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電力高管的商道

2007-12-31 00:00:00
檢察風云 2007年20期

當下,安徽省能源集團有限公司(以下簡稱皖能集團)原黨委書記、總經(jīng)理張紹倉成為“大熱”人物。足資證明的是,通過百度搜索,有關張紹倉的信息多達11100余條。

與過往正面形象迥乎不同,如今,圍繞張紹倉的完全是“負面消息”:貪污、受賄違法所得共計人民幣933.41萬余元及孳息151萬元、美元2.23萬元、港幣1.48萬元、歐元2000元等;當庭含淚宣讀的懺悔書竟然涉嫌“抄襲”……

9月7日上午,曾經(jīng)“風光一時”的張紹倉跌入人生最低谷。安徽省阜陽市中級人民法院對其貪污、受賄案作出一審判決,以貪污罪、受賄罪分別判處其無期徒刑,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。歐氏兄弟與近千萬元“好處”

今年55歲的張紹倉,人生可謂歷盡輝煌。

據(jù)了解,在踏入社會后,張歷任安徽省委、省政府辦公廳秘書、省計委商貿(mào)處副處長、廬江縣副縣長、省計委商貿(mào)處處長、省經(jīng)濟信息中心主任。出任皖能集團黨委書記、總經(jīng)理后,張紹倉更是“風光無限”:曾榮獲“全國五一勞動獎章”、“省百萬職工跨世紀趕超工程功臣”、“省五一勞動獎章”、“98年安徽優(yōu)秀中青年企業(yè)經(jīng)營者”、“省勞動模范”等榮譽稱號。

“其興也勃焉,其亡也忽焉。”觀察張紹倉案件,可以得出的結(jié)論是:早在上世紀80年代中期,張紹倉其實就已經(jīng)為當下的結(jié)局埋下了“伏筆”。

時間回溯到1986年4月份。時任安徽省計劃委員會商貿(mào)處處長的張紹倉,在外出考察期間,結(jié)識了時任湖南某公司的部門副經(jīng)理歐某。這場結(jié)識過后,一場精彩的“連續(xù)劇”拉開了帷幕。

為與張紹倉建立“深厚”感情,歐某三兄弟使出了渾身解數(shù),以期將來獲得豐厚的回報。1989年11月份,在香港,歐某一下子送給張紹倉港幣2萬元。1990年,歐某更是來到張紹倉家登門拜訪,一出手便給張紹倉兒子5000元港幣的“見面禮”。1991年,張紹倉去深圳出差,歐某的哥哥再次奉上港幣3000元。

據(jù)了解,歐某這一系列的“公關”行動,均是以“兄弟情誼”為掩護。在送禮時,他們也沒有對張紹倉提過明確要求。但是,這并不意味著歐氏兄弟真的不尋求“回報”。

機會終于來臨,歐某開始出手。1991年12月,已調(diào)任湖南某公司駐香港某有限公司總經(jīng)理的歐某,因公司進口原油急需外匯額度。當時,國家對外匯額度實行計劃管理。企業(yè)申請外匯額度,不僅需要層層“闖關”,而且需要繳納一定數(shù)額的外匯額度調(diào)劑費,才能最終將自有的人民幣配套成外匯現(xiàn)金。

當此之下,時任安徽省計委商貿(mào)處處長的張紹倉,顯然是個關鍵人物。

歐某緊急致電張紹倉,請求為其公司解決350萬美元的外匯額度。幾天后,張紹倉、歐某和安徽某市石油供應站副站長許某,在合肥一大酒店見面商議解決此事。

盡管張紹倉深知,安徽省外匯額度僅限于本省企業(yè)調(diào)劑使用,但是,基于“兄弟情誼”,他還是決定違規(guī),并商議由歐某支付700萬元人民幣的外匯額度調(diào)劑費。

1991年12月31日,在歐某未繳納外匯額度調(diào)劑費的情況下,按照張紹倉的安排,安徽某市石油供應站副站長許某假借石油站進口石油的名義,從安徽省計委商貿(mào)處貿(mào)易留成賬戶開出了350萬美元外匯額度使用通知單。由于通知單用途不明等緣由,該筆外匯額度最終沒能辦成。

一個月后,張紹倉再次安排下屬按照原來日期,重新開出一張350萬美元外匯額度使用通知單。之后,由于當時國際油價上漲,國內(nèi)進口原油業(yè)務無法開展,相關手續(xù)沒有及時辦理,歐某最終沒有使用這筆外匯額度。

1992年下半年,國內(nèi)逐漸恢復了進口原油業(yè)務。改任香港某公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的歐某,再次請求張紹倉幫助辦理外匯額度。張紹倉立即行動,利用原來所開的外匯額度使用通知單,最終為歐某成功解決了350萬美元的外匯額度。

