新時期加強企業基層黨建工作的思考

摘要：怎樣使基層黨建工作與時俱進，迎接挑戰，緊跟時代步伐，緊扣生產經營這一主題，堅持服務和服從生產經營這一中心任務，保障企業改制沿著社會主義方向進行，保證現代企業企業制度的早日實現，保持基層黨組織的戰斗力、向心力和凝聚力，這是一個長期、艱巨而又復雜的歷史任務。

關鍵詞：挑戰；新時期；政企分開；黨建工作

中圖分類號：F272文獻標識碼：A文章編號：16723198（2007）11012702

建立和完善社會主義市場經濟體制，是我們黨的一項戰略任務。而建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，則是我們企業的一項長期任務。目前，隨著我們企業改制逐步深化，產權日漸清晰，權責漸趨明確，管理日益科學和規范，在通往現代企業制度的道路步伐越來越快，在新的歷史形勢、新的時代任務、新的工作要求的情況下，如何面對新情況、新矛盾、新的問題。

1社會主義市場經濟的競爭性原則，給基層黨的思想建設提出了新要求

發展社會主義市場經濟，是競爭性原則處于支配地位的市場經濟，是市場經濟的基本特征，是價值規律作用于經濟活動不可或缺的調節機制，是商品交換內在的本質要求，也是市場經濟發展的必然產物。在市場競爭中，哪一個企業產品質量好、檔次高、成本低、價格廉，誰就能在市場競爭中日趨發展壯大，市場占領的份額就越大。企業之間的這種競爭，實質上是技術的競爭、人才的競爭、管理上的競爭，也是企業整體素質的競爭。這種競爭是適者將生存和發展，劣者必然淘汰的競爭，是殘酷無情的。作為建筑企業來說，特別是對于企業基層單位，基層公司（項目部）是企業市場競爭中最前沿的排頭兵，是企業人、財、物（及管理制度）集散地，是企業整體素質直接反映的地方，特別是基層單位生產出的產品（建造的工程）最能直接體現企業的技術能力、技術優勢，最能反映企業大多數職工的素質與精神面貌。企業基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在生產經營中要解放思想、實事求是、奮發向上，要積極進取、敢于競爭、善于競爭、能夠競爭，特別是市場競爭中，要提高駕馭市場的真本領，以促進黨員干部隊伍素質上新臺階、新水平，以促進生產經營的發展，以促進企業競爭能力的上臺階。

在新的時期，社會轉型，企業改制地深化，導致各種價值觀念的碰撞，特別是在利益主體多元化、各種法制不健全、管理不十分科學和不夠規范的情況下，在對外市場競爭中，在經濟領域里競爭中不可避免地包含著個人和小集團的私利，必然會出現個人利益、本位利益同社會利益相分離的現象。當然，這是只是極個別的社會現象，非主流特征，但是這種現象中有時還夾帶著弄虛作假、欺下瞞上，更有甚者有拜金主義、本位主義和極端個人主義的滋長。在企業對外競爭中，一些人自持對企業生產經營功勞大、貢獻多，自我權欲膨脹，自我利益上漲，導致投機取巧、爭名奪利的發生，從而沖擊集體主義和大公無私的精神。因此，在新的形勢下，基層黨組織的思想建設既要引導、鼓勵廣大職工在市場競爭中要敢于競爭、善于競爭，還要防止個別人借競爭之名行個人之利，做有損于企業競爭的事情，企業基層黨組織要通過思想建設，既為企業競爭注入發展的強心劑，又要注入思想的防腐劑，保障企業在市場競爭中能健康和穩定地發展。

2社會主義市場經濟的平等原則，對基層黨的政治建設提出了新的挑戰

商品交換的平等關系是市場經濟的又一突出的特征。這種平等性原則主要依賴于經濟運行中的等價交換原則，參加市場活動的當事人，沒有社會地位的差別，沒有高低貴賤之分，一律平等，任何人不得通過特權和非經濟方式、手段占有他人的勞動。因此等價交換的原則，是市場經濟運行的客觀規律，是任何經營者都必須遵守的原則，這一原則，對于解放和發展生產力，對于深化國企改革，更好地打入國際市場，有十分重要的意義。共產黨員要用自己黨性促進平等性原則的貫徹，保證自己的政治目的和任務的實施，企業基層黨組在政治建設中，要將堅決防止權力商品化，防止等價交換原則引入企業正常的生產經營活動中。特別是在個人利益日益突出、市場經濟日益深入人心的情況下，個別一些黨員干部在做過大貢獻、立過大功后，在政治上往往會迷失方向，甚至翹起驕傲的尾巴。將集體功勞歸于個人，將集體智慧壟斷一身，將集體貢獻獨霸一體，作為向組織索取金錢（獎金）、地位（升官）、榮譽的資本，喪失了開拓進取、無私奉獻的美德；再加上個別有實權的黨員干部在生產經營過程中，拿集體原則做交易，卻為自己撈好處，正事邪辦、公事私辦、私事公辦，不給實惠不辦事，而給了實惠亂辦事。在對待分配關系時，一些黨員，把按勞分配變成按酬付勞，過分看重利益得失，給多少錢干多少活，多給錢多干活，少給錢少干活，不給錢不干活。特別是在企業內部分工不同的情況下，一些黨員不按市場競爭的需要，而是盲目地攀比收入的多少，部門利益實惠的多寡，他們爭取的貌似平等原則，其實是部門主義、個人主義在作怪。但在平等原則上，基層黨組一定要把握好，有尺度、公平合理，否則也會起到反作用。在基層某個項目部，有一名退伍軍人，是一名有二十多年黨齡的老黨員，他既會開汽車吊，又能開砼罐車，項目剛開工時司機人員不夠，項目部領導讓他臨時既開汽車吊又開砼罐車，由于領導平時工作太忙把這個事情給忘了，而這位同志一兩個月來是白天開汽車吊，有時晚上還要開砼罐車，剛開始他無怨言，他認為自己是一名共產黨員，自己多干些工作，群眾看到眼里，組織會他適當的榮譽和獎勵。可等到發工資時，他發現他并不比別人多，而平時項目也沒對他進行什么表揚，即是口頭表揚也沒有， 有的人說他是多干也是白干，他感到收入分配的不平等和政治待遇不平等，他很苦惱，最后他思想產生了抵觸情緒，工作不象以前那樣積極。在年底繳黨費時，他不交，后來主管領導找他談心，他才講出自己的想法，公司、項目部隨即在職工大會上對他進行表揚，號召大家向他學習。他卻不再堅持不多拿一份工資，而只要組織能給他一個榮譽，對他的工作給予肯定就行，他就滿足了，從此他工作又象以前那樣主動積極。因此，在市場競爭日益劇烈的情況下，基層黨組織在政治建設上一定堅持競爭平等性原則，既要防止權力商品化，又要防止平等性原則邊緣化，調動大部分人的積極性、主動性、創造性，為生產經營工作順利實施提供政治上的保證。

