ＷＴＯ／ＦＴＡ動態

WTO多哈回合談判

歐盟呼吁美國率先打破多哈談判僵局

9月4日，歐盟貿易委員曼德爾森在接受BBC采訪時表示，美國握有打開談判僵局的鑰匙，他們需要發出強有力的信號，澄清并確定(clairfy and stablize)其在扭曲貿易的農業補貼問題上的立場。也只有這樣，談判僵局才能打破。關于美國國內支持的削減幅度，曼德爾森認為，美國應在農業主席建議的范圍內提出其他成員可以接受的出價。對于美國來說，這在經濟上是可以實現的，在政治上也是能夠通過的。曼德爾森表示，談判形勢已經非常緊迫，談判人員必須非常嚴肅地參與談判，在這個秋天實現某種程度的突破。否則談判將面臨被“低溫冷藏”(deepfreezing)的危險。但他同時提出，靈活性并不僅僅是美國的責任，每個成員都有行動的義務以便最終成功地結束本輪談判。

法國總統薩科齊重申在世貿多哈回合談判問題上的堅定立場

薩科齊總統就任后非常重視發揮法國在多邊事務中的積極作用，并在不同場合多次重申法國在世貿多哈回合談判中的原則立場，捍衛法國乃至歐洲的共同利益，尤其是在農業領域的根本利益。

8月21日，薩科齊總統會見了法國國家農業開發工會聯盟(FNSEA)主席Jean-Michel Lem e tayer先生，再次表明了他對世貿多哈談判的堅定信念。薩科齊總統表示，他已于8月11日向布什總統表示，法國與美國一樣，在世貿多哈回合談判問題上持堅定立場，他將以行動證明法國在此問題上的決心。

拉米稱結束多哈回合談判是必須完成的政治任務

世貿組織總干事帕斯卡·拉米2007年8月17日在吉隆坡發表講話說，今天面臨的挑戰是抵制貿易保護主義傾向，致力于建立一套政策，保證各個國家都受益于全球貿易，致力于建立穩定的多邊貿易體制。

完成多哈回合不僅僅是盡可能地從技術上完成談判，同時它也是一個必須完成的政治任務，完成多哈回合談判將促進國際貿易和經濟發展，它將保證WTO從政治層面，在對全球化和各國經濟合作的管理中繼續發揮作用。

亞太經合組織悉尼峰會將再次推動多哈回合談判進程

2007年9月，亞太經合組織各成員領導人在悉尼峰會上將再次推動世貿組織多哈發展回合的談判進程。據亞太經合組織理事長柯林·赫塞爾廷透露，亞太經合組織將為推動目前陷入僵局的多邊自由貿易談判發表聯合聲明。推動多哈回合談判進程將是9月亞太經合組織悉尼峰會的一項重要內容。但領導人聲明的具體內容和力度目前尚不得而知。

亞太經合組織悉尼峰會還將審查關于加速包括亞太地區自由貿易區計劃在內的經濟一體化進程的報告。

拉米強調多哈回合談判需要取得重大進展

在2007年8月14日發布的《WT02007年度報告》的前言中，世界貿易組織總干事拉米稱，今年WTO面臨的“最艱巨”的任務就是完成多哈發展回合。拉米還稱，過去一年里在成員國和WTO秘書處為推進多哈談判而共同努力的同時，其他方面的工作也在努力進行，包括貿易和環境問題以及為發展中國家開展的貿易援助活動。

WTO談判若要成功，展現靈活性是關鍵

世界貿易組織副總干事HarshaVardhana Singh8月13日呼吁，就農業補貼和市場準入問題分歧嚴重的WTO成員國必須為推進談判前進而展現出靈活性。他稱，“貿易談判進入最后階段，我們應當期待一個成功的結局。”他補充說在任何一個談判中，各方都需要做出一些讓步來“到達一個著陸區”。

全球貿易談判9月3日日內瓦恢復

世界貿易組織一名高級官員8月13日稱，世界貿易組織的150個成員國將于9月3日在日內瓦就有關農業和工業關稅的議案進行磋商，來努力恢復多哈回合談判。WTO副總干事Harsha Vardhana Singh稱，“關于農業和非農市場準入的草案文件很大程度上已被全部成員國接受。”7月，WTO調解者發布了有關農業和工業品貿易自由化包括關稅和補貼削減可能性幅度的草案文本，來幫助成員國在談判中達成共識。WTO成員國被要求對該文本進行研究并在9月份返回日內瓦舉行新一輪談判。

