全面 全員 全過程 全方位

國家電網(wǎng)公司在社會責任領域所取得的成績，歸根結底是公司將履行社會責任理念的精髓與公司使命、戰(zhàn)略、運營和文化的全方位融合的生動體現(xiàn)。

國家電網(wǎng)公司已經(jīng)成立5周年。5年來，作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的骨干央企，國家電網(wǎng)在“努力超越，追求卓越”企業(yè)精神的激勵下創(chuàng)新突破，堅持科學發(fā)展觀，自覺轉變電網(wǎng)和公司發(fā)展方式，全面、全員、全過程、全方位履行社會責任，最大限度地創(chuàng)造公司發(fā)展的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值。

經(jīng)驗解讀一：

把履行社會責任的要求全面融入公司使命與戰(zhàn)略

國家電網(wǎng)自覺履行社會責任，緣于對國有企業(yè)性質、公用事業(yè)企業(yè)屬性的深刻認識。在公司成立之初，國家電網(wǎng)就確定了“服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的企業(yè)宗旨，“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念，實行全方位的服務，全方位的責任。

“發(fā)展公司、服務社會，以人為本、共同成長”是國家電網(wǎng)的社會責任觀，在服務和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的過程中，實現(xiàn)公司的持續(xù)健康發(fā)展，是國網(wǎng)人的不懈追求。全面履行社會責任，保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應，使發(fā)展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好是國網(wǎng)人的使命。

國家電網(wǎng)圍繞著建設和運營電網(wǎng)的核心業(yè)務，提出了“一強三優(yōu)”（電網(wǎng)堅強、資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀）現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略。國網(wǎng)人說，建設和運營電網(wǎng)，不僅是物理意義的、擁有和實現(xiàn)電網(wǎng)技術功能的過程，而且是社會意義的、處理企業(yè)與社會關系的過程。國家電網(wǎng)公司網(wǎng)站刊登了劉振亞總經(jīng)理的一席話：“電網(wǎng)堅強，不僅是建設和運行結構合理可靠、具有強大電力輸送和網(wǎng)絡市場功能的安全電網(wǎng)、高效電網(wǎng)，而且還是建設和運行過程適應利益相關方期望與可持續(xù)發(fā)展要求的綠色電網(wǎng)、和諧電網(wǎng)；資產優(yōu)良，不僅是指提升公司有形資產的質量，而且要提升品牌形象等無形資產的質量和人力資本等關鍵資源的價值；服務優(yōu)質，核心就是要適應利益相關方及社會的要求，適應企業(yè)與社會可持續(xù)發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一的要求。業(yè)績優(yōu)秀，不僅要關注公司的財務業(yè)績，而且要關注公司的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合業(yè)績，最大限度地實現(xiàn)公司綜合價值。”

公司使命和戰(zhàn)略是企業(yè)的發(fā)展方向和不竭動力。只有把履行社會責任的理念完全融入公司使命與戰(zhàn)略，才能指引公司自覺履行社會責任。

經(jīng)驗解讀二：

建立健全社會責任組織管理體系

國家電網(wǎng)立足與現(xiàn)有組織管理體系的有機融合，在中央企業(yè)中第一個建立起完整的社會責任組織管理體系。在公司總部成立社會責任工作委員會，負責制定公司社會責任工作總體戰(zhàn)略和目標；負責公司社會責任工作的組織領導和決策部署；負責組織公司社會責任管理體系的建設；負責審批公司社會責任工作規(guī)劃，審批發(fā)布社會責任報告；負責聘任公司社會責任專家委員會委員；負責組織社會責任重點課題研究、社會責任培訓、參加社會責任組織等重大社會責任活動。

下設社會責任工作辦公室，負責公司社會責任工作決策部署的具體落實；協(xié)調公司社會責任管理體系的建設與實施；組織編制公司社會責任工作規(guī)劃和計劃，提出公司社會責任工作預算和社會責任培訓方案；組織公司社會責任重點課題研究；組織開發(fā)公司社會責任管理工具；組織編制公司社會責任報告；管理公司社會責任網(wǎng)站運行；參加社會責任國內外交流；參加社會責任國內外重大評比；組織公司社會責任對外宣傳；配合處理公司社會責任應急事件。在公司辦公廳成立社會責任處，負責組織開展日常工作。

