推進采油隊由現(xiàn)場管理型向技術效益型轉(zhuǎn)變的探索和實踐

摘 要：文章結(jié)合在推進采油隊轉(zhuǎn)型工作過程中的探索和實踐，認真進行了調(diào)查研究，剖析了存在的問題，并提出了自己的觀點和看法，對推進采油隊由現(xiàn)場管理型向技術效益型轉(zhuǎn)變具有一定的指導意義。

關鍵詞：采油隊 現(xiàn)場管理型 技術效益型 探索

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2007)10-216-02

隨著油田進入高含水開發(fā)后期，儲量、產(chǎn)量、效益之間的矛盾日益突出，持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)面臨著前所未有的壓力。為此，廠部確立了以實施“一井一策”精細管理法，推進采油隊由現(xiàn)場管理型向技術效益型轉(zhuǎn)變的工作思路。一年多來，油礦緊緊圍繞廠部的工作思路，全面推行“一井一策”為核心的精細管理法，強化基礎工作的研究與管理，做細日常工作，突破以定性為主的經(jīng)驗型管理模式，積極探索向技術效益型轉(zhuǎn)變的途徑，不斷拓展精細化管理內(nèi)涵和外延。

在采油隊轉(zhuǎn)型的探索和實踐過程中，我們深刻地感受到采油隊的轉(zhuǎn)型不論從戰(zhàn)略高度、全局的角度和現(xiàn)實意義都是非常必要的；同時我們也清醒地認識到：采油隊的轉(zhuǎn)型是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是采油隊實現(xiàn)精益管理的有效途徑，但是從目前情況來看，采油隊的轉(zhuǎn)型工作，并未完全達到預期的效果。是觀念認識上的問題？還是業(yè)務水平上的問題？或是責任心、執(zhí)行力不強的問題？帶著這些問題，油礦領導先后多次深入一線調(diào)查研究，尋根溯源。在認真進行分析、梳理的基礎上，發(fā)現(xiàn)采油隊轉(zhuǎn)型存在兩方面亟待解決的問題：一是專業(yè)技術人員的作用沒有得到有效的發(fā)揮。采油隊轉(zhuǎn)型工作對基層班子素質(zhì)提出新的更高的要求，但目前基層隊班子還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，尤其專業(yè)技術干部整日忙于應付繁雜的資料報表，在深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、指導生產(chǎn)的作用沒有得到有效發(fā)揮。二是“一井一策”開展的還不夠深入?！耙痪徊摺遍_展三年多來，對采油隊生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型起到了很好的促進作用，但是在基層單位仍然存在發(fā)展不均衡、主動性不強、沒有結(jié)合實際制訂“一井一策”的具體實施規(guī)劃（活動目標和效果評價），影響了“一井一策”的深入開展?；谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和對這些問題的思考，油礦認為解決這些問題重心在基層單位，核心在于班子建設。

為此，油礦以加強基層班子建設為抓手，以完善制度、強化執(zhí)行、解決基層工作中存在的實際問題為突破口，努力推進采油隊的轉(zhuǎn)型工作朝著規(guī)范、有序、高效的方向發(fā)展，逐步形成了以技術參謀為先導，經(jīng)濟效益為中心，生產(chǎn)運行為保證的采油隊生產(chǎn)自組織系統(tǒng)。

一、優(yōu)化基層班子配置，提升基層隊整體適應轉(zhuǎn)型的能力

在日常工作中，油礦高度重視基層班子建設和干部隊伍建設。堅持以“四好”班子建設為目標，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增進團結(jié)為主線，突出抓好領導干部的能力培養(yǎng)，適時對基層班子進行調(diào)整，對班子成員進行調(diào)配，不斷提高基層領導班子適應轉(zhuǎn)型的能力。

