扎實有效地做好中心組理論學習工作

近幾年來，特別是黨的十六大以來，我們通州市委理論學習中心組一直把理論武裝工作作為統攬全局的頭等大事來抓，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動通州在建設蘇中最強縣的征程上邁開堅定的步伐。市委中心組連續4次獲得全省縣以上黨委（黨組）中心組理論學習先進集體榮譽稱號。2006年8月，我市作為全省縣級市唯一代表在全省中心組貫徹落實科學發展觀經驗交流會上進行了專題發言。

在創新學習形式上下功夫

集中學習與個人自學相結合。集中學習以學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨在農村的路線方針政策為主，結合中心組成員分管工作，有的放矢，暢所欲言。同時，我們也要求中心組成員進一步加強在職自學，把個人自學同集中學習有機結合，做到同步計劃、統一部署、一并督查。多年來，市委中心組成員按照建設“三寬型”領導干部的要求，大力開展在職自學，取得了很好的效果。

理論研討與調查研究相結合。每次中心組學習均有專題、有方案，把迫切需要解決而又帶有普遍性的問題，作為學習研討的主題。為了提高學習的效果，指導實際工作，除了結合各自工作做好日常性的調研外，每年都要圍繞全市重點工作進行較大規模的系統性調研交流活動。2004年圍繞招商引資、農民增收、民營經濟、事業單位改革、十六屆四中全會精神等專題深入開展調研。2005年調研以“十一五”規劃、科學發展觀、保持共產黨員先進性教育、產業集聚、環境建設等為重點。2006年我們開展了構建和諧通州、建設社會主義新農村、人才強市、駐村入戶等專題調研。

專題講座與考察學習相結合。一方面“走出去”，組織中心組成員到香港、上海、浙江、蘇南等先進地區和鄰近縣市參觀考察，結合工作思考撰寫考察報告。去年，市委中心組積極響應省委提出的“學昆山”號召，將“學昆山”活動列為全市重點工作之一。今年，我們組織市鎮兩級中心組成員到深圳、香港進行了為期半個月的現代服務業集中學習培訓。另一方面“請進來”，每年都要邀請中央、省有關部門和著名院校的領導、專家、知名學者為市委中心組成員和各基層中心組成員作學習前沿理論講座、科學發展觀、國際戰略形勢和經濟國際化、招商引資、城市競爭力、現代服務業等專題講座。

在提高決策水平上下功夫

密切聯系全市改革發展實際。市委理論學習中心組始終把改革和建設中的重大理論和實踐問題作為學習研討的重點，深入探討帶全局性、戰略性、前瞻性的重大問題。近年來，市委中心組先后作出了深入實施市場化、工業化、國際化、城鎮化、知識化“五大戰略”，大力發展老百姓經濟、增長點經濟、特色化經濟、勞動力經濟、橋頭堡經濟“五類經濟”，著力打造誠信通州、法治通州、崇學通州、綠色通州、數字通州“五張名片”的戰略決策，為通州跨越發展、率先發展打下堅實基礎。

密切聯系干部群眾思想實際。近年來，我們在領導班子內部和全市廣大黨員干部中廣泛開展了“民營經濟大討論”活動，掀起了“人人都來創造社會財富”的熱潮，并于2004年開始，連續三年選派50％的市鎮兩級機關干部投身經濟一線。十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標后，市委中心組在農村發起了“小康戶”競賽活動，激發了廣大農民群眾創業的熱情，營造了想富、學富、創富、比富的濃烈氛圍。

密切聯系自身學習工作實際。我們一直要求中心組成員結合工作實際，加強對專業理論和業務知識的學習，努力成為既能駕馭全局，又精通業務的新型領導者。大家本著需要什么學什么，缺什么補什么，干什么熟知什么，不斷往深處鉆研，往深處思考。領導班子成員不僅對馬克思主義科學體系、對經濟法律知識有了較全面的了解和掌握，還比較好地做到了管什么懂什么，不少同志被譽為“專家型”領導。