公司各單位成立社會責任工作領導小組，下設社會責任工作領導小組辦公室，由辦公室（總經(jīng)理工作部）組織開展日常工作。

經(jīng)驗解讀三：

把履行社會責任的要求全面融入公司核心業(yè)務

國網(wǎng)人反復強調，履行社會責任理念與公司日常運營體系的有效融合是社會責任工作不斷取得實效的關鍵。一步一個腳印，切實把社會責任理念落實到每項業(yè)務、每個流程和每位員工，逐步成為全體員工的價值追求、素質能力和自覺行動。深入研究，高度重視溝通交流，在形成共識的基礎上，按照公司黨組的總體部署組織化、制度化地推進公司社會責任工作。以現(xiàn)有日常管理體系為基礎，建立健全社會責任日常管理體系，扎實推進履行社會責任理念與日常工作的有機融合。

實現(xiàn)履行社會責任理念與公司核心業(yè)務的有效融合，是國家電網(wǎng)全面、全員、全過程、全方位履行社會責任的關鍵。

特高壓：以促進能源資源優(yōu)化配置為核心 對電網(wǎng)企業(yè)社會責任的深層把握

我國正處于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會新的歷史時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進程不斷加快，能源需求持續(xù)增長。預計到2020年，我國能源需求總量將超過30億噸標準煤，國內供應缺口約6到8億噸標準煤。另一方面，我國一次能源資源人均擁有量不足世界平均水平的40％，能源資源與生產力呈逆向分布，煤炭資源的2/3以上分布在西部和北部，水電資源的80%在西部，而2/3以上的能源需求集中在東部沿海，西部能源基地與中東部負荷中心距離在800公里至3000公里左右，而且東部地區(qū)由于環(huán)保、運輸?shù)葐栴}，不適宜再大規(guī)模建設火電站。實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置，保障能源安全已經(jīng)成為事關國家安全、事關我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會全局的重大戰(zhàn)略問題。

建設特高壓電網(wǎng)是我國電力工業(yè)發(fā)展的必由之路，是滿足未來持續(xù)增長的電力需求的根本保證。2004年底，國家電網(wǎng)提出轉變電網(wǎng)發(fā)展方式，建設以1000千伏交流和±800千伏直流特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的國家電網(wǎng)。2005年11月，中國工程院特高壓咨詢課題組研究提出，我國有必要加快特高壓輸電研究和工程應用的步伐。特高壓輸電技術國際會議指出，中國加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，不僅對中國，對世界都具有重要意義。發(fā)展特高壓電網(wǎng)相繼納入《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006－2020)》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家自主創(chuàng)新基礎能力建設“十一五”規(guī)劃》、中國國家應對氣候變化方案。

在國家電網(wǎng)等有關企業(yè)的大力推動下，我國電網(wǎng)發(fā)展進入以特高壓為標志的新階段。2006年8月，國家發(fā)改委正式核準了晉東南－南陽－荊門特高壓交流試驗示范工程，預計2009年工程全面建成投運，創(chuàng)造12項世界第一。2007年4月，國家發(fā)改委正式核準建設四川－上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程，預計2011年建成投運，成為世界上電壓等級最高、輸送能力最強的輸電工程，并創(chuàng)造18項世界第一。

特高壓工程是促進電力發(fā)展方式轉變、推動能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎工程；是豐富和完善電網(wǎng)科學發(fā)展理論體系、占據(jù)世界電力科技制高點的引領工程；是推動裝備制造業(yè)振興、提升重大裝備自主研發(fā)能力的依托工程；是建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系的典范工程。國家電網(wǎng)規(guī)劃部門的同志表示，到2020年，國家電網(wǎng)特高壓網(wǎng)架形成以華北、華東、華中為核心，聯(lián)結各大區(qū)域電網(wǎng)、大煤電基地、大水電基地和主要負荷中心的堅強電網(wǎng)結構。特高壓電網(wǎng)輸電容量將超過2.6億千瓦，可以減少發(fā)電裝機約2500萬千瓦以上，每年減少棄水電量60億千瓦時。屆時，國家電網(wǎng)將成為世界上電壓等級最高、電網(wǎng)規(guī)模最大、資源配置能力最強的現(xiàn)代化電網(wǎng)，為構筑安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的我國能源供應體系提供重要支撐。

