著力打造學習型干部隊伍

以先進理論武裝干部隊伍，以科學知識提升干部素質，著力建設一支勤于學習、善于思考、知識面寬、善謀發展的學習型干部隊伍，是加強黨的執政能力建設的基礎性、先導性工作，也是實現省第十一次黨代會提出的“全面達小康、建設新江蘇”目標的重要保證。

形成共識，增強學習的緊迫性。當今世界科技發展日新月異，知識更新空前加快，有許多新知識需要學習，許多新領域需要探索。這就決定了我們干部隊伍的素質、水平和能力總是處于一個從適應到不適應，再到新的適應的動態過程。在經濟全球化的大背景下，面對市場經濟競爭加劇和區域經濟競相發展的態勢，要全力推進“兩個率先”進程，最大的資源是人才資源，最大的恐慌是知識恐慌，最大的危機是本領危機。各級干部惟有加強學習、善于學習，以當代中國發展著的馬克思主義為指導觀察世界，準確把握世界發展潮流，把握中國社會前進方向，才能從容面對來自外部的各種挑戰和風險，正確應對經濟社會發展過程中不斷涌現的新情況、新問題；才能深刻理解黨的各項方針政策，準確把握工作大局，把思想統一到各級黨委、政府的工作部署上來，進而切實承擔起領導廣大干部群眾不斷解放思想、搶抓機遇、開拓創新、務實拼搏，順利實現“全面達小康，建設新江蘇”的歷史責任。因此，廣大干部一定要從鞏固黨的執政地位、推進黨的先進性建設、加快經濟社會發展、促進人的全面發展的戰略高度，充分認識堅持學習的極端重要性，進一步增強學習的緊迫感，把學習作為一種政治責任，做學習型干部，更好地承擔起歷史和人民賦予的重任。

創新理念，增強學習的主動性。在建設學習型干部隊伍過程中，必須轉變觀念，形成新的學習理念。一是樹立學習是第一需要的理念。從過去被動的“要我學”，轉變為主動的“我要學”，始終以積極主動的態度對待學習，將學習作為生存和發展的第一需要。“全面達小康，建設新江蘇”的目標實現必然對每一個干部的理論水平、知識水平和工作能力提出新的更高的要求。在新的歷史條件下，對于我們干部來說學習已經不是個人的事情，而是一種政治責任，是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。在改革攻堅階段，矛盾多、擔子重，各級干部要始終掌握工作的主動權，避免陷入被動應付之中，單憑舊知識、老經驗是不夠的，必須掌握和運用新知識、分析新矛盾、研究新情況、解決新問題、積累新經驗。我們要堅決克服學習中存在的思想懶惰、心浮氣躁，忙于事務、厭倦學習，或以應付的態度對待學習等不良現象。二是樹立“學無止境、終身學習”的理念。每一個干部，要適應當今知識經濟時代環境的變化，就必須不斷進行知識更新，主動把學歷教育延伸為終身教育，把階段學習延伸為終身學習。努力克服一“學”永逸的現象，堅持活到老、學到老，生命不息、學習不止，努力形成自覺學習、主動學習、善于學習、終身學習的良好風尚。三是樹立學習工作化、工作學習化的理念。把學習融入干部自身的工作和各級組織的工作中，使學習成為重新塑造自我、完善自我的過程，成為積極進取、開拓創新的不竭動力。自覺摒棄把學習當作負擔、把工學矛盾作為忽視學習、放松學習擋箭牌的片面認識，正確處理學習與工作的關系，緊密聯系工作需要安排學習的內容，做到在學習中促進工作，在工作中深化學習。四是樹立競爭就是學習力競爭的理念。學習力是決定競爭力的重要因素，是競爭力的本質體現。學習力是個人和組織不斷自我發展、自我完善的一種最基本的能力，也是構成其生存能力、競爭能力和創造能力的基礎。要學會學習，提高個人和組織的學習力。在新知識、新事物不斷涌現的時代，一個人要做到觀念不老、思想不僵、能力不減，就必須不斷提高自己的學習能力，以最快速度、最短時間把學習到的新知識、新信息用于工作創新，不斷把學習力轉化為推動經濟和社會持續快速健康發展的生產力。只要這樣，才能使黨和政府的各級組織始終保持自身的先進性，不斷與時俱進、攻堅克難，永立不敗之地。