在促進成果轉化上下功夫

強化班子建設。通過多年的學習，市委中心組成員個體理論素質、工作水平不斷提高，班子建設也整體加強。在政治上做到講核心，堅持與黨中央保持高度一致，確保黨的路線、方針、政策得到貫徹落實。在班子間做到講同心，市委領導班子與市人大、市政府、市政協領導班子之間保持高度團結，形成了大家抓大事，齊心協力干事業的共識。在工作中做到講民心，堅持群眾觀點，執行群眾路線，多辦實事、少說空話。

促進作風轉變。市委中心組多次安排學習鄧小平、江澤民和胡錦濤關于黨的思想、作風、制度建設的論述，每年都把作風建設列入全市的重點工作。市級領導干部還建立了聯系點制度，每位中心組成員都落實了聯系鎮、聯系村、聯系戶。在近幾年開展的“百千萬救助幫扶工程”、“慈善百日行”、“扶貧助殘行動日”等活動中，中心組成員帶頭行動，深入一線，積極幫助基層和困難群眾解決發展難題和生活困難。去年，市委中心組成員和全市機關科局級黨委（組）中心組成員還開展了大規模的奔小康駐村入戶集中調研活動，進一步密切了黨群干群關系。

促進經濟社會發展。市委中心組堅持把轉化學習成果，促進全局工作，提高縣域經濟社會發展水平作為理論學習的落腳點來抓，有效推動了經濟健康發展和社會事業進步。一是綜合實力顯著增強。連續9屆榮獲“全國社會經濟綜合發展百強縣（市）”稱號，連續6屆躋身“全國縣域經濟基本競爭力50強”行列。在省政府命名的建筑十強市（縣）中，我市位居榜首。二是富民指數不斷提高。對照省全面小康四大類18項25個指標體系，我市已有17個指標達標，總體實現程度92.8%。三是城鄉環境更加優美。持續推進“五城同創”，榮獲國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態示范區等稱號，被世界健康城市聯盟接納為成員城市。四是社會事業全面進步。先后被評為全國首批科技實力百強縣（市）、全國文化先進縣（市）、全國殘疾人工作先進縣（市）、全國社會治安綜合治理先進集體，連續四次蟬聯省“社會治安安全市”稱號。

在推動學習深入上下功夫

發揮中心組組長示范表率作用。中心組組長對中心組全年學習計劃、專題學習計劃的制定、落實親自過目；對常規性每月一次的中心組學習的具體計劃方案親自審定；對中心組成員的自學筆記抽查情況親自過問。組長率先垂范，勤于學習、善于學習，帶頭深入基層調研，交流心得體會，充分發揮“領頭雁”的示范表率作用。“一把手”親自抓、帶頭學，有效地帶動了全體班子成員的學習，形成了勤學務實、以學促干、學用相長的良好風氣。

發揮市委中心組引領帶動作用。市委中心組通過各種方式擴大影響力，充分發揮市委中心組在理論學習上的引領帶動作用，推動全市各級領導班子和黨員干部大興學習之風。一是通過轉發市委中心組年度學習計劃或專題學習計劃，指導各級黨委（黨組）中心組學習；二是通過媒體適時報道市委中心組學習情況，開辟專欄刊登中心組成員的學習心得或體會文章；三是積極投身學習型機關建設活動，市委中心組學習成員做學習型領導，積極參加學習日、讀書節、全民讀書活動，帶動了全員學習風氣的形成。

發揮黨委（黨組）中心組輻射推動作用。近年來，我們通過“一二三四五”工程（即緊抓一個學習龍頭，開展雙送學習活動，健全市級、鎮（局）級、村級三級學習網絡，建設四大學習載體，培育五類學習組織），扎實開展理論學習武裝工作，拓展了學習的廣度和深度。鎮村理論學習中心組在結合鎮村實際組織開展活動的同時，通過基層黨校，農村自辦節目等陣地向農民群眾進行黨的路線、方針、政策教育，圍繞發展農村經濟舉辦各類技術培訓，組織開展豐富多彩、形式多樣的文藝活動吸引干部群眾自覺參與學習理論與致富知識，使廣大群眾在參與中受到教育，得到提高?！?/p>

（作者系中共南通市委常委、通州市委書記）

責任編輯：劉衛東