推進“三級建家” 促建和諧校園

建設“教職工之家”，是高校工會為教職工營造寬松工作環境、和諧人際關系而開展的一項重要工作，也是工會在新形勢下全面維護教職工合法權益的有效載體。北京科技大學的“三級建家”工作經過20多年的持續推進，已經取得顯著成績，學校工會于2005年榮獲“全國模范職工之家”稱號。

一、目標一致，共建共享一個家

高校工會作為教職工的群眾組織，應該把促進學校穩定、共建共享和諧校園作為重要工作，應該以建設“教職工之家”為依托，組織教職工廣泛開展多種形式的和諧創建活動，共建和諧文化，為營造和諧校園環境作出積極貢獻。

黨委在推進學校發展建設中一直堅持“以人為本”，全心全意依靠教職工辦學，把和諧校園建設與工會建家結合起來，努力推進依法辦學、民主辦學和科學管理，保障和促進學校的教學科研及各項工作的穩步、可持續發展。

黨委重視工會的建家工作首先體現在制度保證上。近年來，學校修訂下發了《關于進一步加強工會、教代會工作的意見》、《教職工之家建設考核評估辦法》等一系列文件，建立了勞動人事爭議調解委員會，從思想上、組織上和制度上保證了工會工作的順利開展。其次體現在工會專兼職干部的配備上。黨委要求工會專兼職干部按副處級和副高職稱配備，有的學院由教授、博導兼任工會主席，加大了工會說話的分量和代表教職工參與民主管理的力度。再次體現在經費和物質的大力支持上。工會經費不斷增加，教職工活動中心條件不斷改善，為教職工營造了寬松和諧的工作環境。

我校工會在分級推進建家工作中，重點抓住“三個一”，努力把基層分工會建設成為各具特色的“小家”。

一是明確一個目標，“黨政工共建一個家”，以“家”凝聚人心，以“家”營造和諧校園，已經成為我校各級黨政工領導班子的共識。

二是建家有標準、有考核，以評促建。我校工會兩次修訂《建設教職工之家工作考核評估辦法》，使“三級建家”的內容與時俱進，常建常新。

三是抓住一個重點。教代會和“校務公開”是推進學校民主管理的重點，我校緊抓不放，并促其制度化、規范化，推進教代會“四項職權”的逐步落實，保證教職工參與民主管理的渠道暢通，努力建設民主之家。

二、分類推進，夯實和諧基礎

“三級建家”是我校建家工作的特色，是和諧校園建設的落腳點，促進校園和諧是開展“三級建家”工作的初衷。“三級建家”即學校工會實施一級建家，學院分工會實施二級建家，系所、機關部處的工會小組實施三級建家。

學校工會一級建家，重點是推進學校民主管理，關注教職工的權益，服務教職工。學校于1984年建立教代會制度，并逐步推進“四項職權”的落實。

學院分工會二級建家，重點是營造和諧環境，促進民主管理向基層延伸。隨著學院的組建，學院二級教代會制度應運而生，成為教職工參與本單位民主管理和院務公開的重要渠道。經過十幾年的二級建家，在學院工作中，分黨委的政治核心作用，行政的領導作用，工會、教代會的橋梁紐帶作用有機結合，缺一不可，三者職能不同，奮斗目標一致，已經成為各級領導的共識。目前，我校9個學院全部建立了二級教代會制度，堅持每年召開一兩次會議，年初報告工作，年終參與評議領導干部。有了二級教代會制度，教職工參與民主管理的渠道更加暢通，管理工作中的隨意性受到了約束，干群關系更加和諧。

三級建家是指在系所和機關部處工會小組建“小家”，主要是營造溫馨環境，凝聚人心。工會小組與黨支部一同建在最基層單位——學院的系所和機關部處。工會小組是活躍的組織細胞，是工作在最前沿的哨兵，教職工的冷暖他先知，教職工的愿望要求他傳遞。三級小家已經成為我校校園和諧的依托。

我校通過“三級建家”，提升了各級工會組織的工作水平，各層次“家”的建設得到了廣大教職工的普遍認可，并積極參與“家”的建設。工會已經成為黨政聯系教職工群眾，凝聚人心的粘合劑，成為推進學院各項工作的群眾基礎，在營造民主、寬松的人文環境方面不可替代；成為增添單位活力的興奮劑，面對日益增大的工作壓力，工會組織開展豐富多彩的活動，活躍氣氛，讓教職工釋放壓力；成為協調人際關系的潤滑劑，教職工在“小家”里找到溫馨，增強了歸屬感。