事后,為感謝張的幫助,歐某先后送給張紹倉及其家人4萬元人民幣、8000元美元、12萬元港幣和價值港幣3.3萬元的勞力士金表一塊。

1992年11月,張紹倉安排下屬重做了1992年1月以來的外匯額度使用臺賬。在調(diào)任安徽省經(jīng)濟信息中心主任前后,張將該350萬美元的外匯額度使用通知單存根、介紹信以及原有舊臺賬全部銷毀。至此,這筆外匯額度的使用記錄神不知鬼不覺消失于無形,歐某必須支付的700萬元人民幣的調(diào)劑費實際落入張紹倉的囊中。

關于700萬元人民幣的外匯額度調(diào)劑費,歐某曾多次要求予以支付,并將這筆費用計入了其公司的應付賬款。由于是違規(guī)操作,這筆費用既不便支付給安徽省計委,也不好支付給某市石油供應站。為此,歐某曾多次征詢張紹倉。張的答復是:“先放在你的公司,等我需要的時候再取。”1994年,歐某明確告訴張紹倉:“這筆錢我隨時可以提出來給你,需要的時候跟我說一聲就行了。”

2006年4月,被免職在家的張紹倉預感大事不妙,遂告訴家人:“我還有700萬元錢在歐某那里。今后你們?nèi)绻惺裁蠢щy,可以找他,他會在錢上給予支持。”

張紹倉案發(fā)后,歐某被要求協(xié)助調(diào)查。受歐某委托,歐的哥哥籌集了外匯額度調(diào)劑費及其孳息共計851萬元,上交給了紀檢監(jiān)察機關。

事實上,張紹倉與歐氏兄弟的瓜葛遠非如此。1994年至1996年間,擔任安徽省能源投資總公司總經(jīng)理的張紹倉還在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受某證券部給予的好處費100萬元人民幣。居中牽線的,正是歐某在某證券部任業(yè)務副經(jīng)理的哥哥。

與此前外匯調(diào)劑費一案相同,張紹倉同樣授權將這筆100萬元費用由歐某的哥哥代為保存。2006年12月,這筆錢上交至紀檢監(jiān)察機關。

商人中的“商人”

在安徽,皖能集團實力不容小覷。據(jù)公開的資料表明,“這家集團是經(jīng)安徽省人民政府批準設立的大型一類國有投資經(jīng)營性公司,是全省集資辦電、能源產(chǎn)業(yè)權益的代表。總資產(chǎn)96億元,凈資產(chǎn)58億元,近十年累計上繳稅收28億元。”

其所控股的皖能股份有限公司1994年被國家有關部門評選為“中國最大300家股份制企業(yè)”,居121位;1995年被安徽省政府授予“安徽省優(yōu)秀企業(yè)”(20家優(yōu)秀企業(yè)之一);1995年被深圳證券交易所評為20家績優(yōu)公司之一;先后被國內(nèi)外權威機構(gòu)評為“東亞上市公司千強”(751位)、“中國上市公司100強上榜公司”;2000年度又被國家有關部門評選為“中國上市公司100強”(居86位);2002年被安徽省科技廳認定為高新技術企業(yè);2003年度被評為中國上市公司100強(居90位)等。

一度出任皖能集團總經(jīng)理兼皖能股份有限公司董事長、總經(jīng)理的張紹倉,身居廳級,自然“八面威風”,成為各方爭相結(jié)交的人物,被稱為“商人中的商人”。

在商言商,“商人”張紹倉自然與不少同道相識。由于皖能集團實力雄厚,一些商人自然也有求于張紹倉。早在張少倉案件沒有明朗之前,就有媒體率先報道,張紹倉在任內(nèi)多次為一些與該集團不相關的公司違規(guī)提供貸款擔保。

典型的例證是,1997年夏季,合肥市某置業(yè)公司董事長曹某在開發(fā)一處房地產(chǎn)時資金短缺,于是我到張紹倉,請求從皖能集團借款500萬元。當年中秋節(jié),曹某來到張紹倉家中,奉上8萬元人民幣,并提出以某銀行擔保向皖能集團借款500萬元。隨后不久,張即安排皖能股份有限公司以委托某銀行貸款的形式,借給曹某的公司500萬元。1998年春節(jié)前,曹某專程來到張紹倉辦公室奉上1萬元。之后,張紹倉還應曹某之請,安排皖能股份有限公司為曹某公司擔保從銀行貸款500萬元,并因此收受曹某5萬元“好處費”。

在張紹倉面前“低頭”的還有個別大公司。1996年10月,安徽某集團公司董事長李某找到張紹倉,提出借款2000萬元。張欣然同意,并利用職務之便,多次在某集團公司貸款、發(fā)行企業(yè)債券時,由皖能集團為該集團公司提供擔保。由此得來的好處是,張紹倉先后4次收受李某人民幣10萬元、美元6000元,并分兩次將個人消費的12164元發(fā)票在李某的公司報銷。