安全供電：確保不發(fā)生大面積停電 肩負艱巨的社會公共安全責任

國家電網(wǎng)始終把保障安全供電作為最基礎的社會責任，放在一切工作的首位，發(fā)揮國家電網(wǎng)整體優(yōu)勢，以人員、時間、力量三個百分之百，凝聚企業(yè)內外力量，共同保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。近年來，國家電網(wǎng)多次組織 “反事故斗爭”，以及跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的電力突發(fā)事故應急處置聯(lián)合演習，修訂發(fā)布《國家電網(wǎng)公司處置大面積停電事件應急預案》，開展安全生產和優(yōu)質服務“百問百查”活動，提高了電網(wǎng)安全供電能力。

2007年，無論是完成全國“兩會”、“十七大”、“嫦娥一號”衛(wèi)星發(fā)射等重大活動保電任務，還是抵御東北雪災、淮河洪澇、閩浙臺風等自然災害，組織搶修恢復，國家電網(wǎng)都承擔起重大的安全責任。

優(yōu)質服務：提升用戶滿意度 履行社會責任成效的綜合體現(xiàn)

“始于用戶需求、終于用戶滿意”，國家電網(wǎng)充分認識優(yōu)質服務事關和諧社會建設的大局，是供電企業(yè)發(fā)展的生命線。為確保廣大用戶用電安全、便捷和放心，構建和諧的供用電關系。

國家電網(wǎng)堅持發(fā)揮整體優(yōu)勢，強化業(yè)務部門工作配合，加強業(yè)務環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調，形成保障用戶優(yōu)質服務的合力；堅持塑造一流服務品牌，廣泛及時地了解用戶需求，規(guī)范服務行為，優(yōu)化服務流程，主動向社會發(fā)布供電服務“十項承諾”、員工服務“十個不準”，自覺接受監(jiān)督，持續(xù)為用戶創(chuàng)造價值。

國家電網(wǎng)以優(yōu)質服務保障廣大用戶及時用電、安全用電、便捷用電、放心用電、滿意用電、和諧用電。

戶戶通電：服務新農村建設 彰現(xiàn)社會責任的人本意義

2006年3月，按照中央部署，國家電網(wǎng)確定了“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，全面實施農村“戶戶通電”工程，努力解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的用電問題。

國網(wǎng)人認為，讓每一家每一戶都能用上電、用好電，這正是讓人民分享改革成果的一個基本體現(xiàn)，也是國家電網(wǎng)“以人為本”理念的具體體現(xiàn)。需要公司發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，以公司發(fā)展支持帶動農電事業(yè)發(fā)展促進農村經(jīng)濟社會的全面進步。

“戶戶通電”工程，規(guī)劃到2010年底完成投資236億元，為 120萬戶450萬無電農村人口通電，公司經(jīng)營區(qū)域基本實現(xiàn)戶戶通電。截止到2007年11月底，國家電網(wǎng)已經(jīng)為95.31萬無電農戶、350.63萬無電人口通電。除青海和西藏外，公司供電區(qū)域實現(xiàn)“戶戶通電”。國家電網(wǎng)還在大力實施農村電氣化“百、千、萬”工程（100個電氣化縣、1000個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10000個電氣化村）。2006年建成了19個電氣化縣、144個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1614個電氣化村。