1.加強學習，提升素質(zhì)。加強學習，提升素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的需要。油礦堅持把提升班子學習力當作加強班子建設的大事來抓，著力提高班子成員理論水平和解決實際問題的能力。針對基層班子不能完全適應轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題，油礦建立完善了基層干部學習制度，堅持集中學習與自學相結(jié)合、堅持理論學習與實際相結(jié)合，重點抓了崗位復合型、技能補缺型、素質(zhì)拓展型三個層次的學習培訓，為基層隊轉(zhuǎn)變奠定基礎。一是抓干部隊伍由“單一型”向“復合型”的轉(zhuǎn)變，提高干部隊伍的學習力。引導干部學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識和相關業(yè)務技術知識，要求黨群干部要主動學習生產(chǎn)技術，熟悉生產(chǎn)業(yè)務；生產(chǎn)技術干部要學習黨群業(yè)務，會做思想政治工作，全力打造“復合型”干部隊伍。二是堅持“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，突出抓好干部的專業(yè)和崗位技能補缺，油礦先后舉辦了采油、注水、安全等各類專業(yè)技能學習班8個，培訓干部300余人次，增強干部的履職能力；三是創(chuàng)新形式，素質(zhì)拓展。油礦改進教育培訓的方式，重視干部主動傾聽、溝通交流、團隊合作意識的養(yǎng)成，激勵干部創(chuàng)新工作思路、工作方法和技術水平，提升干部隊伍工作效率和解碼能力，使基層班子和干部隊伍的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、團隊意識得到提高。

2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置，增強基層班子適應轉(zhuǎn)型的能力，是抓好基層建設的核心。油礦在加強基層建設工作中，進行合理配置，在基層班子中形成專業(yè)互補、能力互補和性格互補，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點加強技術干部的合理配置，形成了分工合理、優(yōu)勢互補的配置格局。在去年的崗位競聘中，油礦按照廠部下達的崗位數(shù)量和定員，科學合理地設置崗位職數(shù)，兼并崗位，提高工作效率。為了強化生產(chǎn)管理，提升“三基”工作水平，油礦為采油隊配備了注水主管；對輔助單位調(diào)整職能、壓縮編制、精簡人員、充實一線。同時加強對年輕干部的選拔培養(yǎng)，逐步改善基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。加大對新分配大學生的培養(yǎng)力度，給他們壓擔子、交任務，選拔那些作風上過硬、政治上可靠、業(yè)務上精通的年輕同志調(diào)整充實到基層班子中，充分發(fā)揮他們的積極性。2004年分配的大學生易偉和牛磊，分別聘任為采油12隊隊長和采油13隊副隊長，調(diào)整充實后，形成了較為合理的年齡梯次，基層領導班子的活力和創(chuàng)新意識得到了提高。

3.績效管理，強化考核。為了全面、客觀、公正、準確評價基層班子和班子成員政治業(yè)務素質(zhì)和履職情況，加強對基層班子和干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，不斷提升干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，油礦在深入開展“四好班子”建設的基礎上，積極探索建立基層班子和干部績效管理，推進基層隊的轉(zhuǎn)型。在探索班子和干部績效管理的過程中，油礦依據(jù)崗位描述、工作職責、考核標準制定了《基層班子和干部績效考核實施細則》，完善了考核機制，建立了業(yè)績檔案，科學規(guī)范地考核干部的工作業(yè)績。一是考評指標設置合理化。在考核指標的設置過程中，我們針對不同單位和崗位特點進行要素分析，根據(jù)工作的側(cè)重點，科學合理地確定各項指標和權(quán)重。二是考核內(nèi)容標準化。我們對班子考核的指標體系包括“思想政治建設、團結(jié)協(xié)作、工作業(yè)績、工作作風”四個方面；對干部考核的指標突出“責任、能力、業(yè)績”等方面，并進行了分類和細化，把抽象的內(nèi)容具體化。三考核程序民主化。在對班子和干部年度考核中，分別由油礦領導、班子成員、班站長、職工群眾四個層次進行測評，最大限度地使測評結(jié)果客觀公正、全面真實。