3市場經濟的自主性原則，給基層黨的組織建設提出了新課題

市場經濟要求經濟活動主體要具有很強的的適應能力和應變能力，要充分體現自主性原則。作為經濟活動主體的企業，必須是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體，市場競爭的主體，就是完全按照自己的經濟利益和意志，自主地從事生產經營活動。這種自主性原則，對于生產經營活動和黨建工作具有極大的促進作用，這對于改善基層黨建工作，增強黨員干部時代緊迫感，歷史責任感和使命感，強化黨員自主自強、競爭、拼搏精神，充分發揮黨員的帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。但是市場經濟活動中自主性原則，也有一定的負效應。特別是基層單位，由于受生產經營時間緊、任務重和一些突發事件的影響，一些正常的組織生活被打破，生產經營中的不確定性、不穩定性，也給某些黨員干部組織紀律性出位提供了方便之處。如有的同志借口工作太忙、事情太多，沒空參加組織生活，更談不上參加黨內學習，對上級有關規定令不行、禁不止，忘乎所以、我行我素，繼續搞上有政策、下有對策，組織紀律觀念淡薄，不能正確處理局部與全局、下級與上級，個人與組織的關系；有的只要個人自主，不要組織紀律約束，只要個性，不要黨性；有的對生產經營中重大問題不按民主集中制原則辦事，個人說了算，獨斷專行，結果導致決策失誤、用人不當、企業效益流失等現象的發生，給企業帶來重大損失，這些現象在有些單位已經接二連三的出現了，必須引起警惕和注意，基層黨組織要加強監督職能，確保黨員干部在生產經營中按黨紀法規要求自主安排經營活動，還要防止自主性原則不被濫用。

4市場經濟的求利性原則，對基層黨的作風建設提出了新考驗

在社會主義市場經濟中，企業生產經營的直接目的也是最終目的，就是追求最大盈利，最佳效益為宗旨。這也是市場經濟的一個基本原則。這種求利性原則，對于營造市場經濟大環境，大力發展生產力，以雄厚的物質實力反腐倡廉，加強黨的作風建設，具有十分重要的意義。對企業來說這能有效提高勞動生產率，提高科學管理水平，提高市場競爭能力，提高以最小的投入獲取最大的經濟效益。但是由于每個人的政治修養不同，道德素質不同，人生價值觀不同，各種思想觀念的碰撞，導致每個人的工作態度、生活方式不同，對手中的權力使用的目的也不同，在基層單位中，一些黨員干部手中掌握著工程分包、對下計價、大宗物資采購、工程款支付等不同的權力，在“一切向錢看”的思想影響下，個別人易使自己手中權力商品化、市場化，什么理想不理想，有錢就想，什么前途不前途，有利就圖，憑借手中權力做“霸王生意”。只講索取，不講奉獻，只講錢物，不講原則。拜金主義、享樂主義、極端個人主義等違法亂紀腐敗現象的發生，敗壞了黨組織的形象，腐蝕了黨組織的肌體，也阻礙了企業邁向現代企業制度的步伐，為此，我們必須大力提倡艱苦奮斗，倡儉崇實的精神，以強化黨風建設的巨大效應，迎接企業在邁向現代企業制度征程上的新挑戰。

基層黨建工作要服從、服務于企業生產經營活動這個中心，把為生產經營活動作為黨建工作的出發點和落腳點，就必須自覺圍繞生產經營這個中心來安排和開展黨建工作，特別是在新的形勢下，要在有機結合下下功夫，為生產經營工作提供政治、思想、組織保證，不斷探索，敢于實踐，積極解決企業改制和市場競爭中給黨建工作帶來的新情況、新課題，促進黨建工作同生產經營結合得更加緊密。基層黨組要適時改進，因事轉變方式，積極探索黨建工作的新途徑、新方法。研究新對策，接受新事物，積累經驗，建立與現代企業制度相適應的黨建工作體系，促進黨建工作實實在在、卓有成效，更好地為生產經營工作提供思想、政治、組織、作風上的保障，使生產經營工作更快、更好、更穩定地開展。