中學圖書館開展社區服務研究

教育部2003年印發的“《中小學圖書館（室）規程（修訂）》的通知”中提出：“鼓勵各地中小學圖書館（室）對社區、學生業余時間開放，提高圖書的借閱率、使用率，充分發揮中小學圖書館（室）的使用效益”。該規定為中小學圖書館指明了一個新的發展方向。遍布城市各區的中學圖書館地理位置優越，與相對集中的大學和分布不廣的公共圖書館比較而言，網點更多，覆蓋面更大，更貼近社區居民的生活。因此，中學圖書館向社區居民開展社區服務更便利，更具操作性。

1.中學圖書館開展社區服務的必要性

1.1中學圖書館開展社區服務是建設全民學習、終身學習的學習型社會的需求。

在創建學習型社會、學習型城市的過程中，城市結構的基本組成部分——社區的學習化程度直接關系到城市、社會的學習化程度。作為社區文化教育中心，傳遞科學信息、豐富居民文化生活的圖書館可以滿足社區成員的學習需求。中學圖書館廣布于城市的各個社區，比相對集中的大學圖書館和數量不多的公共圖書館更能吸引社區居民。因此，中學圖書館應利用自身的資源和優勢，開展社區服務，發揮更多的社會教育功能。

1.2中學圖書館開展社區服務是其自身發展和獲得社會認可的需要。

按照全國示范性高中或廣州市一級館的要求，高中生藏書配備量是50本/人，初中生是40本/人；二級館的要求是高中生40本/人，初中生30本/人。為了達到以上標準，不少中學圖書館大量購進藏書。而有資料表明，許多中學圖書館的圖書利用率并不高，有的甚至只有5%，嚴重浪費了館藏資源。以我校（廣州市育才中學，下同）為例，高中部學生為1800人，館藏12萬，人均66.6本書籍，但許多書籍被處之高閣，無人問津。為提高其利用率，可以為書找人，從社區吸收更多的讀者。

經費緊張是中學圖書館發展面臨的難題。中學圖書館通過向社區居民和共享成員館的社區居民提供合理的有償服務，既可以滿足社區居民的學習需求，又可以在一定程度上緩解建館資金的壓力，一舉兩得。這些資金一部分可用于購買利于本校圖書館發展的設備和館藏，一部分可作為本校教師利用共享成員館資源的費用。

2.中學圖書館開展社區服務的優勢

2.1中學圖書館分布廣，更貼近社區居民的生活。

公共圖書館一般建立在交通便利的市中心，如廣州市圖書館和廣東省立圖書館。大學則聚集于一個區域中，輻射面不廣，如坐落于番禺的廣州大學城。而中學圖書館具有地理位置上的優勢，不僅建立在交通便利、人口聚集的地方，而且分布廣，城市中每個區都有幾所中學，輻射面可達到遠離市中心的社區。同時，中學一般是地段招生，與社區有共同點——區域性，人們認同感強，有利于社區成員深入了解孩子的學習資源和學習壞境，便于家長與學校聯系溝通。

2.2中學圖書館的資源較豐富并各具特色。

這些資源包括：一是種類豐富的書籍、報紙、雜志、工具書、音像資料、電子圖書，各館的特色館藏。既可以滿足居民一般的學習休閑需求，又可以滿足部分居民專題研究的需求。二是圖書館管理人才。隨著示范性高中評比的展開，不少中學圖書館招入具有圖書情報信息專業知識的圖書管理人才，圖書館不再是老、病、殘的“收容所”。這些專業人才懂得采集處理信息，善于鑒別開發信息資源，大大提高了圖書館管理水平。三是學習氛圍。中學圖書館是學校的一部分，具備了較好的學習氣氛。圖書館可以與學校各科組教師合作，利用學校的教學資源，發揮人才集中的優勢，舉辦科普講座、學術沙龍、讀書報告會等活動來為社區居民服務。

2.3中學圖書館可為社區居民提供較長時間的服務。

與大學圖書館相比，中學圖書館對學生開放的時間較集中，多集中于課后。以我校為例，書庫、報刊閱覽室、電子閱覽室的開放時間為周一至周五下午1點至2點40分，下午5點至6點30分。因此，在不影響教師借閱的前提下，中學圖書館可以開辟更多的時間和空間給社區讀者，而不僅僅局限在周末或寒暑假。這樣可以更大地滿足退休、下崗社區居民吸取知識的需求。

3.中學圖書館開展社區服務的實現

3.1通過建立“學校-社區”服務管理辦公室開展服務工作。

中學圖書館能順利地開展社區服務，有賴于一個統一組織協調的機構——“學校－社區”服務辦公室。其成員由學校領導、圖書館長，社區街道領導和社區讀者代表三方共同組成。該辦公室負責領導、組織、協調、監督圖書館向社區逐步開放。辦公室應協調做好以下工作：

制定合理的發展計劃。辦公室根據學校、社區的實際情況，確定年度的工作目標；探索適合各中學圖書館的工作方法、管理措施；初步做好一年的主要活動安排。這樣的發展計劃使圖書館的社區服務有條不紊地進行，不流于形式，也成為圖書館年底工作總結的參照表。

