伍建設(shè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2007）10-202-02

地鐵工程是一個(gè)十分引人矚目的項(xiàng)目，受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。作為這個(gè)政治意義和社會(huì)影響巨大的工程項(xiàng)目的建設(shè)者，要把地鐵工程打造成一個(gè)政府放心、百姓滿意的精品工程，必須具有較高的管理駕馭能力，具有創(chuàng)新的管理理念，具有強(qiáng)而有效的管理手段，必須建設(shè)一支想干事、能共事、干成事、不出事的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，否則，地鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良、工期科學(xué)、確保安全的目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)根之木、無(wú)水之源。“培育一流員工、建設(shè)一流工程”是地鐵的建設(shè)目標(biāo)，地鐵建設(shè)面臨著工期緊、任務(wù)重、技術(shù)難度大、施工標(biāo)準(zhǔn)高等諸多客觀困難，因此，進(jìn)一步科學(xué)構(gòu)筑地鐵建設(shè)公司的管理制度與體制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各地鐵建設(shè)單位的當(dāng)務(wù)之急。

地鐵隊(duì)伍的建設(shè)，要以人員結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化為主線，以復(fù)合型高素質(zhì)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，把打造一支執(zhí)行力強(qiáng)的員工隊(duì)伍放在重要位置。在公平競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中識(shí)別人才，在創(chuàng)新實(shí)踐當(dāng)中培育人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，在工作生活中關(guān)愛(ài)人才，形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人力資源開發(fā)新格局，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造更大的舞臺(tái)和更多的機(jī)會(huì)，為地鐵建設(shè)提供可靠的人才保障。

一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的前提

1.什么是人才。一個(gè)職位高、學(xué)歷高并不能說(shuō)明他就是人才，人才要在一個(gè)具體的情況下來(lái)衡量，不能因?yàn)樗酝穆毼弧⑿匠昊蛘邔W(xué)歷有多高而判定他是人才。學(xué)歷僅能說(shuō)明一個(gè)人具有某一學(xué)習(xí)經(jīng)歷，或者說(shuō)具有某一專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)的可能性，具體崗位對(duì)人才都有特定的素質(zhì)要求，如有的重視研究能力，有的重視公關(guān)能力，還有的重視組織能力，而這些都是學(xué)歷無(wú)法反映的，這就要求具體問(wèn)題具體對(duì)待。

2.地鐵建設(shè)需要的人才。地鐵建設(shè)涉及的專業(yè)復(fù)雜而精深，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)度緊密。因此，地鐵建設(shè)需要的人才在思想上要有廉潔從業(yè)的自律意識(shí)、求真務(wù)實(shí)的責(zé)任感和執(zhí)著追求的使命感；在能力上要具備學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、組織規(guī)劃能力、說(shuō)服交流能力和文理貫通能力；在專業(yè)上要做到一專多能，對(duì)本專業(yè)工作專而精，對(duì)系統(tǒng)工作通而懂。他應(yīng)該是“做事”的人才而不是“應(yīng)試”的人才，應(yīng)該是能力與知識(shí)并重的人才，應(yīng)該是思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)雙優(yōu)的復(fù)合型人才。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑

地鐵建設(shè)單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，就是要注重全體干部職工政治思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙向提高，把不斷強(qiáng)化員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要地位，牢固樹立四個(gè)理念，著力做好四方面工作。

1.樹立四個(gè)理念。（1）樹立“終生學(xué)習(xí)”理念。要使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到學(xué)歷有終點(diǎn)，學(xué)習(xí)無(wú)止境；“學(xué)不分先后，達(dá)者為師”；學(xué)歷代表過(guò)去，學(xué)習(xí)力掌握將來(lái)，要強(qiáng)化全體員工終身學(xué)習(xí)理念。（2）樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求，成為全體干部職工的自覺(jué)行為，成為一種經(jīng)常化、普通化、制度化的行為。（3）樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念。要養(yǎng)成良好習(xí)慣，使工作學(xué)習(xí)一體化，把學(xué)習(xí)引入工作，讓工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，相得益彰，相互促進(jìn)。（4）樹立“提高學(xué)習(xí)力”的理念，地鐵建設(shè)管理技術(shù)日新月異，作為地鐵建設(shè)的管理者，就必須擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，包括自學(xué)、思考和創(chuàng)新等深層次的學(xué)習(xí)能力。