2007年8－10月，國家電網(wǎng)農電系統(tǒng)在已實現(xiàn)戶戶通電的21個省開展了大范圍的回訪活動，涉及所有新通電自然村，包括居民用戶40.6萬戶，企業(yè)用戶5016戶。親身實地的回訪，使國網(wǎng)的員工感受到農戶的濃濃謝意和巨大的生活變化，也將“戶戶通電”之后提高服務、解決其它用電難題的農戶期待帶回了公司本部，明確了今后的工作重點。

經(jīng)驗解讀四：

把履行社會責任的要求上升為公司文化

履行社會責任，根本在人。樹立和落實社會責任理念，需要企業(yè)文化的有力保障。只有履行社會責任、追求可持續(xù)發(fā)展的意識深入人心，成為每位員工的共同認識和自覺行動，形成講責任、求和諧的企業(yè)文化，才能真正建立公司履行社會責任的長效機制。

國家電網(wǎng)廣泛開展社會責任的宣傳、教育和培訓，引導廣大員工深刻理解履行崗位職責與承擔社會責任的有機關系，把履行社會責任的理念與要求有機融入公司的安全文化、服務文化、管理文化和廉潔文化建設，堅持以人為本，關注利益相關方的期望和要求，關注生態(tài)環(huán)境，全面把握公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中的使命和責任，依法誠信經(jīng)營，弘揚社會公德和良好商業(yè)道德，與社會各界加強溝通和合作，共同保障安全可靠供電，有效管理公司運營的社會和環(huán)境風險，營造良好的發(fā)展環(huán)境，追求公司的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值。作為唯一榮獲“中華慈善獎”的中央企業(yè)，國家電網(wǎng)先后獲得“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”、“全國廠務公開民主管理先進單位”、“最具社會責任企業(yè)”、“2006企業(yè)社會責任建設貢獻獎”、“2006年中國網(wǎng)友喜愛的十大名牌”公益品牌獎、“人民社會責任獎”等重要獎項。

全面相融，深植沃土，國家電網(wǎng)在綜合價值最大化的追求中有著生生不息的動力！

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特高壓電網(wǎng)

特高壓電網(wǎng)由1000千伏及以上交流和±750千伏及以上直流組成。特高壓電網(wǎng)具備大范圍、大規(guī)模、大容量、高效率優(yōu)化配置能源資源的基本功能，能夠顯著提高電力輸送容量，增加經(jīng)濟輸電距離，與我國現(xiàn)有的超高電壓輸電線路相比，在減少輸電損耗、節(jié)約線路走廊占地、節(jié)省工程投資等方面具有明顯優(yōu)勢。1000千伏交流線路自然輸送功率約為500千伏線路的5倍，單位輸送容量的電阻損耗、走廊寬度和造價分別約為后者的25％、33～50％和73％。±800千伏直流輸送功率為±500千伏直流的2倍以上，單位輸送容量的電阻損耗、走廊寬度和造價分別約為后者的39％、77％和72％。

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暴風雪中搶修

今年3月初，東北、華北部分地區(qū)遭遇特大暴風雪襲擊，電網(wǎng)安全受到嚴重威脅。遼寧、東北、山東、山西、華北等電力公司及時啟動應急預案，加強災情跟蹤，嚴格信息報告，有效應對災害影響。特別是在大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)解列、供電設施嚴重毀壞的情況下，遼寧省電力公司果斷決策，科學調度，廠網(wǎng)協(xié)調，快速恢復了大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)的并列運行。在惡劣的自然條件下，廣大員工頂風冒雪，手提肩扛，徒步搬運，艱苦作業(yè)，全力搶修被損設施，盡快恢復電網(wǎng)供電。

迎峰度夏反事故演習

2007年，國家電網(wǎng)舉行迎峰度夏聯(lián)合反事故演習，演習涉及5個區(qū)域電網(wǎng)，覆蓋國調、網(wǎng)調、省調、地調四級調度及相關廠站，總參演單位219家，參演人數(shù)達4500人。福建、上海、陜西、浙江、江蘇公司積極協(xié)同政府部門及電力監(jiān)管機構，聯(lián)合有關企事業(yè)單位及高危企業(yè)和重要電力客戶，組織開展了以重點城市電網(wǎng)大面積停電應急處置和社會聯(lián)動為主要內容的應急聯(lián)合演習，健全電力應急聯(lián)動機制，提高全社會大面積停電風險意識和應急救援與處置能力。