改進方法，增強學習的針對性。每一位干部由于個人的智力、閱歷不同，自身與外界信息交換的通道是有區別的。要根據實際情況和形勢任務的發展不斷探索新的方法、新的載體和新的手段，不斷增強學習的針對性。一是在內容上，做到“專”與“博”的結合。既要廣泛涉獵各方面知識，做到基本理論篤學，修身知識勤學，急需內容先學，不斷提高知識水平，豐富文化底蘊；又要根據本行業、本崗位的職能特點、職責要求，認真掌握所從事工作的政策、法規和操作規程，刻苦學習鉆研本職工作業務。每一個干部都要提高政治理論素養，爭當熟知理論路線綱領的明白人；提高業務知識能力，爭當善用行政管理規章和方針政策的內行人；提高知識運用水平，爭當通曉實踐操作程序的踐行者。因此，領導干部只有博學，各類繁紛蕪雜的事情才能從容應對；只有精通，各類棘手的深層次問題才能迎刃而解，才能科學決策、正確行動，避免瞎指揮，減少失誤，從而順利地解決工作中可能出現的復雜情況。二是在方式上，做到“學”與“思”的結合。古人云：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習和思考是相互關聯、密不可分的認知過程，要在學習中思考、思考中學習。只有認真思考，才能不斷修正、調整、豐富、提高自己。因此，要在勤奮學習的基礎上，養成勤于思考的習慣，培養思考的能力。只有聯系實際，開動腦筋，才可能領悟真理，靈活運用學到的理論和知識，不斷探索工作的新思路、新方法、新舉措，以全面推進工作的創新與發展。三是在學風上，做到“知”與“行”的結合。大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習的出發點和落腳點放在指導實踐、推動工作上，真正做到學以致用、用以促學、學用相長。學習的目的是為了運用，要運用所學知識去指導工作實踐，并在工作實踐中檢驗和深化所學內容，學習、實踐，再學習、再實踐，循環往復、持之以恒、不斷發展，以全面提高駕馭各項工作的能力。只有這樣，才能使工作更加富有生機和活力。

建立機制，增強學習的實效性。建設學習型干部隊伍是一項全員性系統工程，必須建立協調、靈活、高效的運行機制，不斷增強學習的實效性。一要建立“導學”機制。加強組織領導，成立抓學習的領導小組，對本單位的學習統一規劃、統一部署、統籌協調，整體推進。在學習的過程中，領導干部要堅持先學一步、多學一點、學透一些，發揮表率作用。二要建立“督學”機制。實行學習型干部隊伍建設一把手負責制，堅持“誰主管，誰負責”，把“規定學時不缺一課、黨員干部不漏一人、必讀篇目不少一篇”等作為硬性指標，建立并嚴格落實學習考勤、做讀書筆記等制度，保證每個干部都能集中精力，潛心研讀，真正做到學有所思、思有所獲。三要建立“互學”機制。組織干部廣泛開展團隊學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，激發創新思維，擴大思想交流效果，在相互借鑒中進一步產生更富有建設性的意見，從而提煉出高于個人見解的團體智力，實現全體組織成員的共同提高，最終使個人學到的知識轉化為工作的創新成果和高效能。四要建立“考學”機制。明確新時期黨員干部學習標準，制訂切實可行的考學、評學計劃，建立學習檔案和個人學習卡，實行學分制考核。通過政策引導和制度規范，在動態與定期考核的有機結合中形成長效機制。五是建立“獎學”機制。以鼓勵干部不斷學習為目的，制定干部學習獎勵辦法，將干部的學習積分情況與年度考核、評先評優掛鉤。同時，把領導干部的學習情況作為選拔任用的一項重要依據。鼓勵干部根據工作的需要自學成才，把學習與提高崗位技能、進行崗位創新結合起來，完善學習—考核—使用—待遇一體化的激勵機制和人才競爭機制，不斷推進學習型干部隊伍建設，提高干部隊伍的整體素質。□

（作者單位：中共揚州市邗江區委宣傳部）

責任編輯：杭邦華