2. 著力做好四方面工作。（1）打造基礎(chǔ)管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)型企業(yè)不是“空中樓閣”，要有自己的骨骼，這就涉及到包括組織架構(gòu)在內(nèi)的各項(xiàng)“硬”的要素，包括戰(zhàn)略、組織、流程、制度等等， 這是“硬功”，是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的前提。沒(méi)有這個(gè)“硬功夫”，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)就無(wú)法真正落實(shí)。公司要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，精心構(gòu)筑管理平臺(tái)，著重做好以下三項(xiàng)工作：一是要深入開展公司戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和制定工作；二是要健全項(xiàng)目管理體系，完善公司的組織管理模式；三是要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范公司各項(xiàng)管理流程、健全管理體制。（2）塑造濃厚的企業(yè)文化和學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)型的組織要有學(xué)習(xí)型的文化，要確定學(xué)習(xí)的理念和價(jià)值觀，要把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新作為公司的核心理念進(jìn)行塑造，要建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作任務(wù)，與考核和薪酬結(jié)合起來(lái)，這樣才有利于建立真正的“學(xué)習(xí)”文化。（3）構(gòu)建培訓(xùn)和學(xué)習(xí)體系。學(xué)習(xí)型組織當(dāng)然離不開如何“學(xué)習(xí)”，這要從三個(gè)方面進(jìn)行：①部門內(nèi)的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、遇到的困難，要經(jīng)常進(jìn)行深入探討，集思廣益，在研究和解決問(wèn)題的過(guò)程中提高員工的工作能力、業(yè)務(wù)水平。②各部門之間的學(xué)習(xí)。不僅對(duì)本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)要精通，還要學(xué)習(xí)、了解相關(guān)工作崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉相關(guān)專業(yè)、工作銜接的要求。③向咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其他城市地鐵建設(shè)單位等外部單位學(xué)習(xí)，包括各種管理方法，如流程、策略、方法等。（4）構(gòu)建知識(shí)共享與交換的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)包括硬件與軟件兩部分，包括以IT技術(shù)為基礎(chǔ)的知識(shí)管理平臺(tái)，例如建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)的互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建立，使員工交流、學(xué)習(xí)的空間進(jìn)一步拓展。公司各級(jí)也要利用各種機(jī)會(huì)召開包括各種溝通會(huì)、研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，大到公司的戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)，小到項(xiàng)目工作小組的工作總結(jié)會(huì)，都可以成為知識(shí)共享的平臺(tái)，要讓這種平臺(tái)發(fā)揮作用，塑造一種提倡分享的文化氛圍。

三、加強(qiáng)教育培養(yǎng)體制建設(shè)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)

1.關(guān)注員工個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展。關(guān)注員工，尤其是年輕員工個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展，幫助員工樹立良好的職業(yè)心態(tài)，明確自己的角色定位，在各自的崗位上“杰出做事、平凡做人”，對(duì)實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)隊(duì)伍的良性發(fā)展具有重要的意義。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)手段強(qiáng)化培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持完善多元化的教育培訓(xùn)體系，采取多種多樣的培訓(xùn)方式，即可以走出去，也可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)，點(diǎn)面結(jié)合，從長(zhǎng)計(jì)議，也就是說(shuō)既要重視公司員工的全員培訓(xùn)，也要注重核心骨干的選拔和培養(yǎng)，既要考慮到公司眼前的需要，也要考慮公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，做到培訓(xùn)工作與公司規(guī)劃和崗位需要的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，培訓(xùn)要力求達(dá)到提高員工專業(yè)知識(shí)、提升員工管理能力、加強(qiáng)部門員工溝通、增強(qiáng)公司凝聚力等目標(biāo)。

四、優(yōu)化激勵(lì)考核機(jī)制是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)

1.建立與崗位評(píng)估和薪點(diǎn)制相適應(yīng)的薪酬管理機(jī)制。薪酬是公司的一個(gè)最敏感的問(wèn)題，工資問(wèn)題處理的好壞直接影響到公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和員工勞動(dòng)積極性的高低。薪酬要逐步實(shí)現(xiàn)：一是對(duì)公司各個(gè)崗位進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。二是根據(jù)崗位的工作量大小和職責(zé)高低定出不同的點(diǎn)數(shù)。三是打破級(jí)別、輩分，采用以崗位評(píng)估為基礎(chǔ)的薪點(diǎn)制。

2.扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理的實(shí)施。崗位評(píng)估并非一種完美的方法，其實(shí)它需要完善和補(bǔ)充的地方很多，比如對(duì)于工作能力和工作態(tài)度的評(píng)價(jià)需要員工考核體系來(lái)完成，工作業(yè)績(jī)和目標(biāo)的完成情況也需要目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

如果說(shuō)薪點(diǎn)制的建立取決于崗位評(píng)估，那么薪點(diǎn)制的存活則取決于績(jī)效管理是否有效。因?yàn)閸徫坏膬r(jià)值并不一定就等于崗位的業(yè)績(jī)，如果沒(méi)有績(jī)效管理，薪點(diǎn)制便會(huì)成為“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的大鍋飯機(jī)制。因此，扎實(shí)開展目標(biāo)考核和績(jī)效管理是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制有效的、必要的補(bǔ)充。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的保障

地鐵建設(shè)工程管理處于風(fēng)口浪尖，是腐敗現(xiàn)象最容易發(fā)生的領(lǐng)域，如果地鐵公司的員工不增強(qiáng)防范意識(shí)、保護(hù)意識(shí)，難免不掉入別人設(shè)下的圈套。黨員干部能不能做到廉潔從政，事關(guān)黨的形象，事關(guān)地鐵建設(shè)的成效。為更好地適應(yīng)工程隊(duì)伍建設(shè)的需要，要一手抓建設(shè)，一手抓廉政。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量的配備，為深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保證；要進(jìn)一步建立健全預(yù)防與懲治腐敗體系，健全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的相關(guān)制度和操作規(guī)范；要加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程招標(biāo)的廉政建設(shè)，完善制衡機(jī)制、完善招標(biāo)制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪，有效遏制職務(wù)犯罪案件發(fā)生，確保地鐵建設(shè)管理人才健康成長(zhǎng)。

（作者單位：杭州地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司 浙江杭州 310003）

（責(zé)編：呂尚）