通過實施績效管理，從而使基層班子和干部把履行職責當家常事來想，把做好本職工作當日子來過，始終以飽滿的工作熱情和昂揚向上的精神狀態(tài)投入工作。

二、完善制度，科學管理，實現(xiàn)精細管理向精益管理的轉(zhuǎn)變

1.完善“一井一策”整體規(guī)劃。為了促進采油隊由現(xiàn)場管理型向經(jīng)濟技術效益型轉(zhuǎn)變，根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時完善制定了“一井一策”的整體規(guī)劃、實施措施和奮斗目標。一是分級負責：就是把“一井一策”精細管理法滲透到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，全員參與，全過程、全方位推進。二是定期分析：重點開好兩個會議。即月底的油水井健康標準分析會。月初班站長參加的“一井一策”分析擴大會。三是跟蹤分析：(1)由技術參謀、資料室跟蹤評價“一井一策”措施方案實施情況、措施實施效果，并提出保持和轉(zhuǎn)換措施計劃。(2)由隊長、支部書記、成本員根據(jù)本隊生產(chǎn)運營情況，結(jié)合經(jīng)濟統(tǒng)計模板，跟蹤評價所制定對策落實后全隊的“產(chǎn)量、安全、成本”運營情況，進而確定更加科學的管理對策。(3)由安全副隊長、技術參謀跟蹤評價職工對“一井一策”的分析運用能力，進而提出開展崗位練兵的計劃，促進采油隊創(chuàng)建學習型團隊、達到本質(zhì)安全和效益最大化。四是改進優(yōu)化：就是采油隊技術參謀依據(jù)匯總的資料信息和跟蹤評價的結(jié)果，通過管理決策，確立下步改進、優(yōu)化措施。

2.依托經(jīng)濟模板分析，完善標桿管理制度。油礦充分依托經(jīng)濟統(tǒng)計模板和經(jīng)濟活動分析：查找問題、研究對策、指導生產(chǎn)、建立標桿、實現(xiàn)效益最大化的主體功能，通過兩個經(jīng)濟活動分析，查找生產(chǎn)運行過程中影響指標變化的主要原因，仔細研究解決問題的辦法，建立完善了油礦標桿管理辦法和標桿指標。

各基層隊要相應成立本單位的標桿領導小組，指定專人負責本單位的標桿管理工作，切實通過標桿管理，推進本單位的管理水平。結(jié)合本隊的具體情況，對照標桿，基層隊制定追趕計劃和措施，標桿記錄保持基層隊要制定超標計劃和措施，建立本隊班站之間的標桿指標，以促進班組管理水平的提高。同時將標桿管理納入油礦“三基”管理考核，油礦對各基層隊標桿管理的計劃和措施落實情況，不定期進行抽查。

3.支部引領，協(xié)會支撐，全員參與實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。在完善“一井一策”整體規(guī)劃，實施標桿管理的同時，油礦和油礦黨總支根據(jù)形勢任務工作中心的轉(zhuǎn)移，及時把基層黨支部“雙爭”活動融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。今年以來，油礦根據(jù)新的形勢任務和自身發(fā)展的需要，成立了以技師、技術能手為主的小改小革協(xié)會，為廣大職工參與管理、爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進職工隊伍由現(xiàn)場管理型向技術效益性轉(zhuǎn)變創(chuàng)建了建功立業(yè)的平臺；成立了以技術干部為主的攻關協(xié)會。三個協(xié)會在油礦黨總支和基層黨支部的支持下，緊緊圍繞“一井一策”精細管理和標桿指標不斷創(chuàng)新活動方法，立足工作實際，解決生產(chǎn)難題。

三、取得效果

總之，油礦在加強基層班子建設，推進采油隊由現(xiàn)場管理型向技術效益型過程中做了一些有益的探索和實踐，也取得了初步成績：一是以班子建設為核心的基層建設得到全面加強，班子整體素質(zhì)、干部履職能力、服務意識和責任意識進一步提升；二是以崗位說明書為重點的各項制度得到明確和規(guī)范，以技術為核心、以生產(chǎn)管理為主體的管理流程得到不斷優(yōu)化和簡化，基層的工作效率和管理水平明顯提高；三是以崗位練兵為主要形式的基本功訓練得到堅持和發(fā)揚，隊伍的學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力進一步增強；四是以質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保為目標的現(xiàn)場管理日益精細，精益求精、安全高效的管理理念進一步深化。

（作者單位：中國石油化工股份公司河南油田分公司第一采油廠雙河油礦）

（責編：賈偉）