張紹倉的“義氣”甚至還惠及安徽省之外的企業(yè)。1996年,深圳某實業(yè)總公司因籌建項目需向銀行貸款。為解燃眉之急,該公司經(jīng)理翟某找到張紹倉,請皖能集團為其貸款提供擔保。當年年底,經(jīng)張紹倉簽字同意,皖能集團出具信用擔保書,深圳某實業(yè)總公司從銀行獲得貸款2000萬元。之后,由于該公司未能按期歸還貸款,某銀行于2000年10月從皖能集團賬戶劃撥該筆貸款本金及利息2180余萬元。為感謝張的“深情厚誼”,翟某曾趁張紹倉出差深圳之機送上1萬元好處費。

就這樣,“慷慨”的張紹倉,通過皖能集團這棵“大樹”,為自己獲取了諸多好處。記者注意到,在張案中,此類違規(guī)貸款不在少數(shù)。

全家老小上陣

一個貪官的倒下,往往牽連的是一家人。張紹倉也不例外。

起訴書載明,在張紹倉受賄錢物中,與其妻子黃某、兒子張某有關聯(lián)的就超過80萬元人民幣。

2005年初,小學同學夏某找到張某請求幫助。夏某稱,皖能集團下屬某電廠有一個舊發(fā)電機組的脫硫工程,他準備幫助南京一家公司投標這個項目,希望得到張某的父親張紹倉幫助,并愿意付給張某一定的好處。隨后,一口答應的張某讓張紹倉幫忙,并告訴父親事成之后夏某會表示感謝。2005年6月,某電廠將該工程上報到皖能集團。經(jīng)張紹倉決定,該工程的中標方為南京某公司。2005年8月至2006年1月,夏某按照原先承諾分三筆送給張某人民幣50萬元。隨后,張某將此事告知了張紹倉。

此前的2004年下半年,安徽某電纜集團有限公司業(yè)務員戴某找到張某,提出想做皖能集團下屬某發(fā)電公司的電纜生意,請張某找張紹倉幫忙,并承諾利潤平分。在張某的央求下,張紹倉安排讓某電纜集團順利承接了100多萬元的電纜業(yè)務。為此,戴某通過張偉送給張紹倉人民幣5萬元。

兒子表現(xiàn)搶眼,妻子同樣“出色”。曾經(jīng)擔任某電器企業(yè)進出口部經(jīng)理的沈某,因為業(yè)務關系與張紹倉接觸頻繁。1990年4月,沈某專程來到張紹倉家中,送給張妻黃某5萬元,感謝張紹倉平日提供的方便和支持,并請今后繼續(xù)幫助。黃某收下此款后,如實傳達給張紹倉,并稱贊沈某“不錯”。1995年1月,升任某電器企業(yè)副總的沈某找到張紹倉,請求從皖能集團借款應急,最終順利獲得310萬元借款。

無獨有偶,1996年底,皖能大廈裝修工程對外招標。招標領導小組評出四家單位入圍,其中一家為深圳市某建設集團公司。為了拿到工程,某建設集團副總經(jīng)理葉某送給張紹倉10萬元人民幣,最終中標部分裝飾工程。此后,葉某還約張紹倉妻子黃某出來吃飯,并趁機送上2萬元。2004年春節(jié),葉某還專程來到張家,送給黃某1萬元。事后,黃某都向丈夫如實交底。

據(jù)了解,在張紹倉多起受賄中,妻子黃某的身影頻頻顯現(xiàn)。面對賄賂,黃某來者不拒,并及時告訴丈夫。

悔過書涉嫌抄襲風波

上帝讓人滅亡,必先使其瘋狂。在貪腐之路上越走越遠的張紹倉,最終轟然倒下。2006年4月,張被免去職務;同年5月30日,被安徽省紀委“雙規(guī)”。2007年1月12日,被依法逮捕;同年7月11日,正式走上公堂被公開審理。

庭審中,張紹倉對公訴機關的犯罪指控不持異議。法庭最后陳述階段,張一度聲音哽咽,承認自己“放松了對自己人生觀世界觀的改造”,“伸出了不該伸的手”,“現(xiàn)在非常后悔,但悔之晚矣”,請求法庭對其依法從輕或減輕處罰。

隨后法庭宣布暫時休庭,原本坐在旁聽席上的多名親友當即圍上去,輪流與張紹倉抱頭痛哭。

引人注意的是,張紹倉悔過書情真意切,以下是部分摘錄:

