康軒文教事業,原名康和出版股份有限公司,是臺灣第一家專業于中小學教科書出版的企業,于1988年成立,為教科書民營化揭開了序幕。在“提升教材質量”與“落實教材發展”的理念引導下,康軒跟隨著審定本開放的腳步,一路由初中藝能科、小學藝能科、小學學科、到初中學科,致力于教科書的研究發展,以及教學媒體的規劃設計。經過19年的耕耘,康軒九年一貫新課程中小教科書在臺灣的占有率已達4成以上,成為臺灣中小學教科書出版業中的領導品牌。

鑒于臺灣教科書市場的成熟,成長的空間有限,也面臨了某些困境,康軒遂將觸角延伸至大陸,希望找尋可能的發展契機與空間。大陸有句順口溜“出版看北京,幼教看南京”, 2002年,康軒成立北京辦事處,進行市場調查的工作,了解、確定當地的人脈情況。
籌備階段開始進行人員招募,搜集園所的名單。由于大陸各省存在一定的地區保護,同時,出版單位朝向集團化發展,自負盈虧,因此必須評估在政策法令的規范下,挑選門坎較低的省份和當地經銷商合作,進而確定市場地位。
2004年,康軒成立了北京康軒文化咨詢有限公司,與江蘇教育出版社合作成立南京鳳凰康軒文化咨詢有限公司,結合兩岸專業教科書出版經驗及華人教育出版圖書優質資源,成為雙方交流平臺。藉由研討活動的舉辦,將優秀的編輯能力、與經銷商互動的豐富經驗、協助教師專業成長的研習課程與物流配送的競爭優勢介紹至大陸,并且拜訪教育局內的各科專業委員,以了解當地的教育體制和結構。

通過合作的方式,康軒得以與當地出版社合作策劃圖書。2005年4月經新聞出版總署、商務部批準,南京康軒文教圖書有限公司獲得江蘇新聞出版局頒發《出版物經營許可證》,可以在大陸進行簡體版圖書、報紙、期刊批發和零售業務。目前處于推廣服務的階段,做法包括強調本地營銷,提供教師訓練、課程研習的服務;通過網站服務教學客戶,介紹臺灣先進的教學方法,提供多元化的網絡教學、學習資源,并開發、推動教材數字化;引進教具、學具、VCD及教學示范帶等,作為知識傳遞的工具。

雖然兩岸在文化和生活背景上有所差異,但他們希望產品研發部和幼教編輯部能夠整合兩方的知識,運用臺灣編輯方面的核心能力,輔助大陸教育學者編著教材,善于連結人力與智慧資本,使集團資源最大化,形成無可取代的競爭優勢,加快進入大陸市場的速度,也墊高同業競爭的門坎。