我校“三級建家”工作取得顯著成果：工會于1985年成為北京高校第一個“建家”合格單位；1988年通過北京市教育工會“先進教職工之家”的檢查驗收；1995年被授予“優秀建家單位”稱號；1998年被北京市總工會授予“北京市模范職工之家”稱號；2000年榮獲“全國教育工會先進集體”稱號；2005年榮獲“全國模范職工之家”稱號。

在我校的二級“小家”中，目前已有“全國模范”1個，“北京市模范”4個，“校級模范”7個、“校級優秀”3個，模范和優秀率已達78.5%。在128個工會小組中有“北京市模范”兩個，“校級模范”19個，“校級優秀”24個，“校級先進”38個，合格率百分之百。

三、共建和諧，為學校發展助力

和諧校園是和諧社會的有機組成部分，“共建共享”是和諧社會的主題，高校因其擁有高素質的知識分子群體，應成為和諧社會建設的實驗田和首善之區。高校工會組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在推動和諧校園建設中，要充分發揮群眾工作的優勢，組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益。如何在和諧校園建設中發揮作用？怎樣抓才能卓有成效？我們認為，建設“教職工之家”是最好的載體，通過建家把工會的所有工作貫穿其中，以“建家”工作帶動和促進各項工作的開展，為學校的改革發展提供動力，夯實群眾基礎。

“家”有民主。健全民主制度，暢通訴求渠道，做好“雙向維護”。校、院兩級教代會及征集提案制度，校務、院務公開制度，保證了教職工對學校和學院事務的知情權、參與權和監督權；黨政工聯席會議制度，校長及校、院兩級工會主席接待日，勞動人事爭議調解制度，引導教職工關心學校發展建設，與學校同心同德，學會正確運用民主權利，以理性合法的方式表達利益訴求，解決利益矛盾。“通則不痛”，從而使人心順，人氣旺，在維護教職工的群體利益的同時推動學校健康發展。

“家”有場所。我校各學院二級小家都為教職工設有活動室和休息室，面積60平方米～300平方米不等，并配備有彩電、冰箱、微波爐、飲水機、沙發、健身器械等設施，為教職工提供服務。在各學院的二級“小家”里，家住校外的教職工中午可以熱飯、休息和聊天，還可以打球、健身，不同程度地滿足了教職工交流活動和休息娛樂的需求，讓教職工在學校同樣感受到“家”的溫暖、舒適。我校各級“小家”已經成為和諧校園的重要基石，成為教職工信賴的放松身心的驛站。

“家和萬事興”。我校經濟管理學院新樓落成后，學院堅持“以人為本”，共建和諧學院的理念，給所有的教師提供了獨立的工作室，并配齊電腦和辦公家具，為全院師生營造了和諧的學習、教學、科研環境。學院拿出6間近300平方米的辦公用房，作為“教職工之家”，并設有男女教師休息室、活動室各兩間，還開辟了“自助餐廳”和“咖啡屋”，為教職工課余時間的交流和休息提供場所。教師們在這里放松身心，在這里交流教學經驗，在這里洽談科研項目，不同專業的思想碰撞產生新的科研意向，并有合作項目申請成功。有的教師調侃地說，學院布下了溫柔的陷阱，我掉進去一天都不愿上來，回不了家。正是這種寬松的管理環境和濃厚的學術氛圍，吸引了眾多優秀的人才來到這里，共謀學院發展大業。

“家”有活動。學校工會經常舉辦知識培訓、專題講座、組織各種比賽，分工會還根據教職工的興趣愛好組織了合唱團、舞蹈隊等8個興趣協會，經常開展小型多樣的活動和比賽，豐富教職工的精神文化生活，促進教職工的身心健康。小家凝聚了隊伍，聚攏了人氣，促進了學院的可持續發展。學院二級小家于2004年被授予“全國模范職工小家”稱號。

共建共享和諧校園對工會發揮群眾工作優勢和拓展工作空間提出了新的任務和要求，高校工會要積極面對新形勢，在探索和研究教職工群眾最關心、最直接、最現實的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制上下功夫。

（作者單位：北京科技大學工會）

[責任編輯：張 敏]