實施監督管理。服務管理辦公室對社區讀者聯誼會、社區志愿者服務隊的成立進行嚴格的審核和管理，使其健康發展；監督社區為支持學校圖書館建設而提供的資金的流向，確保其用在館藏建設或圖書館設施上；收取社區讀者為辦理借閱證、獲取共享成員館資源而交納的合理費用，并將其用在實處，保證社區讀者及時取得所需資源。

做好宣傳工作。利用社區街道的黑板、宣傳窗向社區居民進行新書介紹、好書推薦、好書導讀；公布活動的時間地點；發布催還通知，開放時間、服務方式更改通知；反饋讀者信息，公布優秀讀者名單、活動獲獎名單等，最大限度激發社區居民的閱讀需求和熱情。

3.2制定完善的管理制度。

包括：建立社區讀者檔案制度，實現安全管理。首先，社區讀者要填寫一式兩份的申請表，如實填寫姓名、居住地址、工作單位、電話；提交身份證、戶口本（暫住證）復印件和社區證明文件；辦證的工本費、押金。其資料由學校圖書館和社區街道辦公室共同審核、確定、備案。社區讀者憑證（有別于校內師生的借閱證）在圖書館規定的開放時間出入校園，定點停放車輛。其次，根據社區讀者圖書歸還情況建立誠信記錄檔案。根據讀者是否及時歸還、毀損、遺失書籍等情況確定讀者的誠信是“優”、“良”、“中”、“差”。然后定期以誠信程度為依據，對社區讀者實施合理的獎勵、監督。對誠信優良的讀者給予增加圖書借閱量的獎勵，對缺少誠信的讀者亮起紅牌。

明確開放時間和開放范圍。如我校避開學生借閱的高峰期，對社區讀者的開放時間定為周一至周五下午3點至4點30分，晚上7點至9點30分。各校根據安全、成本等因素確定開放的范圍，包括書籍、報刊、電子資源、自習室等。有條件的學校應分設師生閱覽室和社區讀者閱覽室，避免相互干擾，也便于開展有針對性的有特色的讀者活動。

制定合理的收費標準。可參考公共館的收費，制定合理的收費標準。如一些中學確定每年每證20元，借書證每年押金50元；上網費3元/小時；光碟5元/周；遺失、毀損書籍可購回原書或3倍價格賠償；過期圖書0.5元/天/冊等標準。中學圖書館還可確定無償服務對象，如下崗工人、殘疾人、65歲以上老人在獲得街道辦公室和學校共同核定的證明便可免費辦證。

3.3合理調整、擴充館藏資源，豐富服務內容。

中學圖書館利用社區讀者檔案，了解本區居民的年齡、職業、文化水平、興趣愛好，分析其需要，有根據地調整擴充館藏資源，使社區投入的資金用在重點上。如在廣州黃埔開發區的中學圖書館應擴充工人技術培訓資料；在廣州天河的高檔寫字樓、住宅區附近的中學圖書館應擴充商業、經濟、法律等信息資源，增加適合白領階層的休閑讀物。

3.4全方位調配、調動人力資源。

中學圖書館向社區開放，必然延長了圖書館的開放時間，僅靠圖書館管理人員是難以實現的。我們要全方位調配、調動人力資源。首先，本館的圖書管理員實行輪班制，做到社區開放時間至少有一名懂技術的圖書管理員駐館總值，其他管理員在本校開放時間內工作，為本校師生服務。學校根據相關規定給加班管理員以合理的補貼，調動其積極性。其次，由學生社團和圖書館共同管理的，如我校的“圖書館義務管理協會”開展勤工儉學活動。協會成員經圖書管理員培訓，學會圖書排架、管理系統使用等知識，便可以參與圖書管理工作。學校根據學生工作量給予經濟上的補貼。義務管理活動作為一項社會實踐活動，可以給學生鍛煉的機會，也是一門綜合實踐課，合格的學生可以取得學分。最后，向社區招募服務志愿者。由圖書館發出招募通知，由街道辦公室推薦，兩者共同考核選出優秀者。志愿者經過培訓后參與管理工作。他們可以享有免費借閱書籍的優惠。

3.5構建地區性中學圖書資源共享網絡。

中學圖書館的館藏在“齊全”方面比不上大學與公共圖書館。許多中學圖書館舍棄“小而全”的目標，建立特色館藏，如我校的“工具書”、“中學教材”特色館藏。因此，為了滿足本社區讀者多方位的閱讀需求，同一區的中學有必要構建地區性圖書資源共享網絡。社區讀者和本校師生通過向本校圖書管理員交納合理費用，以郵寄、email等方式及時獲得共享成員館的信息資源。交納的費用由“圖書資源共享辦公室”根據各館的實際共享成本分配。這樣既滿足了各區讀者、師生閱讀需求，又避免了圖書資源的重復建設。各中學圖書館可集中有限的資金、精力發展本校的特色資源，有利于推動本校圖書館的發展。

（作者單位：廣州市育才中學）

參考文獻：

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