“我走上腐敗道路的原因盡管有很多,但主要還是自己的主觀原因……我是農(nóng)民的兒子,組織上為了培養(yǎng)我,送我上大學、將我下派到縣里掛職鍛煉,傾注了很大的心血。走上領導崗位之后,隨著職務的升遷、地位的變化、業(yè)績的建立,我逐漸自滿起來,認為業(yè)績的取得是因為自己有能力。幫人解決點困難,就以恩人自居,認為自己有活動能力。在這種扭曲的思想支配下,從逢年過節(jié)收點禮品開始,逐步發(fā)展到收受他人禮金,以至于后來一發(fā)不可收拾。

……我最終沒能把持住自己,伸出了不該伸的手,在金錢面前敗下陣來,成了金錢的俘虜。

我真后悔超越了法律法規(guī)的束縛,在錯誤的道路上越走越遠,不但給企業(yè)造成損失,同時也把自己置于非常危險的境地。是虛妄自大和對法律的無知把自己推向了犯罪的深淵……”

令人十分驚訝的是,隨后的檢察日報卻指出:“張紹倉的悔過書,和《檢察日報·廉政周刊》在2007年5月29日以《“我的錯誤是在無監(jiān)督約束下發(fā)生的”》為題刊發(fā)的四川省成都市龍泉驛區(qū)原區(qū)委常委、同安鎮(zhèn)黨委書記朱福忠的悔過書有幾處雷同,有抄襲的嫌疑。”

該報經(jīng)過認真地比對后認為:“兩份悔過書有著驚人的雷同,或者整句照搬,或者略作改裝。”該報甚至認為,《檢察日報·廉政周刊》刊發(fā)朱福忠的悔過書在前,張紹倉法庭懺悔在后。據(jù)了解,在不少監(jiān)管場所,有關部門都訂有《檢察日報》,一些被羈押人員是可以看到的。所以,存在這樣的可能:張紹倉從報紙上看到朱福忠的悔過書,然后結(jié)合自身實際照葫蘆畫瓢“有感而發(fā)”。

這則新聞傳播后,引起一片嘩然。有評論甚至指出,時下,貪官鋃鐺入獄后都會聲淚俱下地懺悔一番,以洗刷自己的罪責和博取善良的人的同情。當然,不懷疑其中有真心悔過自新、回頭是岸的,但相當一部分卻是在逢場作戲,以至于悔過書成了千篇一律的“八股文”,有網(wǎng)友審“悔”疲勞地表示“不用看就知道悔過書的內(nèi)容了”。而張更有“創(chuàng)意”地抄襲悔過書,顯見其懺悔就如同其道貌岸然地當官一樣,人前臺上地作秀。

貪腐保護色

悔過書涉嫌抄襲被指稱為“作秀”。實際上,張紹倉的作秀遠遠不止于此。在案發(fā)之前,張還曾是安徽國資系統(tǒng)堅定的反腐者,多次在公開場合闡述自己的反腐理念。

可資為證的是,2005年6月27日,張紹倉在皖能集團公司建立懲防體系報告會上發(fā)表長篇講話。他在講話中標榜:“強化監(jiān)督,主要是強化對權力的監(jiān)督。沒有約束,權力就會被濫用;沒有監(jiān)督,權力就容易變形、變質(zhì)。我平時對干部要求比較嚴格,除了總經(jīng)理、黨委書記職責所系,同時也是在尋求一種外在監(jiān)督力量。……總之,做人要有人品,為官要有官德,當老總要有老總的樣子,當領導要有領導樣子。”

張紹倉甚至慷慨激昂地說:“我在這里再次提醒大家,常言道:‘手莫伸,伸手易被捉’,‘要想人不知,除非己莫為’,‘不是不報,時間未到。時間一到,一切者附艮’。”

在皖能集團紀委撰寫的一篇題為《皖能集團2005年度黨風廉政建設工作紀實》的文章中,曾經(jīng)這樣表述:“集團公司黨委把實施和落實黨風廉政建設責任制作為預防腐敗的治本之策。在每年的工作會議上,黨委書記、總經(jīng)理張紹倉同志親自與系統(tǒng)各單位主要領導簽訂黨風廉政建設責任書。按照”誰主管、誰負責,分級管理、分級考核“的原則,各單位普遍建立了黨風廉政建設責任制,形成了逐級負責、層層落實,橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡體系,保障了企業(yè)的健康發(fā)展。”

對于這些言論,國內(nèi)一家著名經(jīng)濟類媒體曾經(jīng)如此評價:“具有諷刺意味!”一位不愿具名的人士則認為,貪官頻頻作“廉政秀”,實際上為了給自己的貪污腐敗蒙上一層“保護色”。

機關算盡太聰明。其實,張紹倉早就“預測”過自己的最終結(jié)局:“不是不報,時間未到。時間一到,一切都報。”

編輯:孫薇薇

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