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優(yōu)質服務年

2007年，國家電網(wǎng)開展“優(yōu)質服務年”活動，整合服務資源，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務手段，改進服務措施，增強服務能力。建成電費管理中心243個，建成客戶服務中心261個。建立了覆蓋所有營業(yè)區(qū)的95598供電服務系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。

發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢

2007年夏天，華北、遼寧、上海、湖北、四川、重慶、西藏等地電力缺口較大，公司充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置的優(yōu)勢，科學調度，及時調整方案，采取錯避峰等措施，轉移高峰負荷341萬千瓦，占最大電力缺口的98.55%，同比提高7個百分點，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，有效緩解了電力供需矛盾。

查找用電安全隱患

2007年，國家電網(wǎng)公司加強電力用戶用電安全服務管理，開展高危及重要用戶的供用電安全狀況專項普查，查出11632戶存在各類用電安全隱患26937項，下發(fā)整改通知建議書14860份，完成整改3152項。

優(yōu)質服務“百問百查”

國家電網(wǎng)全面開展安全生產和優(yōu)質服務“百問百查”活動，深入基層、深入實際、深入用戶，采取聽、查、閱、訪等方式，組織開展了行風建設和優(yōu)質服務明察暗訪活動，深入查找服務工作的薄弱環(huán)節(jié)，狠抓問題整改，推進服務工作的標準化、規(guī)范化，切實提高整體服務水平。

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茶場通電效益佳

2007年4月1日，湖北省大悟縣城關鎮(zhèn)雙橋村雙橋茶場第一批茶葉剛剛上市便銷售一空，該場場長任剛一高興極了，專門趕到當?shù)氐墓╇娝砣珗雎毠じ兄x供電部門實施了“戶戶通電”工程，為該場降低了生產成本。

大悟縣內盛產綠茶，是湖北省的茶葉生產大縣。城關鎮(zhèn)雙橋村雙橋茶場更是當?shù)厝蟛枞~生產基地之一。

2006年5月前，由于萬泉寨分場沒通上電，雙橋茶場采摘的部分鮮葉要轉運到5000米外的山下制作。這樣一來，耽誤了制茶的最佳時間，茶葉質量、價格將大打折扣。“戶戶通電”工程完成后，雙橋茶場購置了制茶的新設備，生產人員鉚足了勁炒茶、烘茶……由于茶葉不必運出去加工，雙橋茶場年節(jié)省開支近10萬元，茶葉的質量也上了檔次，每公斤茶葉的價格比去年同期上漲25元左右。

苗寨告別“無電”歷史

10月18日，黨的十七大代表、彭水縣如榔村黨支部書記劉昌福來到國家電網(wǎng)，遞交了如榔村兩委和彭水縣委縣政府主要領導署名的兩封感謝信，感謝國家電網(wǎng)加快實施戶戶通電工程，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農村建設所做出的積極貢獻。劉昌福表示：彭水縣是全國扶貧開發(fā)重點縣，電力是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。近年來，國家電網(wǎng)加快實施戶戶通電工程，使彭水縣5191戶無電戶2.2萬無電人口告別了“無電”歷史，為廣大農民群眾辦了“天大的好事”，為苗家土寨送去了現(xiàn)代文明，送去了黨和政府的溫暖，促進了少數(shù)民族貧困地區(qū)的發(fā)展。

人口大省“戶戶通電”

2007年9月24日，我國第一人口大省河南省提前4個月全面實現(xiàn)“戶戶通電”，此次工程由國家電網(wǎng)無償投入25.5億元，使河南全省18.8萬戶、74.8萬無電農戶告別“黑燈瞎火”，用上了盼望已久的電能。“看到電通了，能夠照明了，更沒想到坐在家里也能看到電視了，真是很感激啊！心里有種說不出的激動心情。”這是記者在河南省洛陽市新安縣聽到農民朋友們說的最多的話。