WTO成員國在削減進口關稅和農業補貼上的分歧在縮小

世界貿易組織官員8月13日稱，富國與窮國在削減進口關稅和農業補貼問題上的分歧正在逐步縮小，達成的共識可能幫助重啟陷入僵局的談判，最終制訂新的條約以進一步推動全球貿易自由化。

WTO曾于7月提出了針對農業和工業品貿易的兩項新的談判草案，該草案旨在解決151個成員國在相關問題上的分歧。草案要求美國將農業補助削減至130億～164億美元的水平。作為交換條件，巴西、中國和印度等主要發展中國家則必須削減工業品關稅。

澳貿易部長認為美國農業法案對多哈談判而言是倒退

8月8日，澳大利亞貿易部長特拉斯(Truss)表示，美國國會正準備通過的農業法案對達成一個新的世貿協定而言是倒退。他說，“目前提交到美國國會的新法案將農業補貼設定到非常高的水平，這對其他國家認為美國將在談判中做出讓步發出了錯誤的信號”。

FTA動態

APEC醞釀根本性改革，重心由貿易轉向經濟

7月底在澳大利亞舉行的APEC財政部長會議上，與會各方將努力推動APEC重點由實現貿易自由化轉向解決具體的經濟問題。雖然APEC會議的主題仍是氣候變化和推動多哈回合談判，但過去幾個月內，由APEC成員派出的學術和財政官員舉行的多次會議表明，APEC正在醞釀重大改革，經濟部長很可能取代貿易部長成為推動APEC進程的主導力量。而發展中成員也將把重點轉向國內經濟改革，而不再是無休止的貿易談判。

中非經貿合作已進人全方位多層次寬領域發展階段

據商務部統計，近年來中非經貿合作實現了跨越式發展，對非貿易、投資和承包勞務均持續高速增長：貿易額從2000年的106億美元增長到2006年的555億美元，年均增幅達30％，中國已成為非洲第三大貿易伙伴。2007年上半年中非貿易額達320億美元，同比增長25％。中國企業“走出去”的步伐不斷加快，對外投資快速增長。截至2006年底，中國累計對非各類投資達到117億美元。承包工程業務量連續邁上新臺階，對外勞務也不斷發展。2006年在非新簽承包勞務合同額達到289.7億美元。2007年上半年，在非新簽承包勞務合同額達到112.7億美元。可見目前中非經貿合作已進入全方位、多層次、寬領域的發展階段。

日本與東盟達成自貿協議對中國出口影響不大

眼見中國—東盟自貿區建設飛速推進，日本也不甘落后。日本與東盟在8月25日舉行的馬尼拉經濟部長會議上達成了自由貿易協議，這也將是日本與區域性經濟組織達成的第一個自貿協議。不過，在我國已占有天時地利的情況下，日本的舉動不大會對我國與東盟的穩固貿易關系帶來沖擊。因為我國目前向東盟的出口以中低檔加工產品為主，日本向東盟出口以汽車、機電等高檔產品為主。所以，我國和日本在向東盟出口方面存在互補性，一段時期內不會對我國出口企業產生很大影響。但是我國和日本從東盟進口產品都是煤炭、木材、石油等原材料，存在競爭。

巴商務部官員談中巴服務貿易談判有關情況

巴商務部一高級官員日前表示，在不久前舉行的中、巴自貿區服務貿易第二輪會談中，雙方就有關市場準入和貿易清單問題進行了磋商，同意在一個月內交換各自修改后的服務貿易清單。在巴方提交的貿易清單中，銀行業對華市場準入、技術轉讓、技術培訓等為其主要考慮內容，巴方也希望中方給予巴方更多類型服務貿易的市場準入，并期待中方對巴具優勢和發展潛力的行業如金融、電信、衛生、教育、運輸、道路、能源運輸等方面予以更多投資。雙方希望年底前進行雙邊服務貿易第三輪會談。

東盟尋求年內結束自由貿易協議

菲律賓一名高級經濟官員8月22日稱，東盟打算今年內結束與其經濟伙伴比如日本和中國正在進行的自由貿易協議。菲律賓貿易部副部長Kabigting說，正在進行的談判包括東盟—中國、東盟—韓國和東盟日本自由貿易協議。最領先的是東盟—中國貿易協議談判，部分協議比如服務貿易協議已在執行中。

(資料收集 李明秀)